【长篇连载】掌舵——告诉你一个真实的政商圈子（资深记者首次爆料）

　　第三章 闷声发财
　　第三节 土地储备就是一座金矿（4）
　　吕有顺说：“整理好的熟地，当然是储备在政府手里。可要把生地整理成为熟地，总得有人去干活吧。未来两年，河州将储备几十万亩土地，这是多大的一个商机。”
　　吕有顺继续说：“所谓开发，其实有两个层面，就是人们常说的一级开发与二级开发。从政府手里买来土地，而后建成商品房卖给普通消费者，就是二级开发。而将原来的生地，完成征地拆迁，进行整理变成熟地，再交到政府手上，就叫一级开发。8.31大限之后，二级开发市场里比拼的是企业的资金实力，那绝不是你的强项。不过如果你要有兴趣，不妨去一级开发市场试试水。”
　　对于吕有顺讲的什么一级开发、二级开发，杜林祥好像明白了那么一点，可又终究没全弄懂，他呆在那，一副丈二和尚摸不着头脑的样子。
　　“你呀，平时还得多读书，学点有用的东西。”吕有顺没好气地说，“这么给你讲吧，有一个城中村或是棚户区，地理位置不错，政府想把这块地收到自己手里储备起来，等有机会再卖给房地产商。这时，你就去负责把原来的旧房子拆了，做好土地整理，完成七通一平，把这块地干干净净地交到政府手上。”
　　“明白了！”杜林祥说，“就是去做拆迁对吧！二级开发，说白了就是从政府手里买地，然后在这片地上建新房子。一级开发，就是负责把地上的老房子拆掉，完成整理后卖给政府。”
　　吕有顺说：“你这解释并不十分准确，不过大体也差不多。众所周知，一级开发的利润，没有二级开发来的大，但我想对于你这种实力的企业，也许是最合适的。”
　　吕有顺接着说：“现在有很多人诟病官商勾结。其实在现代社会，不同企业家交朋友，不尽心竭力为企业服务的官员，简直就是不称职。通过大剧院的事，我认定你是个能干成一番事业的人。因此，只要在政策许可的范围内，不搞那些见不得人的权钱交易，我都会尽力帮助你。话说回来，扶持河州民营企业，不正是我这个市长的应尽之责吗？”
　　吕有顺的话，传递出一个明确的信息，他愿意出手帮助杜林祥。这正是杜林祥企盼多时的事情。杜林祥深知，不管什么生意，只要有吕有顺的协助，都将一帆风顺。
　　杜林祥高兴地说：“吕市长叫我做什么，我就做什么！”
　　吕有顺这时却拍拍杜林祥：“快看，鱼上钩了。”杜林祥赶紧收杆，没想到竟钓上来一条鲤鱼，看样子足有三斤左右。
　　吕有顺笑着说：“林祥，没想到啊，就凭你那技术，还能钓起一条大鱼。”

　　第三章 闷声发财
　　第四节 周玉杰成了河州坟王

　　有了吕有顺的交底，杜林祥便开始雄心勃勃地谋划进军土地一级开发市场。进行土地一级开发，说到底还是从政府手里接活，也需要经过招投标的程序。尤其是吕有顺来到河州后，什么事都强调要规范操作，他多次在会议上说过，凡是从政府手里出去的工程，必须走招投标的流程。
　　不过，此招标非彼招标。8.31大限后，政府出让土地时的拍卖会，标准十分简单，谁出价高地就归谁，连傻子也瞒不过。而在一级开发市场，所谓招标就复杂得多。河州政府将此类招标分成两部分，一个是金额标，一个是技术标。金额标很简单，就看哪家企业的报价更合理，可技术标就复杂了，得综合考察一家企业的资质、技术实力等等。而且每一个具体项目，金额标与技术标占的比重也会有所调整。这样一来，就留下了极大的运作空间。
　　杜林祥不禁感叹，中国的事情看来还是越简单越好。一旦弄复杂了，聪明无比的中国人，就能从中钻到空子。就说什么金额标、技术标之类，外人看上去一头雾水，里面的人却深知其中猫腻。
　　两个月后，杜林祥便从政府手里签下首单合同，对城北一处棚户区进行开发整理，完成整理后的土地将由政府来进行收购。
　　能够在河州取得土地一级开发资格的企业中，杜林祥是实力最弱的。不过吕有顺在会上特意举出了大剧院工程的例子，说这家企业关键时刻的优异表现，是值得信任的。
　　能够与政府做生意，享受的待遇立刻不同。签下合同后，以土地作担保，便有银行的大笔资金注入，拆迁过程中不用为钱发愁；土地完成整理后，政府又会来接盘。这样既不愁买、又不愁卖的生意，想不赚钱都难。
　　就在杜林祥忙于对棚户区进行拆迁时，河州地产界也曝出另一条重磅新闻。政府通过招拍挂的方式出让市中心的一块土地，经过数家企业的多轮竞标，一家来自广东的大型房地产企业胜出。此轮招标成就了河州历史上的首个地王，更让人跌破眼镜的是，向来在河州房地产界呼风唤雨的顺龙集团，竟然在首轮竞标中便被淘汰出局。
　　看着报纸上铺天盖地的报道，杜林祥不禁有些庆幸，多亏在吕有顺的指引下，成功进入到土地一级开发领域。8.31大限之后，在土地二级市场上，招拍挂已成为不可逆转的趋势，连顺龙集团都被资金实力更雄厚的沿海企业击败，更遑论自己这种小虾米！一级开发的利润的确如吕有顺所说，比不上二级开发，但竞争也小很多，这里挣的，几乎就是唾手可得的轻松钱。
　　接下来的几年，在吕有顺的力推下，河州政府的土地储备规模越来越大，河州的财政也变为极大程度依赖卖地收入的土地财政。相应的，杜林祥从政府手里接到的单也越来越多。有些看不上眼的小项目，他就再次发包给其它小公司，自己稳稳当当地收承包费就行。
　　不经意间，杜林祥的身家就已经过亿，甚至许多小公司的老板，把他像菩萨一样供奉着，就指望着能从他手里接些工程做。往日叫他老杜的人，纷纷改口称杜总，往日叫他杜总的人，也改口叫三哥，那些以往把他叫三哥的人，干脆直接叫三爷。林正亮也沾了不少光，天天在外面应酬不断，人人以和他攀上关系为荣。一家建筑公司的老板，甚至把自己包养的女大学生送到林正亮的床上。为这事，林正亮的老婆大哭大闹来找杜林祥，杜林祥也把林正亮找来大骂了一通。
　　伴随河州地价、房价的疯长，整座城市的经济也蓬勃发展。手里有了钱的政府，不仅大手笔进行基础设施建设，还推出了多项民生工程。吕有顺被人冠以“地产市长”的名头，但对于他的争议从没断过，有人说他是经济专才，有人说他是推高房价的罪魁祸首。
　　许多人不明白，为何吕有顺宁可背负骂名，也要力挺高房价？但杜林祥清楚，河州政府的绝大部分收入来自卖地，如果任由房价下跌，吕有顺手里的地就卖不出去了。一旦卖地收入减少，那些基础设施建设以及民生工程只能中途夭折。
　　杜林祥依靠人家赚了大钱，按说应当好好感谢一下，可吕有顺却从不收他钱。杜林祥后来干脆找到周志斌，想把钱送给周志斌。不料周志斌却说：“我那个外甥早就打了招呼，说一定不能收你的钱。”
　　甚至有一次陪吕有顺钓鱼时，吕有顺竟主动赠送杜林祥一套价值不菲的纪州手竿，吕有顺说：“你经常陪我钓鱼，辛苦了。再说上次对西郊城中村的拆迁改造，你的公司表现很好，进度比那几家国企快多了。这鱼竿也算是对你的酬谢。”
　　令杜林祥感到意外的还有另一个人，那就是他的小舅子周玉杰。离开杜林祥的周玉杰，与妻子离了婚，带上江小洋一起创业。几年时间，周玉杰也是风生水起，日进斗金，论身家几乎和杜林祥不相上下。偏爱越野车的周玉杰，将他那台刚买不到两年的路虎置换成了更具野性的悍马，江小洋则开上了一辆红色法拉利跑车。
　　如果说，许多土地二级开发市场上的开发商，是生活在聚光灯下，而杜林祥则是在一级开发市场里闷声赚大钱的话，那么周玉杰从事的生意就更为隐秘。他成天在为死人造房子。周玉杰曾经吹嘘：“我现在就是河州最大的坟王。”