必须坚持不懈地发展农村经济。第一，要继续加强农村基础设施建设，通过国家补贴、民间集资的方式解决新农村基础设施建设资金劳力不足问题，加快农村基础设施建设步伐，发展农村交通，方便农民出行和生产生活，增加信息渠道，开阔农民的眼界；第二，要结合当地实际调整产业结构、发展现代农业。传统农业生产结构单一、现代化水平不高是制约农业发展农民增收的主要原因，新农村要实现农民的有效增收，必须在农业发展上多做努力，要适应当前世界经济发展的特点，注重提高农业生产的科技水平和自动化水平。结合本村实际，调整产业结构，在稳定粮食生产水平的前提下实现多种经营，和当地的乡镇企业合作，增加农民的增收渠道，提高农业的规模和效益，切实让农民增收，。
国家“十五”科技攻关项目《中国人力资本的分布差异研究》的调查数据显示，从事农林牧渔的人员受教育年限平均仅为6.7年，在16个行业中最低。农村家庭劳动力状况显示，达到高中及高中以上的文化程度人员仅占13.8%，大专及以上文化程度仅占1.1%，而初中文化程度的占52.2%，小学以下的占34.1%，文盲、半文盲占6.9%，接受过系统农业职业技术教育的不足5%。2007年中国农村住户调查年鉴显示，在外出务工劳动力中，文盲占1.7%，小学文化程度占14.8%，初中文化程度占67.3%，高中文化程度占10.7%。[