俄罗斯“断网备战”……西方世界为之震惊!

　　俄罗斯预计将于今年4月1日前实施。根据俄“数字经济国家规划”，俄互联网运营商会得到授权，保障其互联网在遭到境外攻击时仍能正常运转。测试开始后，俄罗斯公民和组织间的网络数据传递将限制在国内。同时，互联网运营商还将过滤网络流量。
　　

　　“脱网”并不是俄罗斯随口而言。早在2014年，普京在主持召开国家安全委员会会议时就讨论过俄被断网的问题。普京曾多次表示，要建立自己的网络，并要求各部门共同讨论俄被断网的可能性及应对措施。

　　那么俄罗斯为什么要暂停与全球网络连接呢?

　　

　　对于俄罗斯来说，这个举动有许多用处，俄国的主要目的是希望在面临网络威胁时，能通过此方法确保国家安全。但是《Tech Crunch》认为，对于俄国政府而言，这也是一个可以更密切控管俄国人民的好方法。

　　如果这项测试成功，将让俄罗斯有效管控国家内部的网络，并且在他们认为有必要的时候将整个国家的网络与全世界切断。

　　北约及其盟友曾不止一次威胁，将对俄罗斯实施制裁，并考虑进行网络攻击，因为俄罗斯经常被指控进行网络攻击和干预。俄罗斯安全理事会去年召开会议指出，西方国家发起网络战的可能性越来越高，对俄罗斯国家安全构成极大威胁。

　　目前，全球用来管理互联网的IPv4根服务器总共有13台，1个为主根服务器在美国，其余12个均为辅根服务器。辅根服务器中9个在美国，欧洲2个分别位于英国和瑞典，亚洲1个位于日本。如果这些国家切断俄罗斯与这些根服务器的连接，俄罗斯将面临“断网”危机

　　

　　自特朗普上台，美国经历了“通俄门”和“Wannacry病毒攻击”等重大网络安全事件，这让美国及世界上其他国家意识到在网络时代国家安全至关重要。

　　作为保护国内网络不受干扰和国民信息尽可能的不被外国人得到，俄罗斯这一举措这不失为一种战略性的保护措施。当然对于被防火墙保护多年的我们来说是早已习惯的事情。

　　

　　俄罗斯总参谋部第8部总管尤里-库兹涅佐夫称，2017年前，由网络专家组成的网络战分队将开始工作。征召专家的工作正在按步就班地开展，并将持续至2017年。
　　2000年，俄罗斯公布了“信息安全学说”。俄罗斯最早提出组建网络部队始于2013年的夏季，普京签署了《2020年前国际信息安全领域的国家政策基本原则》，以应对2011年美国推行的《网络空间行动的国家战略》。2014年前建成网络司令部。

　　在信息化战争联合作战中，通过网络攻击敌战场信息系统的关键节点和重要链路，降低敌体系作战效能，已经成为重要的非对称制胜途径。战场网络战就是在网络战指挥机构统一筹划指挥下，以网络攻击为主，辅以电子攻击方式，多源多域多手段对敌联合作战体系网络信息系统实施的网电一体作战行动。战场网络战重点强调五个方面：积极主动攻击，通过积极的攻势行动优选精打，重点破击敌战场上的重要网络链路和关键节点，迅速瘫痪其主要信息系统，压制敌战场侦察、影响敌指挥决策、扰乱敌作战行动、降低敌作战效能，夺取主动权。网电合力攻击，将网络战和电子战在技术战法上融合运用，网络战聚焦信息在内攻、电子战聚焦能量在外扰，实现跨域、纵深、多手段一体攻击，达成比单一作战样式更加深入、可靠、精确的破击效果。非对称灵活攻击，针对敌信息化作战体系对网络和电子设备的高度依赖性，分析目标体系脆弱结构，寻找敌作战体系的“阿喀琉斯之踵”， 科学确定攻击目标、手段和方法，避强击弱，以长制短。全域覆盖攻击，战场网络战强调将敌方基于网络支撑下的指挥控制、情报侦察、通信等一体化作战体系所有重要节点目标都纳入攻击目标群，实现全域覆盖作战，增强慑战效果。多重战场攻击，战场网络战着眼网络的渗透性、泛在性，可在陆、海、空、天全维战场同时展开行动，既可以单独实施，也可以与其他军兵种共同实施。

　　战场网络战在作战运用中主要包括：网络战和电子战力量在统一指挥下一体作战，共同对敌信息系统实施攻击，两种攻击手段发挥各自优势协同作战，形成压制、削弱敌网络信息体系效能的合力；通过网电一体侦察获取战场无线网络的信号参数、拓扑结构和跳频变化规律等，优化网络和电子攻击力量配置，实施精确电子干扰，使敌信息网络失去传输、接收和处理数据的功能；运用信号分析、密码破译等手段，掌握敌无线网络的信号特征、协议类型和密码机制、后门漏洞等，实施无线接入攻击，施放病毒瘫痪网络、获取情报信息甚至接管网络控制权。战场网络战的作战效果主要体现：破网瘫体，借助软硬结合的网电一体杀伤效应，将病毒、逻辑炸弹或恶意软件等网络武器，植入敌信息网络中，通过对这些网络的控制、毁瘫、阻断，扼制敌作战效能的发挥，甚至瘫痪敌联合作战体系；断链失能，对敌战场网络信息系统的预警探测、指挥决策、导航定位、武器控制、综合保障等关键网络链路实施破击，切断或阻塞敌维系网络信息系统的数据链路，迟滞或阻止信息传输流转，使敌丧失作战能力；攻心乱志，通过网络实施舆情宣传，震慑、破坏、瓦解敌军心士气，主动放弃抵抗行动，达成“不战而屈人之兵”的效果。

　　实施战场网络战，必须遵循网络电子作战特点规律，充分发挥技术推动、武器装备和战法运用的各自优长，多管齐下、制定可靠措施，最大限度地规避风险，确保战场网络战的最大效益。构建快速高效的指控系统。建立健全战场网络战指挥控制系统，对目标确定、战场环境、攻击方式、作战效果、信息反馈等进行及时分析和科学处理，压缩侦、控、打、评控制环路，确保系统的稳定、高效、可靠和作战行动的协调一致，把战场网络战力量有效融入联合作战体系，积极发挥“战斗力倍增器”作用。建设专业的训练基地。战场网络战需要实时准确探测、感知和分析敌方战场信息网络的系统架构及强弱点，快速进行作战筹划、定下作战决心、展开作战行动。通过建设专门训练基地，模拟敌军事信息网络环境，寻找其安全漏洞，研发破击技术、演练攻击战法，确保战时能够实施有效攻击。积极制定作战规则。网络空间的联通性和泛在性，具有高度敏感性，必须创制、遵循和利用国际法准则，有效避免陷入法律被动。为此，战场网络战应确立“依法作战”原则，重在取得法理优势。要以军事法律法规和政策制度明确战场网络战的组织形式、参与力量、动员机制和使用时机、方法等，合理筹划作战行动，科学、精准确定攻击目标

　　

　　

　　美国网络空间霸权
　　网络空间是一片肥沃的草野，也曾经是一片荒蛮之地，美国独步网空，为所欲为。斯诺登事件犹如一声炸雷，惊醒了世界，也注定了俄罗斯“断网”测试不可避免。这是因为：一是美国一统网络天下之霸权逼迫他国“揭竿而起”。去年公布的美《国家网络战略》成为具有鲜明特朗普个性、赤裸裸标识美网络领地又一次宣示。美国一家独大掌握国际互联网管理权，以及强大的网络空间军事力量部署，使其他国家难有安全感。因此，随着世界各主要国家技术水平的提升，断网式测试的“揭竿而起”将会成为一种常态化选择。去年3月，俄总统网络发展问题助理公开指出，俄罗斯已经在技术上为被切断国际互联网做好准备。俄罗斯做出这种选择的主要考虑就是应对战争状态被断网和防止西方网络干涉等危及国家安全的因素。

　　美国特朗普政府网络空间军事化进程明显加速。“推特总统”特朗普执政以来，明显加大了网络空间军事化进程。去年1月，美国国防部《2018核态势评估》草案发布，特朗普表示遭受网络攻击也要用核武反击，中国成 首要目标。去年8月16日，知情人士透露，特朗普将推翻奥巴马政令，放松美国实施网络攻击限制。去年9月18日、20日，美国《2018国防部网络战略》《国家网络战略》出台，可谓图穷匕见，明确建立更具杀伤的网络力量，并将俄罗斯、中国等与网络恐怖并列。去年9月23日，白宫表示，特朗普总统已批准新的机密命令，让五角大楼网军能更自由频繁向敌人发动攻击。去年11月8日，美国土安全部部长明确将网络安全作为超越反恐的首要任务。美国家情报局前局长声称报复性网络攻击是唯一阻止中国窃取商业机密的最有效方法。有媒体报道称，去年初，特朗普已授权美网军进行了试探性的全球范围网络攻击。

　　俄罗斯网络空间备战不可逆转。鉴于美国将俄罗斯作为与网络恐怖主义等并列的对手以及不断遭受来自网络空间的攻击，俄罗斯在提升网络战能力，发展卡巴斯基等网络安全厂商的同时，一直进行“断网”的相关准备工作。早在2014年，普京在主持召开国家安全委员会会议时就讨论过断网问题，并曾多次表示要建立自己的网络。俄国防部等部门也曾进行过模拟“关闭”国际互联网服务的场景。2018年6月，英国《每日邮报》网站披露，俄罗斯军方正在建设一个巨大的云网络，以便让其情报系统“离网”运行，并在2020年全面投入使用。俄罗斯进行“断网”测试，不是一时的心血来潮，而是一种精心筹划的必然选择，其首要考虑就是备战网络空间危急时刻。

　　网络混合战争已经打响
　　大国网络空间军事冲突已经演变为一场混合战争，网络空间军事冲突进入临界点。
　　美国主导的国际互联网计划架构，经过数十年的发展，优势和不足越发清晰。尤其是随着新技术的不断涌现，主动塑造互联网络新架构正在成为一种趋势。此次俄罗斯断网测试，我们更应该看到的是一种不同于美国“一统网络天下”的新结构的出现。这种网络结构的变化、优化趋势不可阻挡，无关封闭开放，只有先进落后。网络空间结构的变化，从攻防两方面都会对网络空间博弈提出新的挑战。

　　世界主要大国已经打响网络混合战争。“推特总统”特朗普的上台一直充斥着“美国网络攻击干涉美国大选”的疑云。网络攻击也被视为经济体最大的风险。最近媒体披露的美国网络战的四项原则，即超越网络响应应对网络攻击、具有网络优势的动能武器、超出对等比例进行反应、发展利用对手独特弱点的报复能力，都说明美国在准备一场传统和网络结合的战争。尤其是美陆海空新年以来的网络备战动作，已经深入到对常规武器遭受网络攻击的的防御层面，其将网络攻防与常规战争结合起来的意图非常明确。这是进入混合战争和网空备战加速的一个不容忽视的信号

　　网络空间军事斗争已经进入与传统作战融合的临界点。俄罗斯卫星通讯社2月13日报道，近日五角大楼表示，号称美军战斗力最强的斯崔克旅爆发了严重的黑客攻击事件，主力作战车辆XM1296“龙骑兵”装甲车的后端被“黑”瘫痪。这应该是整建制传统武器装备遭遇网络攻击第一案。1月4日，美国海军宣布启动新的预备役部队，将利用其技能提供先进的网络、密码和电子战能力。1月8日，美国“第五领域”网站报道了美国海军用以保护武器系统免受网络攻击的“动态重新配置”“欺骗战术”“人工智能”这三种方法。1月11日，美国陆军第7步兵师成立了包括提供防御性和进攻性网络行动、太空能力和电子战能力的联合部队，是美陆军将太空、网络、电子战首次在一支部队聚集在一起。

　　2017年7月21日，俄国家杜马（议会下院）在同一天通过了两项法案的三读，第一项法案宣布禁止通过技术手段在俄联邦境内访问被政府封禁的网站，也即通常所说的“VPN”。第二项法案则要求包括网络平台在内的所有信息交换业务均以实名电话卡作为注册门槛，杜绝匿名网络用户，同时所有运营商有配合政府要求提供信息或封禁特定内容的义务。如果能够获得联邦委员会（议会上院）的批准和总统签字，这两项法案都将在2018年1月起正式生效。

　　这两项法案在俄国内引发激烈争议，连最重要的官方媒体俄新社也刊发了质疑其效力的评论文章。两天以后，大约两千人参加了莫斯科市中心一场主题为“为了自由的互联网”的抗议游行，抗议对象既包括刚刚通过的两项法案，也包括已于去年通过生效的两项新刑法修正案——“雅洛瓦亚法案”，许多参与者要求俄信息监管局局长扎科夫辞职。

　　对于俄罗斯政府审查和干预网络内容的报道最初见于2010年底，但真正进入全面监控时代则是2011年底俄全国爆发大游行以后。2012年11月，俄罗斯通过了网络“黑名单”法案，授权政府封锁部分被认为不符俄法律的网络站点，2013年，这项“黑名单”法案中又被增添了“极端主义”、“号召非法集会”、“煽动仇恨”等条款，包括反对派领袖纳瓦里内的博客在内的一大批反对派网站和主页因此遭到封禁。

　　真正的转折点发生在2016年7月，以其起草人伊琳娜·雅洛瓦亚的姓氏为名的两项刑法修正案通过实行。这两项修正案以反恐名义要求俄境内全部网络信息交换服务器均需位于俄罗斯境内并对国家安全机构公开全部数据，禁止所有网络匿名行为。这成了如今俄罗斯各项网络封锁决定的直接法律依据，刚刚过去的三个月里俄罗斯因网络封锁问题连续爆发数起舆论事件，但包括四月遭到短暂封锁的微信、六月底的Telegram风波和刚刚通过的“禁用VPN”在内，所有这些事实上只是雅洛瓦亚法案的落实结果而已。

　　尽管没有正式封锁谷歌、Facebook和YouTube等国外网站，但根据谷歌最新发布的透明度报告，俄罗斯政府要求谷歌（包括YouTube）删除或封锁的网络内容数量居全球第一，超过了总量的一半，不少对政府不利的页面遭到定点拦截，非官方统计则显示进入信息监管局“黑名单”的域名已达数千个，封锁本身不会给出任何理由。纳瓦里内的YouTube主页如今拥有133万订阅用户，刚刚开通半年的团队直播频道的订阅人数则超过了38万，是如今俄反对派最重要的阵地，但就连这位向来表现得无所畏惧的反对派领袖自己也承认，政府随时可能封杀他的直播频道甚至整个YouTube站点。

　　与此同时，打击和封锁早已不限于线上，网民群体正在成为俄强力机构追捕的最新目标，2011年底俄联邦安全局向VK掌门人索取反对派小组成员信息的尝试还因为遭到强硬拒绝而不了了之，但最近几年，因线上活动而遭逮捕甚至判刑的人数已累计达到数十人。2016年8月，一名YouTube用户因直播自己在教堂抓精灵而被捕，随后被判有罪，2017年7月，在国家杜马审议这两项法案的同时，车臣又有大约10人因在通讯软件中对车臣总统卡德罗夫表示过不满而遭到逮捕。

　　这样的结果当然不出乎任何人的意料——执政十七年，维持信息垄断对保持普京的高支持率至关重要，对克宫而言具体管控对象是电视台还是互联网其实没有什么区别，而在卖个手机都要获得联邦安全局特批的俄罗斯，绝大多数互联网运营商们对与政府对抗这件事既没有能力，也没有兴趣。

　　看上去，街头抗议似乎成了不想被封锁的网络用户的最后一条路。

　　7月23日莫斯科市中心的抗议集会不是针对“雅洛瓦亚法案”爆发的第一次抗议，恐怕也不可能是最后一次。2016年7月，普京签署“雅洛瓦亚法案”第二天，曾有俄罗斯网友在网上发起请愿要求废除该法，当天就收到了超过10万人签名，四天后签名人数突破了50万。

　　但23日的莫斯科游行的确是史上最大的一次线下抗议行动，组织者称游行参与人数超过了3000，俄内务部则给出了800人的人数估计，无论具体数字为何，对比一年前最终不了了之的那次网络请愿，以及反对派人士于同年7月26日在多个城市组织的响应者寥寥的现场抗议，事情显然已经发生了一些重要变化。

　　这次游行不仅获得了市政府批准，也得到了官方媒体的低调报道，参与者们在游行现场打出了“老大哥正在看着你”、“真相比审查更有力量”等口号，要求废除最近通过的一系列网络监控法案，更多人则要求信监局局长扎科夫引咎辞职。只有两个参与者被警方强制带离——其中一个穿着支持纳瓦里内的应援T恤，另一个则仿照2011年游行口号“没有普京的俄罗斯”的格式，自己印刷了“没有普京的互联网”标语。与五月时的反拆迁抗议一样，莫斯科市政府似乎相信，只要事情不发展到要求普京下台或支持纳瓦里内竞选，抗议本身仍可保留其非政治属性。

　　无论是否有掩耳盗铃之嫌，莫斯科市政府的态度极具代表性：在地方长官选举和总统大选迫在眉睫的现在，强行禁止民众表达不满情绪只会造成更高的政治风险，游行组织者打算筹备更多游行的想法有其现实基础，毕竟，在不“越界”的情况下尽可能保持表面上的执政弹性和对话可能，已经成了俄罗斯大部分地方长官的共同选择。

　　然而问题在于，五月莫斯科顺利举行的反拆迁抗议并未阻止国家杜马随后通过拆迁法，三月横扫全国的那次抗议甚至没能促使政府对涉嫌贪腐的总理梅德韦杰夫进行调查，同样地，其实没有人相信这次针对网络封锁的抗议活动真的能在俄罗斯捍卫住“自由的互联网”，过去几年里俄罗斯没有任何一次街头抗议或请愿活动曾经改变过政府决定，等到明年一月，网民们也只能接受和VPN说再见的命运。