《世界信仰百科》（工具书）2019年07月15日星期一，耿家强1煮酒论史已更新，请回复
https://tuoshuiba-image.oss-cn-hangzhou.aliyuncs.com/system/tybbs/post-no05-505072-1.shtml （2，社会党国际全球治理思想的局限性
全球治理思想本身具有许多限度，这里仅仅从社会党国际的组织结构和纲领、政策的角度来揭示其主要的局限性。 首先，在全球化背景下，社会党国际面临着新自由主义、个人主义和原教旨主义的威胁，有丧失自己身份特征的危险。“在全球化的作用下，社会党国际保持其标志性身份特征即平等和集体行动的能力不断受到限制。由于作为竞争对手的其他政党(主要是右翼政党)也能够适合社会民主主义的主张，这就造成了社会民主主义政党在选举中竞争能力的降低……因此，社会党国际传统的主张再也不可能那么奏效了.
它在以下几个方面已经开始束手无策：有效地调控自由市场；重建对国家的信任；说服选民接受高税收是有益的观点；使人们相信在工作场所和党的内部关系上高度的民主是极其重要的；运用直接干预的方法来实现和提高平等”。这样一来，社会党国际及其成员党实际上只能继续推行右翼新自由主义的经济与社会政策并适当地注意不要过分扩大社会矛盾和社会冲突，也就是说，使新自由主义政策变得温和一些。除此之外，别无选择。
其次，社会党国际内部各成员党之间分歧严重。各个成员党面临的不同的国内外政治、经济和文化环境，决定了它们对全球化的理解以及应对全球化的措施也不可能是一致的。在国际内部，存在着由于发达国家、发展中国家和最不发达国家的成员党对全球化的不同主张引起的分歧，也包括国际内部左翼和右翼即悲观派和乐观派的分歧，在西欧主要发达国家成员党之间，甚至每一个成员党内部也都有不同的派别。由于内部分裂，社会党国际的地位、影响和活动能力受到严重削弱。
再次，政策调整中的社会党国际，实用色彩浓厚，又加上缺乏必要的工具和体制，使得其全球治理的主张和政策的可操作性受到很大限制。为了迎合选民的要求，争取更多的选票，各社会党不得不淡化它们的纲领和长远目标。面对全球化的挑战和新自由主义的威胁，社会党国际虽然进行了革新，并提出了系统的全球化纲领，但除了向新自由主义妥协之外，拿不出可令选民普遍接受的行之有效的替代方案。
社会党国际尽管制定出了系统的全球化纲领，但是由于缺乏必要的机制，理论和实践之间存在着巨大的反差，其大部分政策目标也根本无法实现。比如，社会党国际主张政治优先，强调政治的作用，却没有一个有效的世界性的政治主体；主张对世界经济进行全球治理，但一些已经存在的世界经济组织又不能发挥必要的作用。这样，由于思想的贫乏和机制上的制约，社会党国际很可能不但无法解决全球化带来的危机，反而在全球化的冲击下陷入了新的困境。
（8）社会党国际主要宗旨
全球化已经成了国际社会中大多数政治讨论和经济辩论的焦点话题。社会党国际作为国际政治舞台上的一支重要力量，积极参与关于全球化的讨论，主张进行全球治理，并将1996年召开的二十大和1999年召开的二十一大的主要任务定为“讨论全球化和制定应对全球化的纲领”。在2003年10月巴西圣保罗召开的二十二大上，社会党国际将大会的主题确定为“政治的回归：为了公正负责的全球治理--实现人民对全球化的治理”。通过这三次代表大会，社会党国际制定并完善了全球治理纲领，系统表达了其全球治理思想。
全球化的挑战
全球化给社会党国际的发展带来了难得的历史机遇，同时也对社会党国际的发展提出了严峻的挑战。目前，关于经济全球化的性质是欧洲社会民主党人争论的主要问题之一，虽然难下最后结论，但在对全球化的特征、所引起的后果和其对社会党国际的影响的界定上已经有了一个较为清醒的共识。
全球化的特征
社会党国际认定“人类正在进入一个以全球化现象为标志的新时代。从工业社会过渡到以信息和知识为主导的社会的速度和范围达到了空前的水平”，并在二十大的<经济宣言>中宣布，当今世界正出现一个“世界经济全球化”的新时代。这个新时代积极的方面是提高了生产效率，促进了世界贸易和生产，为消费者提供了更加价廉物美、丰富多彩的产品和服务，提供了新的市场机会。
但是，这个新时代也有金融秩序混乱、发展不平衡、不平等加剧、失业率升高、排外情绪滋生和社会动荡等消极的一面。全球化一方面增强了跨国公司的力量，增强了对交换市场和国际组织的操纵能力，但同时也会削弱政府力量、选民利益和民主化进程，因而，必须采取重大措施，政治民主必须压倒经济垄断和金融寡头[2]。
在充分讨论的基础上，社会党国际在二十一大通过的<巴黎宣言>中对全球化的基本特征做出了如下总结：
信息全球化伴随着联系方式的巨大变化和时间与空间的剧减，使全球范围的接触在任何地方和时间成为可能；
经济和贸易的全球化有力地改变着公司、市场、工业关系和投资的规模及结构，生产力的增长和技术进步导致现存工作的过剩，也同时创造了新的工作机会，盈余被不公平地分配，传统的就业观念正在发生变化；
金融体系的全球化带来了短期资本流动的巨大增长，缺乏有效的、使之具有可预见性的制约框架。
全球化对社会党国际的挑战
和平、自由、正义、团结、重视政府调控经济作用的凯恩斯主义、建设福利国家、保护环境和文化多样性，这些社会党国际基本的价值观和身份特征，在全球化浪潮的冲击下，面临着巨大挑战。
首先，对民族国家权力的侵蚀。“全球化的最终结果就是民族国家逐渐失去权力”，这就必然会冲击社会党国际的传统根据地--国家政府。
民主社会主义近一个世纪以来的成功，很大程度上依赖于它接受资本主义的国家机器，使之民主化，并利用它管制资本主义经济。而全球化，特别是经济全球化的发展，对民主社会主义以国家为基础的战略受到前所未有的冲击。资本主义的各个方面，特别是全球机构以全球为方向的发展，使社会党国际的国家导向战略受阻。简而言之，由于市场经济的全球扩张，全球市场成为一种无孔不入的力量，国家丧失了控制自己事务的权威，已经不能再奉行独立的经济政策。
其次，对福利制度造成的危机。福利国家是民主社会主义的主要特征之一。在全球化的作用下，福利主义的经济社会政策正逐渐失去效力。“不管人民做出怎样的理解，经济全球化都摧毁了社会福利国家的妥协所依赖的历史结构”。“由于全球化的经济摆脱了调节型国家的干预，因此，民族国家与社会福利国家之间的积极联系受到了严重的威胁”。现在人们宣布了“社会民主党世纪的终结”。
各国的市场经济不仅围绕着它们各自对福利所起的作用进行竞争，而且围绕建立卓有成效的社会保障体系进行竞争的时代已经成为过去。今天，取而代之的是围绕尽可能有效地摧毁上述这个福利国家的保障而进行竞争。目前，许多执政的社会党都在实行紧缩政策，自行削减自己一手创办的社会福利，西欧国家的福利建设正出现不断弱化的局面。
再次，对民主、和平和人权的威胁。“随着冷战的结束，相关的军备竞赛和核战争的威胁似乎减弱，但是后冷战时期的经历并非只是积极的；尽管谈判使许多冷战地区的冲突得到和平解决，但危机和军事冲突又在其他地区出现；尽管在裁军方面已经取得重大进展，然而大规模杀伤武器和常规武器还大量储存，世界依然把稀缺的资源浪费在过度的军费开支上”。男女不平等是现存的重要的不平等问题之一，尽管实际上要求平等权是世纪性的伟大成就之一。“全球化意味着把竞争两个字写得很大，把团结互助几个字写得很小”。“由于全球化引发的劳动世界的变化导致了一种社会失控”，“全球化损害了市民社会的团结”。
社会党国际二十大和二十一大对全球化所带来的严重后果作了详尽的论述“在过去几十年间人们目睹世界财富滚雪球似地增长，但这种进步付出了很高的社会代价。从80年代早期起，建立在经济失控和漠视社会心声基础上的极端自由主义模式蔓延全世界。判定这种极端自由主义发展模式的是'货币和预算就是一切'的观念。15年后，这些观念未能实现其诺言而且导致了前所未有的失衡、绝望和普遍的不公正”。
共产主义模式的消逝，使得新保守主义和新自由主义意识形态发展为一种傲慢的原教旨主义的简单化的世界观，它把市场经济和市场社会混为一谈，并宣布关于不同政治经济形式的意识形态的争论的终结。技术进步、经济发展和经济全球化的影响，以及两极格局的消逝正在改变着作为民主和主权焦点的联合国的作用。宏观经济政策被全球金融市场操纵，而且被局限于能够努力获取和强迫迎合关于公共赤字和通货膨胀等的严格需要。政治的功能正在改变，伴随着新自由主义意识形态和新保守主义与日益强化的所谓市场社会的新角色一起沿着向“小政府”趋势发展，这才是民主社会真正的市场经济。
（9）社会党国际机构思想
关于经济全球化所必需的政治行为的范围的讨论，仍然在进行中。布莱尔认为，经济全球化是一种理所当然的事实，应对其后果的惟一正确的战略是为提高和加强国家在全球竞争中的地位而改变国家的经济和社会以适应全球化浪潮。相反，施罗德、若斯潘和其他欧洲领导人则号召建立新的跨国政治合作模式，以重新在全球范围内获得政治调控的能力。与上述观点所不同的是，社会党国际在1999年巴黎大会上提出了一种融合上述两种方案价值观的、现实的全球治理主张。该主张的内容主要包括：
(1,主张政治优先
“首先重要的是政治要对全球化的挑战负责”。为什么要提倡政治优先？这是由民主社会主义的本质目标所决定的，公正、平等和团结等基本价值观的实现被定义为民主社会主义的本质。如果任全球化散漫发展而不对其进行政治治理，将会增大不公正性，这决定了政治优先的必要性。全球化进程必须要有政治行动来引导，由此来实现社会民主主义的目标--创造一个公平的社会。因此，面对全球化的种种挑战，社会党国际主张政治优先于经济，经济运行的全球化必须伴随着一个平等的政治全球化。这是新世纪现实主义的需要，也是抵制自由主义，争取更多的平等权和人权的需要。