1
影响中国经济地域格局的一件大事,日趋清晰。
6月7日,海南自由贸易港法草案7日提请十三届全国人大常委会进行三审。
2020年12月初次审议;2021年4月二次审议。
就在昨天,6月10日,海南自由贸易港法被全国人大常委会会议表决通过。
海南距离封关又近了一步。
在之前公布的海南自由港时间表中,2025年要彻底封关。
海南省委书记沈晓明说,按照时间安排,要在2023年年底之前,具备封关的硬性条件。然后再用一到两年的时间,在软件上做完善。
毋庸置疑的是,海南自由贸易港法便是最基础的硬性条件。
从自贸港本身来说,海南将面对的是两个市场:一个是外部的国际市场;一个是内部的国内市场。
这是两个截然分明的市场体系,一系列的政策落地,都要在封关之后开始执行。
封关后,海南和国内相比,最主要的一个特征就是,海南将变成离岸市场。
封关后,全岛执行征税目录管理制,在目录之外的免征进口关税。但是货物由海南自贸港进入内地,则按照进口货物征税。
封关后,将实施大范围适用的免签入境政策,出入境通关极为便利。
封关后,将落实金融业开放政策,推自贸港与境外资金自由便利流动。
但这三点,就直接将国内和海南分割为两个截然不同的世界。
那么,海南毕竟还是国内的一份子啊,那怎么办?
自贸港法规定,海南将执行一线放开,二线管住的策略。
所谓一线是指海南和全世界的连通。
一线放开,就是和全世界的连通更加顺畅。
所谓二线,指的是和国内的连通。
二线管住,就是以后海南岛和国内的连通,是有管理的连通,是有管制的连通。
再说一点粉丝们最关心话题,就是楼市。
在出入境自由化、金融流通自由化之后,大概率海南将实现资产自由化。
比如说,国内常见的限售限贷限售政策,海南将大概率全部取消。
国际上有自己的一套系统。在封关后,海南大概率将按照国际通用的模式制定自己的资产交易规则。
在香港之外,海南或许是下一个楼市可以自由交易的地区。
2
很多人还不太明白,海南自由贸易港对中国,对中国经济,到底有多么重要的意义。
毋庸置疑的是,海南自贸港是国家战略的大手笔。
纵观来看,是要和2017年的雄安新区放在一起看的。
两者的区别是:雄安的关键词是深化改革,海南则是全面开放。
雄安是要按照社会主义的理想,去建设一个样板,未来复制后,从一域走向全域。
而海南则是按照西方市场经济的方式,将海外的资本引进来。
如果用武侠小说的设定来比喻,雄安的千年大计,更像是北乔峰,前期一步一步打下了坚实基础,未来实力将非常强劲。
而海南则是南慕容,靠大量吸收别人的先进模式,通过斗转星移借力打力,短期就会爆发极大的战斗力。
北乔峰和南慕容组合起来,就是整个江湖。
而深化改革和全面开放,雄安和海南,两者组合起来,就是整个中国特色社会主义现代化经济体系。
这些,必须结合历史来看。
建国之后,数十年停滞不前,国家内部充斥着到底该往哪里走的疑问?
经济到底如何发展?
那个时候,在深圳设立特区,无疑就是在为整个中国趟一条新路,一条求生之路。
而之所以选择深圳,是因为深圳离北京太远。
离心脏太远的好处是,不管结局如何,都不会影响大局,不会影响整个中国刚刚蹒跚起步的改革之路。
后来,雄安新区横空出世,在千年大计这个词刚一出现,很多人都非常诧异,不懂为什么要这么用词。
这是因为,很多人都没想明白,千年大计是指——具有国家发展示范典型——的制度改革和模式创新。
众所周知的是,这些年,国内一直提倡的是深化改革。
雄安,在这时承担的是深化改革的试验田功能,是在为改革深化的发展趟出一条路。
而之所以选择保定,是因为这里北京更近、距离政治中心更近。
在政治强推之下,会更有保证。
这和改革开放之初的选择深圳,几乎截然相反。
这也可以看出经过三十年发展,雄安和深圳时期的国家形势已经完全不同了。
如果说深圳是50%,百分之五十能成,百分之五十可能不成。
那么,雄安的目标就是百分之百,必须得成。
而海南的意义,则更像是几十年前的深圳。
今天的世界经济贸易格局和几十年前已经截然不同,加入WTO之后,中国经历了近20年的韬光养晦,早已稳坐G2座椅。
按美国所信奉的进攻性现实主义原理,这绝对不会允许。
海南的职责就在于按照西方经济标准,所执行的更为彻底的开放政策。
目的是为下一阶段的中西经济格局探出一条实验之路。
但是这样几乎按照西方标准执行的开放,对于中国国情来说,机会与风险并存。
所以,海南和最初的深圳一样,如同是打仗时候的斥候。
对比一下就会发现,雄安是对内的,所以是千年大计,只许成功不许失败。
海南则是对外的,是对西方所传达的一种态度;
是中国在下一步,对于全球经济的一个态度。
3
在中国历史上,有三个引领世界经济时期出现的城市。
一个是唐朝的长安,一个是宋朝的汴京,一个是清朝的北京。
唐朝靠的是自由贸易,是丝绸之路,和长安的包容和开放。
宋朝靠的是,先进的科学技术和自由的市场经济,最终铸就了《清明上河图》的绝世繁华。
清朝靠的是减赋和人口的增长。
可以肯定的是,如今的中国,正在复兴之路上奋勇前进。
现在的时刻,就是中国第四次站上世界经济鳌头最有可能的时刻。
只不过,和前三个时期的一城独大相比。
现在的中国,则是满天星斗。
在这群星满天中,既有北上广深的传统国际大都市,也有雄安和海南这样的新兴之城。
这就是兼容并包的现代中国!
致敬这个伟大的时代!
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