【为官一任】长篇反腐题材小说

  晚安
  会议室虽然人多,但是格外肃静,人们都知道张进发的脾气,没有人敢在这个场合触书记的霉头。
  “同志们,关于刘海同志的问题现已彻底查清。调查显示,刘海同志是清白的。这完全在意料之中,这些年来,刘海同志在全县政法工作中的成绩有目共睹,那封所谓的举报信完全就是子虚乌有!有人把刘海同志在政法系统中开展的作风整顿说成是政绩工程、面子工程,纯属是颠倒黑白!我看作风整顿不应该只在政法系统开展,下一步要扩大到全县各个系统。没有一个好的工作作风,如何全心全意为人名服务!”
  ……
  汉唐市市委大楼第一会议室。市委书记梁齐欢正在市委常委会上做重要讲话:“有人把刘海的‘书记接待日’说成是作秀,可事实呢?一米多高的信访登记,半米多高的处理记录,半米多高的回访记录,一摞一摞的信访档案就在信访局办公室摆着,他们看不见吗?就算这是作秀,我认为这种秀也做的好!能几年如一日的为老百姓排忧解难,能坚持把‘书记接待日’搞下去,能凌晨五点起床接待群众,能把信访案件做到一人一档案、一事一回复、一案一追踪,有这么作秀的吗?即便有,这种作秀也是好的、值得支持的。下一步我建议‘书记接待日’在全市范围内推广,不仅要搞书记接待日,还要搞县长接待日、市长接待日。把跟人民群众的距离拉近,给人民群众一个直通政要的窗口。同志们,这个窗口很重要啊,可以让我们把这个世界看得更清楚,看到这个社会的另一面,汉唐市难道真的歌舞升平?没有一丁点的杂音异调?”
  ……
  怀王县县委二楼会议室,张进发的发言仍在进行:“之所以召开本次常委扩大会议,不仅仅是还给刘海同志一个清白,还要学习刘海同志的精神。把群众的事当成自己的事,想群众之所想、急群众之所急,全心全意为人民服务。我们有些干部恰恰相反,在工作中拈轻怕重,怕群众来找,怕群众上访,把群众的来访当成包袱。我们在座的各位有没有这种人?有没有?自觉地站出来。”
  张进发环视了会议室一圈,接着说道:“我看是没有人站出来,好,证明你们还有羞耻心,既然有羞耻心,就好好给我干,别在其位不谋其政,占着茅坑不拉屎!”
  ……
  汉唐市市委第一会议室,梁齐欢的讲话也在继续:“市委组织部已经拿出了最终的调查报告,事实证明刘海同志是清白的,不仅没有问题,还是一位有担当、有责任心的好干部!对于这样的干部,我们要重用,不重用这样的干部还重用什么样的?这样的干部都不给平台不给机会,天理难容!”
  ……
  怀王县县委二楼会议室,张进发还在发言:“对于那封匿名的举报信,我认为就是一封诬告信、诽谤信。我不知这封信是不是出自在座的各位之手,但是我要奉劝某些人一句,不要总在背后搞小动作,把心思用在正经工作上就那么难吗?我再奉劝某些人一句,人在做天在看,苍天曾经饶过谁?跟正义作对,跟人民作对,迟早会遭报应!”
  ……
  汉唐市市委第一会议室,梁齐欢郑重宣布:“我提议任命刘海同志为怀王县县委副书记、政府副县长、代理县长。大家有没有意见?如果没有,马上由市委组织部宣布其任命。”
  ……
  当刘海从县委大楼搬到政府大楼办公的时候,怀王县官场都意识到本县一个新的时代可能要来了,这位新任的刘县长才三十多岁,甚至还不到三十五周岁,这是个什么概念?意味着他还有长达二十多年的政治生命,在如此漫长的政治生涯中,晋升似乎是顺理成章、水到渠成的。对于这么一个有政治潜力的县长,没有人愿意得罪,也没有人敢得罪。于是乎在刘海搬到政府大楼的第一天,各单位一把手一窝蜂似的跑来汇报工作。这一次没有人打电话请吃饭了,因为两次升迁的层次和意义大有不同,上一次是晋升为县级领导,这一次是晋升为县级主要领导,话语权大不一样。一个科局长打电话请县长吃饭,怎么看都有点像一个笑话。
  入主政府大楼之后,刘海需要解决的第一个问题就是选拔一位政府办公室主任。前任政府办主任付明在张进发任县委书记以后跟着去了县委办当主任,目前还兼任县委秘书长。这样一来政府办这边办公室主任的位置就空了,新任县长迟迟不到任,政府办公室主任的位置也就一直空着。政府办主任说白了就是县长的一秘,也可以说是县政府的大管家,县长的代言人和参谋长和左膀右臂,同时也必须是县长最信任的人。所以任命政府办公室主任是一件大事,必须慎之又慎。
  刘海对政府这边的人并不熟悉,所以一时也不知道选择谁比较合适。刘海有自己的一套用人原则,他觉得办公室主任的人选首先得人品正,其次得有能力,另外还要有眼界、有胆识、讲原则,总之要德才兼备。
  德才兼备的人选长什么样呢?这四个字没写在脸上,也不是相处一天两天能看出来的。所以选拔起来并不容易。但是这个难题又不能一直悬而不决,弄得刘海十分犯难。他不得不向马可为求助。
  马可为说这个问题他也无能为力,反正他是不会去的。
  刘海说你想得美,你来我也不会要啊。
  真是服了,为什么总是无缘无故丢楼层呢?
  司法局女干部产流一事,纪委调查小组在公安局副局长丁毅的配合下查清了事情真相,该女干部确实在工作时间意外产流,并住院治疗了一段时间。经司法局在场人员证实,该女干部只是在正常的开展工作,并未从事正常工作以外的额外工作,也未从事孕期的禁忌工作。相关部门的鉴定报告指出,没有证据显示该女干部产流与其从事的工作有直接关系。丁毅在医院的病历中找到了该女干部的就诊记录,最近几年该女干部已产流过三次,院方高度怀疑是习惯性产流,具体还需要做进一步的检查鉴定。
  公安局治安大队对该女干部家属在县委大院寻衅滋事一事做出了公开通报,通报显示,该女干部家属(三男二女)在不了解事实真相、不接受调查取证的情况下在县委门口撒泼打滚,与保安、信访局干部均发生了肢体冲突,严重扰乱了国家机关的正常工作秩序,造成了极坏的社会影响。该行为已触犯了法律,根据社会治安处罚法,给予当事人行政拘留15天的处罚。
  至此轰动一时的女干部家属信访案告一段落。
  ……
  县委二楼会议室。怀王县县委常委扩大会议正在召开,宽大的椭圆形会议桌前除了就坐的13个常委之外,还有几位副县级干部。剩下的各科、局、委、办、乡镇的一把手就没资格上桌了,只能靠墙边坐着,实在坐不下了,只能挤一挤、再挤一挤。
  会议室虽然人多,但是格外肃静,人们都知道张进发的脾气,没有人敢在这个场合触书记的霉头。
  “同志们,关于刘海同志的问题现已彻底查清。调查显示,刘海同志是清白的。这完全在意料之中,这些年来,刘海同志在全县政法工作中的成绩有目共睹,那封所谓的举报信完全就是子虚乌有!有人把刘海同志在政法系统中开展的作风整顿说成是政绩工程、面子工程,纯属是颠倒黑白!我看作风整顿不应该只在政法系统开展,下一步要扩大到全县各个系统。没有一个好的工作作风,如何全心全意为人名服务!”
  ……
  汉唐市市委大楼第一会议室。市委书记梁齐欢正在市委常委会上做重要讲话:“有人把刘海的‘书记接待日’说成是作秀,可事实呢?一米多高的信访登记,半米多高的处理记录,半米多高的回访记录,一摞一摞的信访档案就在信访局办公室摆着,他们看不见吗?就算这是作秀,我认为这种秀也做的好!能几年如一日的为老百姓排忧解难,能坚持把‘书记接待日’搞下去,能凌晨五点起床接待群众,能把信访案件做到一人一档案、一事一回复、一案一追踪,有这么作秀的吗?即便有,这种作秀也是好的、值得支持的。下一步我建议‘书记接待日’在全市范围内推广,不仅要搞书记接待日,还要搞县长接待日、市长接待日。把跟人民群众的距离拉近,给人民群众一个直通政要的窗口。同志们,这个窗口很重要啊,可以让我们把这个世界看得更清楚,看到这个社会的另一面,汉唐市难道真的歌舞升平?没有一丁点的杂音异调?”
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  怀王县县委二楼会议室,张进发的发言仍在进行:“之所以召开本次常委扩大会议,不仅仅是还给刘海同志一个清白,还要学习刘海同志的精神。把群众的事当成自己的事,想群众之所想、急群众之所急,全心全意为人民服务。我们有些干部恰恰相反,在工作中拈轻怕重,怕群众来找,怕群众上访,把群众的来访当成包袱。我们在座的各位有没有这种人?有没有?自觉地站出来。”
  张进发环视了会议室一圈,接着说道:“我看是没有人站出来,好,证明你们还有羞耻心,既然有羞耻心,就好好给我干,别在其位不谋其政,占着茅坑不拉屎!”
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  汉唐市市委第一会议室,梁齐欢的讲话也在继续:“市委组织部已经拿出了最终的调查报告,事实证明刘海同志是清白的,不仅没有问题,还是一位有担当、有责任心的好干部!对于这样的干部,我们要重用,不重用这样的干部还重用什么样的?这样的干部都不给平台不给机会,天理难容!”
  ……
  怀王县县委二楼会议室,张进发还在发言:“对于那封匿名的举报信,我认为就是一封诬告信、诽谤信。我不知这封信是不是出自在座的各位之手,但是我要奉劝某些人一句,不要总在背后搞小动作,把心思用在正经工作上就那么难吗?我再奉劝某些人一句,人在做天在看,苍天曾经饶过谁?跟正义作对,跟人民作对,迟早会遭报应!”
  ……
  汉唐市市委第一会议室,梁齐欢郑重宣布:“我提议任命刘海同志为怀王县县委副书记、政府副县长、代理县长。大家有没有意见?如果没有,马上由市委组织部宣布其任命。”
  ……
  当刘海从县委大楼搬到政府大楼办公的时候,怀王县官场都意识到本县一个新的时代可能要来了,这位新任的刘县长才三十多岁,甚至还不到三十五周岁,这是个什么概念?意味着他还有长达二十多年的政治生命,在如此漫长的政治生涯中,晋升似乎是顺理成章、水到渠成的。对于这么一个有政治潜力的县长,没有人愿意得罪,也没有人敢得罪。于是乎在刘海搬到政府大楼的第一天,各单位一把手一窝蜂似的跑来汇报工作。这一次没有人打电话请吃饭了,因为两次升迁的层次和意义大有不同,上一次是晋升为县级领导,这一次是晋升为县级主要领导,话语权大不一样。一个科局长打电话请县长吃饭,怎么看都有点像一个笑话。
  入主政府大楼之后,刘海需要解决的第一个问题就是选拔一位政府办公室主任。前任政府办主任付明在张进发任县委书记以后跟着去了县委办当主任,目前还兼任县委秘书长。这样一来政府办这边办公室主任的位置就空了,新任县长迟迟不到任,政府办公室主任的位置也就一直空着。政府办主任说白了就是县长的一秘,也可以说是县政府的大管家,县长的代言人和参谋长和左膀右臂,同时也必须是县长最信任的人。所以任命政府办公室主任是一件大事,必须慎之又慎。
  刘海对政府这边的人并不熟悉,所以一时也不知道选择谁比较合适。刘海有自己的一套用人原则,他觉得办公室主任的人选首先得人品正,其次得有能力,另外还要有眼界、有胆识、讲原则,总之要德才兼备。
  德才兼备的人选长什么样呢?这四个字没写在脸上,也不是相处一天两天能看出来的。所以选拔起来并不容易。但是这个难题又不能一直悬而不决,弄得刘海十分犯难。他不得不向马可为求助。
  马可为说这个问题他也无能为力,反正他是不会去的。
  刘海说你想得美,你来我也不会要啊。
  马可为说既然你这么低三下四的求我,我就勉为其难,给你推荐几个人选吧。
  刘海说我确实想征求你的意见,但是可没有低三下四,你要是再说话不着调,我可要想办法整你了。
  马可为说你还是高抬贵手吧,不整我我都快混不下去了,再整的话就得上吊了。他给刘海推荐了三个人选:第一个,政府办公室副主任蒋清秋;第二个,政法委办公室主任小赵;第三个,信访局局长吴广田。
  之所以推荐这三个人,马可为给出了理由:蒋清秋年轻有才、为人正直,可堪大用。小赵跟随刘海多年,真心辅佐,可以考虑。吴广田久与群众打交道,知民情晓疾苦,而且深谐官场之道,可以使用。
  刘海沉默了一会儿,说可以考虑。
  几天之后消息传出,吴广田不再担任信访局局长,改任政府办公室主任兼秘书长,政法委办公室主任小赵任信访局局长。
  刘海这个提议提交常委会之后很顺利地获得通过。吴广田和小赵分别走马上任。
  刘海入主县府之后面临的第二个难题就是钱。全县方方面面的事情都需要钱,申请报告像雪片一样飞进县长办公室。搞基建要钱,促民生要钱,保发展要钱,发工资同样要钱……
  当然凡事要分轻重缓急,吴广田把这些申请报告过滤了一遍,挑出了一份最近必须解决的放到刘海面前。后者看了一下,是财政局发来的关于发放全县干部职工精神文明奖的申请报告。
  真不知怎么搞的,总是无缘无故丢楼层,以后的更新不再分段,直接一次性发出来,要丢的话索性一次性丢完。
  顶
  2022年2月22日22时22分22秒,周2,农历正月22
  “精神文明奖”刘海也有所耳闻,但是并不知道详细情况。吴广田向他做了解释:说这是今年新增加的一个奖项,汉唐市的做法是以现金的形式平均地发放给机关事业单位的干部职工和广大教师,全市各县区根据各自的财政状况自主确定数额,大致在五千至一万之间。比如经济条件最好的市区和铅州,发放标准是每人一万,经济条件最差的三口县,发放标准是每人五千。
  刘海闻听直皱眉,心说这个精神文明奖也是一项很大的开支啊,即便按每人五千的最低标准发放,全县在岗的和退休的符合标准的人员加起来也得八千人以上,算下来就是四千万的资金。绝对算是一笔不小的开支啊!
  “这笔钱全部由县财政负担吗?市财政和省财政不负担一部分?”刘海问道。
  吴广田闻听笑了笑:“呵呵,精神文明奖是地方政府奖励给地方干部和教师的,上级财政怎么可能负担?目前市区、铅州、高店等十个县市区已经完成了发放,只剩下包括咱们怀王县在内的少数几个县还没有落实。而且这个奖项可能年年要搞,从财政方面要早做准备啊。”
  刘海闻听直皱眉,每年四千万的支出,绝对是一笔不小的财政负担啊。
  吴广田说前几年刚出台了一个“绩效工资”的政策,县财政每年由此多负担了两千万的支出,目前这笔支出已列入了每年的财政预算,是比较有保障的。但是“精神文明奖”这笔支出是没有列入预算的,所以得格外筹钱,而且必须得快,最迟要在农历春节之前发放到位,不然可能会出乱子。凡是涉及到工资的事情,向来都特别敏感,没有谁敢在这方面拖延。
  刘海点了点头,是啊,工资就是民生,连民生都保不了,一把手就该被问责了。他问吴广田有没有什么好办法解决目前的燃眉之急。
  吴广田说这笔支出没有列入本年度的财政预算,短时间内搞这么一大笔钱确实有困难。况且县委书记张进发为了推进科技园区的建设,把县里的钱基本上都投进去了,县财政很难拿出这么一笔资金,偏偏这笔钱又是非搞到不可,确实很伤脑筋。
  刘海说我不是要你跟我一起伤脑筋的,而是想一个不伤脑筋的办法。
  吴广田说办法是有,就看你肯不肯下决心了。城区南边规划有一个占地九十亩的大型公园,武双辰书记在的时候规划立项的,当时计划建成一座全县规模最大、设施最齐全、功能最完善的大型休闲娱乐公园。本来三年前就应该开工建设了,但是因为资金一直不到位,就拖到了现在。如今不少开发商都垂涎那块地,只要一挂牌,肯定会有不少竞争者,随便卖个几十亩,土地出让金就能收几千万,发精神文明奖的钱就有了。
  刘海犹豫了一会儿才说道:“你的意思是把原来规划的公园缩小规模,拿出几十亩地卖给房地产公司?”
  吴广田点点头:“就是这么回事儿,目前看来只有卖地来钱最快。”
  “靠卖地发工资,是不是太短视了?今年可以卖一块地暂时渡过难关,那明年呢?后年呢?大后年呢?总不能一直卖地吧?”刘海不是很同意这个办法。
  “我的县长大人,都什么时候了,你还想以后若干年的事情。眼前都过不去,想以后有意义?其实南方很多城市都在这么搞了,靠卖地增加财政收入,然后用来搞基建、保民生,还为此起了个名词,叫什么‘卖地财政’。你看着吧,用不了多久全国大部分地方都得这么搞。”吴广田解释道。
  “让我再想想……”
  “要不这样,这件事你拿到县长办公会上去讨论,看几个副县长有什么意见和建议。”
  “也只有如此了。”刘海回应道。
  “这件事你可得抓紧了,农历新年说到就到,若是精神文明奖落实不了,恐怕会出大乱子,至少你刘县长的形象在全县广大干部和教师心中会大打折扣。况且土地招拍挂也不是一蹴而就的,上网公告,竞拍,成交,都得需要时间,一直犹豫不决的话可就不赶趟了。”
  ……
  那天早上,刘海刚走进政府办公大楼,无意中在一楼大厅里看见了鲁希楠,他刚要打招呼,鲁希楠好像故意躲着他似的,转身进了走廊。
  “喂,是希楠吗?”刘海提高嗓音招呼了一声。
  鲁希楠不得不止住了脚步,回头冲刘海一笑:“刘县长好。”
  那么一瞬间,刘海感觉眼前的鲁希楠变得陌生了,曾经的那种亲切感不知什么时候消失的无影无踪。
  “怎么,在故意躲着我吗?”刘海故作轻松地问道,内心里在努力地寻找着当初的感觉。
  “没……没有。”鲁希楠答道,她的表情比较僵,没有了以前的灵动和活力,虽然在故作自然,但是装出来的自然终归显得那么不自然。
  “去我办公室坐坐?”刘海发出邀请。
  “不,不了,你很忙。”鲁希楠简短地说道,她似乎没什么话说,再也不像当初那个叽叽喳喳永远有说不完的话的小姑娘。
  “对了,你怎么上这来了,有事吗?”刘海又问。
  “我……我在四楼的统计局上班。”鲁希楠低着头回应道。
  刘海眼前一亮,“考上了?”
  “考上了。”鲁希楠把头放的更低了。
  “那个……”刘海还想说什么,鲁希楠打断了他的话:“刘县长对不起,我还有事,我先走了。”说完顺着楼梯上楼了。
  刘海看着她的背影摇摇头,心说这个鲁希楠,怎么变得怪怪的。
  ……
  五七坟乡,乡党委书记马可为也在为钱发愁。这些年来,乡里一直在举债发工资,前几任书记每调走一任都会留下一笔亏空,到马可为这里为止,乡里的欠款算起来已经有160多万,大部分都用来发工资了。如今再想借钱发工资都难了。首先信用社不肯再借给一分钱,随着信贷制度的完善和国家对金融秩序的整顿,政府无抵押贷款的大门被彻底卡死。其次其他银行和金融机构也借不出钱,谁都知道乡里借钱就是无底洞,还不上也填不满。唯一可行的就是向乡里的一些企业借钱,可是五七坟乡根本没有什么乡镇企业,也没有什么私营大企业。
  乡里的工资开支基本上分为两大部分:第一部分是县财政开支的人员,俗称财政开支,这部分人员的工资直接由县财政负担,乡里不用管;第二部分是乡财政开支的人员,俗称自收自支,这部分人员的工资直接由乡财政负担,乡里要负责到底。全乡在编人员七十多人,有五十多人吃的是乡财政饭,乡里要负责这些人的所有工资。按每人每年两万块钱的工资计算,一年就是一百多万,除去县里按人头拨给的一些办公费,剩下的都要乡里自己解决。这些年来历任书记能想的办法都想了,还是解决不了最基本的工资问题,实在没办法了只能举债。
  钱搞不到,乡里几十号人的工资还得照发。马可为愁的觉都睡不着。一来二去,他不得不把目光投向乡里唯一的大企业:柳河沟鞭炮厂。
  马可为找到天响集团柳河沟鞭炮厂的负责人,问需不需要扩大规模,如果需要的话,乡里可以划拨一部分用地,当然了,地不会白给,鞭炮厂需要花钱买。
  鞭炮厂的负责人姓王,人称王厂长。王厂长说规模肯定要扩大,今年的订单多到接不过来,目前的规模再扩大一倍也不够。现在看起来,当初建厂时还是低估了市场的购买力。不过建厂需要周期,不是一蹴而就的事情,燃眉之急是如何完成今年的订单,实在不行只能从湖南总厂往这边调运了。问题是湖南那边的销量也不错,没有多少库存可以往这边调。王厂长跟马可为一样,也是急得睡不着觉。
  马可为听到这个消息,眼珠转了转,给王厂长出了一个主意:可以先把柳河沟的传统生产能力恢复了,让村民们自主生产鞭炮,然后贴上天响集团的标签和商标,就可以通过正规渠道销售了。这样做的好处是可以释放柳河沟的传统产能,增加村民收入,同时鞭炮厂方面也可以在不扩大生产规模的情况下提高产能,赚取一笔不菲的额外利润,还能保证订单的完成。可以说是两全其美。
  王厂长听了马可为的建议眼前一亮,这个主意不错,说白了就是“贴牌”。一个名牌企业找加工厂代工,然后贴上自己的商标来销售,这种操作并不稀奇。所以王厂长当时就同意了马可为的建议。不过如何跟柳河沟的村民对接呢,这个还需要乡政府出面协调。
  一次发完是不是更爽一些?
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