设立经济特区=改革开放?不存在的


点击上方“IN朝鲜”可以订阅哦

近日,朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会发布政令,决定在平壤市江南郡古邑里部分地区设立江南经济开发区。消息一出,不少人视其为朝鲜改革开放的信号而奔走相告。然而,笔者认为,江南经济开发区设立所产生的影响力将远远小于人们的预期,其所谓“改革开放”的意义也并不值得过度解读。
不知道还有多少人记得4年前朝鲜曾大张旗鼓的设立13个经济特区,并对外宣称将用法律保护外国人的合法权利、资产及合法收入?时至今日,并没有多少人敢涉足这几个特区投资,这些项目无人问津。试问,现在还有多少人记得这几个特区的名称?可以预见,在今后数年的岁月中,江南经济开发区将同鱼浪、满浦、鸭绿江、稳城岛、松林等13个特区一样,被人们遗忘。当然,笔者并不是对该经济开发区抱以消极的态度。江南经济开发区作为首都经济圈的位置,必将带动平壤的发展,进一步激活朝鲜国内自给自足的经济环境。但至于其对外资的吸引、利用能力以及其所谓“改革开放”的意义,笔者认为值得怀疑。

首先,朝鲜面临的国际环境并不是投资者的天堂。自朝鲜最高领导人金正恩执政以来,其大力推行经济与核武的“并进路线”,的确使朝鲜国内经济取得了长足的发展,同时,其核导技术水平也得到了大大提高。而朝核问题的愈演愈烈,又严重影响了整个东北亚的局势稳定。从笔者的角度看,朝鲜与美国之间爆发战争的可能性很小。然而,舆论的炒作、朝美之间的口水仗,将东北亚局势描绘成了一个随时可能爆发的火药桶。在这样的情况下,又有多少投资者敢于冒险?没有多少人愿意去思考战争真正爆发的可能性,新闻媒体洗脑式的灌输,已经足够让大多数人望而却步。连笔者的母亲,也整日提醒笔者注意安全,因为“朝鲜可能马上要打仗了”。(在此,借平安夜这个机会,向妈妈说一声,儿子会注意安全,谢谢您的关心!也请您注意身体!也祝福各位读者的母亲身体健康!)
其次,朝鲜并没有完善的法律来保护外国人在朝投资的合法权益。朝鲜的外国人投资法,语句措辞并不如其他国家法律那样严谨,经常是给人一种模棱两可的感觉。如果真的遇到问题,当你想拿起法律武器去斗争的时候,你会发现,这一部模棱两可的法律简直是帮助朝鲜不法合作方进行商务欺诈的利器。笔者曾经认真研究过朝鲜的外国人投资法,也没少向专业人士请教过,得出的结论是——这简直就是一部陷阱教科书。这并不是朝鲜法律部门故意为之,而是意识与观念的落后造成了这种现象。
再次,体制的弊端阻碍了外国商人在朝鲜的正常经营活动。为防止出现各部门串联从而威胁最高权威的现象出现,朝鲜将每一个部门都设置为独立的王国,只直接对最高领袖负责。在这种情况下,一个外国商人在朝鲜的投资、经商活动只能与某一个特定的合作者进行。即使你在朝鲜拥有许多人脉,你也不可能进行资源的有效配置和共同利用,只能遵循效率低下的官僚体制所制定的各种商业潜规则。同时,朝鲜不允许外国人与当地人随意接触和合作,因此你的合作伙伴均是经过官方筛选、授权后的公务员或国企人员,这与近代鸦片战争前夕英国商人在广东经商时的情形非常类似。因此,很多外国商人根本无法了解朝鲜国内的市场、经营状况。更糟糕的是,许多朝鲜人缺少契约精神,且不遵守国际商业规范,因此这些合作伙伴时常利用信息不对称的优势进行欺诈活动,这大大破坏了朝鲜在国际社会的声誉,也是投资者不愿意入朝投资的重要原因。
第四,朝鲜并没有所谓“改革开放”计划。对于朝鲜而言,改革是不需要改的,一辈子都不需要改的。我们总是能够非常轻松的说出“改革开放”这四个字,然而,又有多少人知道,要实践这四个字需要多大的魄力和勇气。改革是什么?改革是革自己的命,是对旧体制进行革命。朝鲜政权并没有否定体制的动力,目前的体制也仍然是最高领袖赖以生存的逻辑。革掉旧体制,就是对自身的否定,这是绝不容许的。同时,在朝鲜自己看来,他们早已举国开放。当各国质疑朝鲜封闭时,朝鲜总是一脸朦逼。是的,朝鲜从未拒绝过外来的投资,也从未拒绝过外国人入境,何来封闭一说?因此,幻想江南郡将成为朝鲜改革开放起点的人们,可以醒醒了。不要轻易的对朝鲜说改革开放,就像男人不能轻易的对一个女孩子说“爱”。

江南经济开发区的地理环境,也限制了其发展的潜力。江南特区的发展后劲,与罗先经济特区、新义州经济开发区无法比拟。但是,笔者对于金正恩执政时期的朝鲜经济抱着极大的乐观态度。在朝鲜最高领导人金正恩的领导下,朝鲜国内经济从曾经的缺乏活力的计划经济体制,慢慢转向充满活力的小规模市场经济体制,即使在目前严酷的制裁下,朝鲜经济也在持续增长。许多接近权力的朝鲜商人、掮客都已经享受到了新经济路线的红利,不过,这并不意味着外国商人可以轻而易举的分到蛋糕,如果没有一个良好的平台和过硬的关系,投资只能是竹篮打水——一场空。
当然,高风险,意味着高回报,朝鲜这一市场,依旧吸引着许多淘金者的目光。如果有投资者想进入朝鲜投资,希望此文能给您一个善意的提醒。INDPRK与一些同样对朝鲜充满感情的企业家构建了一个以“和平”为主题的商业平台,我们将为您提供专业的商务咨询,如果您对朝鲜投资有任何疑问或寻求贸易、投资的安全保障,欢迎咨询我们。
最后,在新年来临之际,祝各位读者身体健康、工作顺利。
【报名联系方式】

小编微信:ryugyong727
官方邮箱:indprk@sina.cn
知乎专栏:走进朝鲜
长按二维码走进朝鲜

到顶部