党的十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。中央有关部门组织编写了《党的十九届六中全会〈决议〉学习辅导百问》,对全会《决议》进行了全面阐释,是学习领会全会精神的权威辅导材料。
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党的十八大以来我们党在保障和改善民生方面推出了哪些重大举措?
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央积极主动适应我国社会主要矛盾的变化,强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,增进民生福祉是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题是社会建设的紧迫任务,把保障和改善民生作为社会建设的重点,按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路,注重加强、普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚持尽力而为、量力而行,一件事接着一件事情办,一年接着一年干,在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列卓有成效的重大举措。
在收入分配方面。不断深化收入分配制度改革,把落实收入分配制度、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务,推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,注重在做大“蛋糕”的过程中切实分好“蛋糕”,调整国民收入分配格局,建设体现效率、促进公平的收入分配体系,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,加大再分配调节力度,调节过高收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,推动形成橄榄型分配格局。特别是加大对困难群众的帮扶力度,打赢脱贫攻坚战,使农村贫困人口收入有了基本保障。
在就业方面。坚持把就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程,把稳就业摆在突出位置,实施就业优先政策,推动实现更加充分、更高质量就业。注重解决结构性就业矛盾,大规模开展职业技能培训,着力提高劳动者素质。提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、进城农民工群体多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,努力使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
在教育方面。强调教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是国之大计、党之大计,把教育事业放在优先发展位置。全面贯彻新时代党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育教学改革创新,促进教育公平,提高教育质量,推进义务教育均衡发展和城乡一体化,全面推行国家通用语言文字教育教学,规范校外培训机构,积极发展职业教育,推动高等教育内涵式发展,推进教育强国建设,办好人民满意的教育。
在社会保障方面。坚持把社会保障作为社会稳定器,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,完善失业、工伤保险制度。统筹城乡社会救助体系,注重家庭家教家风建设,保障妇女儿童权益,加快发展残疾人事业,提高社会福利水平。目前,我国已建成世界上规模最大的社会保障体系,全国有10.2亿人拥有基本养老保险、13.6亿人拥有基本医疗保险。
在医疗卫生方面。全面推进健康中国建设,坚持预防为主的方针,深化医药卫生体制改革,健全现代医院管理制度,引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,及时推动完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系,促进中医药传承创新发展,健全遍及城乡的公共卫生服务体系。完善国民健康政策,倡导健康文明生活方式。加快体育强国建设,广泛开展全民健身活动,大力弘扬中华体育精神。同时,加强人口发展战略研究,积极应对人口老龄化,加快建设养老服务体系,调整优化生育政策,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,促进人口长期均衡发展。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民开展气壮山河的抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,举全国之力实施规模空前的生命大救援,坚持统筹疫情防控和经济社会发展,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,取得了抗疫斗争重大战略成果。
在住房保障方面。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,加大各类棚户区改造、农村危旧房改造以及保障房建设投入力度,推进廉租房、公租房并轨运行,实施城镇保障性安居工程,城乡居民住房条件明显改善。
总之,党的十八大以来,党和政府在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力、久久为功,切实让改革发展成果更多更公平惠及了广大人民群众,朝着共同富裕方向稳步前进,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
《党的十九届六中全会〈决议〉学习辅导百问》由中央有关部门组织编写,学习出版社、党建读物出版社联合出版。
来源:学习出版社、党建读物出版社
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