作者：黑化肥发灰
本文原载于知乎，系公众号“体制内入门指南”独家授权转载稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表本公众号观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。
如果你想搞明白个人实名事业编和控制总量有什么区别，看一个文件：《山东省实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法（试行）》就明白了。
关于印发山东省实行人员控制总量备案管理的事业单位人事管理办法（试行）的通知
网址：rsj.linyi.gov.cn/info/1206/6645.htm
其实这也不是山东特色，全国各地现在都在改革，简单来说，事业编
现在分为个人实名事业编和员额备案制两种。
如果你是个人实名事业编，最大的特征是有增人计划卡，除非你作大死连续旷工或者被判刑，一般不会被开除。
但是现在大多数新进事业人员都是员额备案制，不同省市有不同叫法，有些地区叫员额报备制，有些叫总量备案制，名目不同，实际是一个意思。
像2021年广西事业单位考试，直接写明哪些是实名事业编，堪称业内良心。
关于员额备案制编制性质，是否属于事业编问题，坊间一直有争论。
化肥哥之前也写过分析和解释：备案制
和实名编最大的区别是“个人占用单位编制数，还是个人拥有实名编制。”说白了，你个人并没有编制，只是占用单位编制数。如果单位不满意，可以不续聘和解聘。
这个观点在知乎等平台遭到很多半桶水，甚至自诩为专业人士的嘲讽和辱骂，说化肥哥是故意造谣，贩卖焦虑等等。
因为事业单位去编制化改革比较敏感，各地招考单位和编办都是采取含糊其辞甚至只让签字不让看合同等等形式来忽悠，真正老老实实直接说明白的一个都没有。
2021年，温州某高校即将入职的教师在温州市政府官网网络问政平台提问：
“您好，我是一名今年即将来温州工作的公办高校事业单位报备员额教师，我想请问一下，这个事业单位报备员额是否属于事业编制？报备员额其稳定性会不会低于事业编？现在有点犹豫疑惑，希望得到您的回复。”
2021年5月17日得到了编办的正式回复：
事业编制报备员额是人员按照事业人员管理的方式，但不属于事业编制。其薪酬待遇、社会保险、人事制度等都与事业编制人员一样，包括其稳定性。
网址：https://wlwz.wenzhou.gov.cn/wzshow_153630.html?
wlwz.wenzhou.gov.cn/wzshow_153630.html
我们看看《 浙江省公办高校、公立医院报备员额管理办法(试行) 》：
第二条 根据创新编制管理方式的要求，高校、医院实行编制备案制管理，参照机构编制标准测算人员编制控制数，报同级机构编制部门备案同意后实施。本办法所称的报备员额是指高校、医院在编制备案制管理方式下的人员编制控制数，不纳入本地区事业编制总量。报备员额纳入机构编制实名制系统，与事业编制实行分库管理。
加粗部分什么意思，有脑子都能读懂。
明确了员额制不属于事业编制后，关于关于稳定性，化肥哥还想说一下个人看法：
这三四年，接过的被改革人员咨询案例近百个，正式个人实名编制人员被改革都会惶惶不可终日，作为没个人实名编制的人员稳定性跟有实名编制的一样，你信么？
还有说什么改革以后大家都是备案，就是正式的事业编。那我想问一句：既然真的都一样，那改革还有什么意义？
不稳的案例我这边有，但是保护咨询者隐私我就不能说了，不相信的人可以继续当我贩卖焦虑。
另外注意：很多地方，现在事业单位招考已经根本不给任何编制形式，签订的是劳动合同，不是聘用合同。
最后强调：现在各地为了避免激化矛盾或者尽量忽悠人来工作，很多都是言语不详，含糊其辞。不要随便拿一个什么公告或者描述几句就来问我，你是哪种编制。想知道，你自己去本级编办查询你名字就知道了。
体制内入门指南，一个体制内人员集体创作的公众号，欢迎关注！
回复“考研” “待遇” “选调生”“ “省考” “报名” “笔试” “面试” “体检” “政审” “入职”“辞职”“公检法”“税务”“事业编”“国企”等关键词，可以查阅相关历史文章。