文：玖伍贰柒
本文系公众号“体制内入门指南”独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表本公众号观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。
关于职务职级并行，我会努力用轻松易读的方式把文字写出来，但是这些题目都涉及政策，很难不枯燥，我更多会写现状和思考，基本政策上的东西，你很容易查到，我就不过多赘述了。
这个题目我主要侧重说基层，一是我更加了解基层，二是高层次单位大多不存在这种问题，三是大多数小伙伴考进体制都是在基层单位。
公务员职级并行政策开始的很早，但是最早的政策对基层来说比较鸡肋，一个基层的部局、镇街，基本上都是科级单位，一般领导最多是一正三副，主任科员和副主任科员的职数都是领导职数除以二，也就意味着最多两个主任科员，两个副主任科员，但是一个部门，怎么着也得有十几个二十几个人，粥少僧多，与其去等前面的人退了腾出非领导职务，还不如努力工作提拔到乡镇去任副科，这也就是很多人戏称“副科病”的由来。
大量的基层干部到退休也很难解决主任科员，甚至部分人连副主任科员都拿不到，没盼头，那大家工作积极性可想而知。
当时，职级并行政策改革已经喊了很久，其实方向也简单，就是非领导职务职数，增加职数，增加级别，或者甚至按照年限卡，直接不限职数。
于是，2015年，那是一个春天，有一个文件在基层的单位投了一块石。其实就是我刚才说的按年限卡，不限职数。2015年颁布的职级并行政策终于让广大基层干部看到了一丝曙光。
简单的说，科员转正定级12年后享受副科待遇，副科满15年享受正科待遇，正科满15年享受副处待遇，一个年度考核优秀可以减半年的年限，这让大量的基层小伙伴终于有了盼头，因为可以不受职数和级别的限制了，一个基层科级单位的小科员，30年能到正科，如果中间提拔，最后还可以到副处。
这个政策一共实施了四年多，其实当时看起来，这个政策看起来很像是一个过渡政策，因为只有年限要求，缺乏激励机制。这个政策真正受惠的大多数是一些老同志，很多人因此解决了待遇，但是这个政策晋升的人，只是享受工资待遇，没有实际的行政级别，而且，大多数体制内的小伙伴，都是05年公务员大规模招考后才进入体制的，绝大多数人没享受到这个政策。
下面，准备划重点，前面讲的历史沿革都是铺垫，2019年6月的职级并行政策才是现行政策，也是大家最关心的。这个政策也就是我前文提到的，增加职数，增加级别。
简单地说，原来的乡科级、县处级、厅局级各分四级，我主要说科级和处级，科员转正定级后满两年晋升四级主任科员，然后依次每两年晋一级，三二一级主任科员，三四级是副科，一二级是正科，年度考核优秀减半年年限，以此类推。
这个政策最大的变化，除了增加了级别，原来的两级变四级，主要是单位的职数大幅度增加，一个十几个编制的单位，乡科级一二级和三四级基本能各有四五个，除去领导，剩下的人基本都能享受到。
也就是说：一个基层科级单位的小伙伴，十年左右能到一级主任科员，也就是正科的最高待遇，因为职数多了。
当然了，直辖市、省会城市、计划单列市，这种行政级别较高的城市是比较幸福的，一个基层的部局或镇街，都是正处级或者副处级，职数更多，跨度也更大，部门如果是正处，内设科室就是正科，重点是所谓职级并行，就是比如你的科长，他当了科长就是正科级领导了，不会占非领导职务的职数，所以多数小伙伴不到十年就能到一级主任科员。
而且如果单位级别是正处，也就意味着副局长已经是副处了，退休前都会去争取二级调研员，也就是正处，那也就是说，单位还会有一两个三四级调研员的职数，没人占，很多小伙伴退休前还能解决下三四级调研员的待遇，要知道副处的待遇可要比正科高不少。
因为跨了级别，这个，包括延迟退休，人员年龄分布带来的机会和问题，我在以后些写公务员福利待遇的文章里会细聊。
【扩展阅读】公务员职业发展的“天花板”在哪里？真相确实有点残酷
体制内入门指南，一个公务员群体创作的公众号，只有干货，没有废话。
回复“考研” “待遇” “选调生”“事业编” “省考” “报名” “笔试” “面试” “体检” “政审” “入职”“辞职”“公检法”“税务”“银行”等关键词，可以查阅相关历史文章。
文章好看就点这里