当地时间8月7日，美国参议院投票通过了一项1万亿美元的基础设施一揽子计划。值得注意的是，这一计划是由最初的2.3万亿美元，降到现在的1万亿美元。这表明，美国经济的基建预算金额大幅缩水。
事实上，早在奥巴马时期，就提出过3.9万亿美元的基建计划，到了特朗普时期，又提出2万亿美元的基建计划，不过上述美国经济的一系列基建计划都先后落空。而这背后正折射出美国经济由于长期负债累累，几乎拿不出充足的资金，来修建并改进陈旧的基础设施。截至8月8日，美国联邦债务总额已逼近28.6万亿美元的历史最高位，达到美国GDP的约130%。
实际上，对于刚刚通过的1万亿美元的基础设施一揽子计划，能否最终全部实施依然让许多美国人感到怀疑和担忧。因为美国债务上限已经在7月31日到期了，美国经济负债累累已被敲响警钟，按美国国会预算办公室CBO预计，美国可能在10月或11月债务违约。
而根据美联储数据显示，美国财政部存在该银行的现金约为5369亿美元，比今年年初时减少了超半数。而这一存款金额仅为美国29万亿美元联邦债务的一个零头。对于包括基础设施在内的一系列美国经济的计划或都是力不从心的。对此，美财长耶伦稍早前表示，如果国会不提高债务上限，美国将会很快耗尽资金，这或将诱发金融危机，并影响到美国人的储蓄和工作。
紧接着，彭博社在8月4日的跟进报道中称，美国财政部预计最早11月削减附息国债发行规模，美国财政部将在再融资中发行1260亿美元3年、10年和30年期国债。这意味着，为了应对债务困境，美国财政部或将采用非常规的方式，继续进行“拆东墙补西墙”的债务模式。
而自去年以来，美财政部就不断暗示或将考虑发行50年期及100年期的美国国债，甚至有华尔街投行还建议，按目前的利率水平，可以考虑发行1000年期的美国国债。虽然这都没有被采纳，但却说明，美国经济欠债上瘾的现象几乎无法停止。因此，无论是用发新债，还旧债的方式，还是靠增加收入等等方式，美国经济到任何时候都无权，也不敢赖掉任何一笔美国国债的账。亦如美国福克斯商业电视台主持人斯图尔特·瓦尼指出，美国从未在债务上毁约。如果这么做，谁会再把钱借给我们（美国）呢？而事实上，多个迹象表明，愿意借钱给美国的投资者似乎变得越来越少了。
事情的一个新变化是，作为全球最大养老基金的日本养老投资基金（Japanese Government Pension Investment Fund- GPIF）正以创纪录的速度削减其投资组合中美国国债的权重。截至今年3月底，GPIF在过去的12个月内，将美国国债和票据占其海外债券的比例从此前的47%降至35%。而在这一过程中，全球多国央行也掀起了美债抛售潮。
自2018年以来，全球至少30家央行累计抛售了规模高达约2万亿美元规模的美国国债。就以日本为例，据美国财政部7月16日公布的国际资本流动报告TIC（美债数据延迟两个月）显示，作为美债最大持有国的日本在5月抛售了约为106亿美元的美国国债，持有总量已经降至1.266万亿美元。日本在过去10个月时间，8次减持了美国国国债。
值得一提的是，截至今年5月，中国已经连续三个月减持了美国国债。并且自2018年以来，累计已抛售了约为2016亿美债。减持总数已经高于德国等多个美国的经济盟友分别持有的美债数量。
全球最大对冲基金桥水创始人雷.达里奥数周前预测分析称，不排除中国更大规模抛售美债的可能。而俄罗斯卫星通讯社援引分析人士称，中国完全有可能抛售规模高达7000亿美元规模的美国国债。美国金融网站Zerohedge则进一步援引专家分析称，如果美债风险增大，中国存在或将清零美债的可能。这对负债累累的美国经济而言，不是一个好消息。(完）