明查｜哈萨克斯坦冻结俄罗斯银行资金？

明查员丨杨依然
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网传“哈萨克斯坦冻结俄罗斯银行资金”的说法不实，已遭哈金融市场监管与发展局驳斥。俄罗斯联邦储蓄银行、阿尔法银行、VTB银行确有部分外汇被冻结，但这一决定并非哈萨克斯坦政府官方行为，而是几家未具名“外国银行”的手笔。
哈外交部长穆赫塔尔·特勒别尔季4月7日接受 Khabar 24 电视频道采访时表示，哈萨克斯坦无意加入对俄制裁，哈不会采取任何侵犯俄罗斯利益且违背两国伙伴关系精神的措施。
事件背景
近日，社交平台上流传一种说法称，哈萨克斯坦冻结了俄罗斯资金。

明查
“哈萨克斯坦冻结俄罗斯银行资金”一说据称最早来自哈萨克斯坦金融市场监管与发展局主席马吉娜·阿比尔卡西莫娃（Madina Abilqasymova）。
哈金融市场监管与发展局5月19日发布的一份文件写道：“作为制裁的一部分，一些外国银行冻结了俄罗斯联邦储蓄银行（Sberbank）、阿尔法银行（Alpha Bank）、VTB银行这三家银行哈萨克斯坦分行的外币往来账户。据称，这些银行账户中的总金额约为 92 亿坚戈（约合人民币1.412亿元）。其中俄联邦储蓄银行哈萨克斯坦分行27亿坚戈，阿尔法银行62亿坚戈，VTB银行3亿坚戈。除此之外，外国银行还冻结了这些银行客户的外汇支付和转账汇款，其中俄罗斯储蓄银行哈萨克斯坦分行涉及29亿坚戈，阿尔法银行的客户涉及39亿坚戈。”

哈萨克斯坦金融市场监管与发展局5月19日文件。
5月23日，俄罗斯媒体Lenta.ru就外汇冻结一事采访了俄联邦储蓄银行，得到回应：“俄罗斯联邦储蓄银行哈萨克斯坦分行客户账户的所有业务运行均正常，没有任何限制或障碍……客户的所有资金都是完全安全的，可按需使用。转账操作和支付照常进行。”同时，俄联邦储蓄银行也表示，外汇账户被冻结确有其事，但这一行为主体为“外国银行”，“本行同（哈）监管机构保持密切合作。”

Lenta.ru采访俄罗斯联邦储蓄银行。
哈金融市场监管与发展局亦于5月23日发布公告驳斥了“哈萨克斯坦冻结俄国资金”这一说法。声明写道：
“哈萨克斯坦共和国金融市场监管和发展局通知，有关该机构冻结了俄罗斯附属银行中资金的说法不足信。此外，有关哈萨克斯坦封锁俄罗斯银行资产的消息也不可信。”
“作为金融监管机构，（哈金融市场监管与发展局）没有采取也无权采取任何措施冻结俄罗斯银行（在哈）分行的客户资金和资产。”
“根据从俄罗斯附属银行（俄罗斯联邦储蓄银行哈萨克斯坦分行、阿尔法银行和VTB 银行）处收集到的信息，一些外国银行冻结了这些银行代理账户中的外币资金。”
“外国代理银行还阻止了哈萨克斯坦储蓄银行29亿坚戈和阿尔法银行39亿坚戈的支付交易。目前，银行正在通过谈判并准备适当投诉来返还客户资金。本机构还将同俄罗斯附属银行一道，监测客户的冻结资金返还情况。”

5月23日哈金融市场监管与发展局发文驳斥。
除此之外，暂无迹象表明哈萨克斯坦有意加入对俄制裁。4月7日，哈外交部长穆赫塔尔·特勒别尔季（Mukhtar Tileuberdi）在接受 Khabar 24 电视频道采访时指出，除了联合国安理会决定实施的制裁外，哈萨克斯坦“传统上反对”将制裁作为“施压工具”。他表示，任何政治或经济制裁都不是解决国际争端和冲突的最有效方式。“因此，哈萨克斯坦不打算加入对俄罗斯联邦的制裁，也不会采取任何侵犯俄罗斯利益且违背两国伙伴关系精神的措施，”特勒别尔季说道。
综上，网传“哈萨克斯坦冻结俄罗斯银行资金”的说法不实，已遭哈金融市场监管与发展局驳斥。俄罗斯联邦储蓄银行、阿尔法银行、VTB银行确有部分外汇被冻结，但这一决定并非哈萨克斯坦政府官方行为，而是几家未具名“外国银行”的手笔。哈金融市场监管与发展局承诺，将监测冻结资金返还情况。据此前哈外长特勒别尔季所说，哈萨克斯坦无意加入对俄制裁。
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