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北约峰会于6月29至30日在西班牙马德里举行，此次峰会的重头戏是讨论乌克兰危机，以及发表“新版战略概念”。
北约“战略概念”每十年更新一次，指导北约未来十年的发展方向。白宫国安顾问苏利文表示，北约将在“新战略概念”中以前所未有的方式来应对中国。
北约秘书长斯托尔滕贝格称，中国不是北约的对手，但中国的崛起对北约的利益、安全和价值构成挑战，2010年通过的“战略概念”完全未提及中国，这次不会再发生。北约会努力在此次峰会作出决定，向中国传递清楚的讯息。
据称，在制订未来10年的北约“新战略概念”时，美国与英国力主以更强烈的字眼来定位中国，因为他们愈来愈担心中国大陆会收复台湾。不过，法国与德国则主张措辞谨慎。一名外交官说，一种正在成形的折衷做法是，将中国定位为北约的“系统性挑战”，同时提及愿意在符合共同利益的领域与北京合作。
其实，在今年4月北约外长会议前，斯托尔滕贝格就“放风”称，会将北约和中国的关系纳入6月马德里峰会拟批准的新“战略概念”当中。该文件将考虑到俄在乌军事行动、中国实力增强对盟友安全的影响，以及中俄共同“对国际秩序的挑战”。
北约峰会前夕，中国《环球时报》发表题为“挑衅中国，任何时候都不会交好运”的社评称，在全球性难题日益突出当下，西方峰会竟将可以是重要合作伙伴的中国视作“对手”甚至“敌人”，令人遗憾；西方小圈子愈来愈紧，放大了地缘政治敌意。