不愿向中国示弱,美财长拉拢亚太盟友,力避过度依赖中国稀土等商品



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美国在国内疯涨的通货膨胀下,不得不向中国服软,释放出“关税豁免”的信号。美国政府恼火地发现,贸易战没给中国造成更大成本,甚至自2018年关税生效,美国方面承担了近9200亿元人民币关税。

拜登不愿“向中国示弱”,又不服气,只好把主意打在“非全面削减”上,并双管齐下,想从源头抵制对中国的产业链依赖。
耶伦亚太行
在巴厘岛参加G20财长会议的耶伦,是任美国财长后首访亚洲。

耶伦自然是带着目的来的,一是意在加强美国在亚太地区影响力;二是拉拢中印对俄罗斯石油限价,扩大对俄罗斯的经济制裁;三是拉拢韩国等盟国,希望密切贸易往来,以结束对中国稀土、太阳能电池和其他关键商品的“过度依赖”。
耶伦声称,需要多样化的弹性供应链,在一定程度上消除地缘政治对手能够操纵并威胁美国国家安全的可能。
这里的“地缘政治对手”,指俄罗斯,包括中国。
耶伦对此甚至提到了“一些不赞成其行为”的国家“施压”、“断供”,很难想象这居然是美国指责他国的言辞,而不是说的自己。
耶伦直指,所以美国不想在稀土、太阳能电池和其他关键商品上“过度依赖”中国。
欧洲因俄罗斯能源问题,导致对俄制裁有心无力,喊得凶买得勤,这让美国正视到自己面对中国同样有这样的问题,要防止中国像对“某些盟国”那样切断对美国的供应。
在不愿直接撕破脸的情况下,耶伦一边表示“不想传达美国与中国的敌对行动升级的画面”,一边拉拢韩国,称要与日韩等盟国建立“友岸外包”的供应链战略。
“美国梦”很难
耶伦点出的关键商品如中国稀土、如太阳能电池……
清洁能源、减少温室气体排放,最靠谱的是用电动汽车取代燃油汽车。但制造这些电动汽车的电池需要一系列矿物,包括17种所谓的稀土,而这些稀土达80%到90%的全球供应量是由中国生产。

可是,土耳其发现了存在巨量稀土资源,其储量甚至足以满足全球1000年需求,这对中国为了保护库存宣布限制稀土出口而担惊受怕的西方来说,简直就是天大的好消息。
要知道,美国因担心与中国关系恶化,产业链断链,甚至与英国等其他西方盟友建立了“矿产安全伙伴关系”。
但事实上,稀土并不稀有,只是这些稀土矿极难被分离,并转化为可用的出口产品,这还取决于相关的加工设施,这是一项高度复杂的操作,中国有完整的技术。
而太阳能电池,光伏产业同样是实现国际能源和气候目标不可或缺的部分,国际能源署表示,中国在太阳能电池板关键制造阶段份额超80%,中国当之无愧的是全球关键的光伏供应大国。

对于能源紧缺的欧洲来说,在电力严重短缺的时期,光伏成为重要的救济途径。俄乌冲突之后,发展新能源不再只是环保的议题,更成为欧洲经济安全的核心议题。由此,欧洲对中国光伏产品的需求进一步提升。
同样的情况,其实也出现在美国,但美国无法与中国脱钩,又不愿意转变态度与中国合作,只能拉拢盟友,掏盟友库存、劝盟友建产业链,以对抗中国可能的断供。
但实际操作会比美国想象难得多,所以耶伦在发表言辞强硬的言论后,依然找补道,美中关系并没有“完全消极或升级为极其敌对的程度”,中方正在倾听美国在一些领域的关切。(晋玄)
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