水坝是重要的水利工程,中国如今在不停地建,为什么美国却狂拆了1600多座水坝?对他们来说,水坝弊大于利,拆除水坝有什么好处? 水力发电为工业、农业等提供了大量的电力,而水坝正是水电建设中不可或缺的一环。百度百科对于“水坝”这个词的解释是:拦截江河渠道水流以抬高水位或者调节水流量的挡水建筑物。 但水坝也在灌溉调水、雨季蓄水、旱季供水、航运以及洪涝灾害的治理等方面起到了重要的作用,然而美国在过去的一百多年时间里,却陆陆续续地拆除了1600多座水坝,这是为什么? 美国是现代史上最早修建现代大型水坝的国家,在1936年5月就建成了高达221.4米的胡佛大坝。 但伴随着美国现代水坝工程建设的,还有越演越烈的反坝运动,事实上,美国反对建坝的呼声不是70年代之后才出现的,它几乎和美国现代水坝的建设同步存在。 直到二战前的2、30年代,建造大坝工程和反坝运动都达到了一个高潮,虽然当时建坝工程遭到了重重阻力,但胡佛水坝、大古力坝、邦尼韦尔坝等水坝仍在这一时期建成。 而二战后美国依然忙着建造大坝,堪称“基建狂魔”,只不过建造水坝的阻力开始越来越大,而反坝者甚至还反对建立其他水利设施。 比如当初美国打算在犹他州和科罗拉多州界河上修建“回声谷水库”,但因为该计划要占用国家公园的地界,因此许多媒体也开始对此进行批判,最后美国国会举行了公开听证,回声谷计划只得取消。 虽然后来反坝组织同意修建跟胡佛水坝差不多的格伦坝作为替代,但后来反坝组织反悔在,90年代又发起了拆除格伦坝的攻势。 可见,美国拆除水坝其实并非是突然兴起之举,因为反对建坝的呼声从来都没有消失过,就连在环保主义者者的阵营中,关于是否要建坝还是反坝也有着激烈的争议。 从上世纪60年代起,美国就颁布了一系列和水坝有关的环保法规,包括《自然与风景河流法》等等,不可否认的是,美国的确有许多水坝是由于环保组织的施压,以及出于环境保护的考虑进行拆除的,但这并非是美国拆除水坝的主要原因。 首先,美国约有大大小小的水坝9万多座,其中只有8000多座可以被称为大型水坝。 而这9万多座水坝中,有14726座坝被列为高风险坝,12406座坝为重大风险坝,58956座坝为低风险坝,还有1271座尚未进行风险等级划分。 美国建设现代水坝的时间早,也意味着有些水坝的年龄已经很大了,已经不应该再继续使用下去,也没有维修的必要,这些废弃、病险的水坝如果不进行拆除的话,也许会发生难于预料的安全问题,这是要对水坝进行拆除的最关键的原因。 其次,美国的水坝大多是私人投资建设的,谁投资谁就是水坝的负责人,能够在后续水坝的运行中获得利益。 但年老的水坝获利已经不多了,维修还是一大笔不小的支出,当成本高于利益,而且还要肩负着水坝随时会出问题的担忧,不如干脆直接将其拆除。 另外,以前有些水坝建造的地方并不合理,除了会带来严重的环境问题之外,水坝的功能也不能得到完全发挥,弊大于利,所以也被逐渐拆除了。 最后,美国虽然拆除了许多老旧的水坝,但大型的水坝基本没有动过,要知道,美国并没有要停止水电开发的意思,如今水力发电仍能为全美提供大约7%的电力。 而我国和美国的国情不同,事实上美国虽然在拆水坝,但也同时在建造水坝,只不过在建造水坝的时候,会更多地考虑建造水坝的地点,以及如何将环境危害降到最低,这对我国来说也是有启示的。 一直以来,都有关于水坝到底该不该建造的讨论,因为水坝的优点和缺点都很明显,但不管是哪个国家,该建造水坝的时候就应该建,只不过不能盲目地选址建造,导致环境问题日益严重。 比如中国上世纪在80年代前修建的许多水坝和水电站,就属于“无立项、无批文、无验收、无建设期管理”的水利工程,这些水利工程在建造的过程中就严重破坏了周边环境,导致工程完工后很多年,周边生态都难以恢复。 现代水坝选址和建设是一项综合性工程,需要进行一系列的评估,我国如今对于水资源的利用率仍然偏低,水资源开发不均衡等问题依然等待解决。 但有了许多外国的经验,我们在建造水坝的时候,也会最大限度地考虑水坝周边的生态环境、水中鱼类的洄游等问题,对水坝进行科学管理,让水坝能够最大限度地发挥作用,造福人类。
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