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明朝内阁制是否有可能发展成为君主立宪?石头君要说确实很有希望,但却基本没可能真正实现,这是为什么呢?
为什么说很有希望?
石头君说明朝的内阁制很有希望发展成为君主立宪制是因为明朝的内阁制确实和现代君主立宪有一些相似的地方,即君权虚置,以公务员为决策主体。而且在明末清初,中国的思想体系和政治体制通过一些西方来的传教士的亲身描述和往来书信传入欧洲,对伏尔泰和莱布尼茨等启蒙时代的大家产生过非常重要的影响。
(启蒙时代介绍儒家思想的书籍)
在政治方面,最大的影响就是中国的文官体制,这和当时欧洲的贵族统治体制完全不同,即官员不是因为出身和血统而获得官职,而是因为通过教育获得知识,在考试中取得优秀成绩而获得官职。这种体制对当时的欧洲来说是革命性的,也在后世被欧洲各国先后采纳。而欧洲最早出现的英国文官制度,更是直接来自公元1806年东印度公司对中国文官制度考察之后在印度殖民地仿效中国制度建立的文官制度。后来这一制度在1855年被英国本土所借鉴,使英国在欧洲率先建成文官制度,之后欧洲各国又从英国借鉴,使其最终成为全球近代政治的一种规范,也是现代政治体系的一个重要组成部分。
所以其实明朝的那种成熟的文官制度及其在顶层的代表内阁制度,确实是和现在政治制度在一些方面有非常近似的特点,因此也确实有希望演化成现代君主立宪制度。
为什么又说基本没可能实现?
但为什么石头君又说基本没可能实现呢?因为明朝内阁制度的出发点和现代君主立宪制度是完全相反,甚至是背道而驰的。现代君主立宪制度的宗旨是限制君权,即君主权利不是最高权利,君主权利要受人民制定的法律的制约,君主只能在法律规定的范围内行使权利,其所有权利来自法律的授权,而法律是人民选举出来的议会制定的,因此这些权力最终是来自人民的授权,所以本质上现代所有君主立宪国家的君主都是没有任何行政权力的。
(明朝内阁的权力是来自君主,而不是来自人民)
而中国虽然自古就有“民贵君轻”的政治理念,但却从来没有发明出一套能够直接让人民能够行使权利的制度。人民的权利只是体现在能够发动革命,推翻王朝这一点上。而明朝的内阁制产生的初衷,也完全不是为了限制君权,而是为了让君主能够更方便地行使君权,内阁的权力完全来自君主授权。后期出现君权虚置只是因为这套体制运行成熟之后,君主发现自己不去操心政治制度也能在很大程度上正常运转,自己主动放权,不愿为政事操心的结果。但如果君主愿意,任免任何大臣,收回任何权力都不会有任何阻力,也没有任何制衡力量能够限制。
(古希腊的公民大会是君主立宪制度能够实现的根本原因)
而西方能够做到对君权的限制,并不是通过内阁制度实现的,而是通过源于古希腊和古罗马的公民大会制度。这个制度经过改造成为了西方近代的议会制度,而议会对君权的限制才是西方近代君主立宪的源动力,内阁制和文官制只是为了实现高效治理而采用的具体施政方式,所以只凭内阁制是不可能产生对君权的实质性制约的,因此也不可能使其轻易转型,过渡到君主立宪。就算在时代的大潮中,最后可以实现,期间也必然会经历类似革命式的巨大变故或者超长的过渡期,所以这里面其实是没有捷径可走的。
(图片来自网络)
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