中菲联合声明:以和平方式处理南海争议



今天有个比较重要的事情,就是我们和菲律宾发表了联合声明。

其中有个比较关键的内容是:
“重申1975年中菲建交联合公报等文件精神,包括通过和平方式解决一切争端、相互尊重国家主权和领土完整、互不干涉内政等。菲律宾重申恪守一个中国政策。”
“强调南海争议不是双边关系的全部,同意妥善管控分歧。双方重申维护及促进地区和平稳定、南海航行和飞越自由的重要性,同意在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上,以和平方式处理争议。”
这基本是确认,被美国一直炒作的南海争端,将进入一个“缓冲期”,会进入一个搁置争议,开启合作的新阶段。
这次联合声明,是菲律宾新总统马科斯访华之际发表的。
这次对我们的访问,是马科斯去年上任以来,首次访问东盟之外的国家。
这也是我们23年接待的首位外国领导人。
另外,这次访问的会谈过程中,菲律宾新总统马科斯还专门提到,他的父亲在48年前,作出中菲建交的历史性决定。
马科斯在联合声明里还专门承诺将在其先父奠定的基础上再接再厉,推动中菲关系提升至更高水平。
所以,这份联合声明,意义还是很大。
因为2014年,在美国干涉和操弄下,当时无下限亲美的菲律宾阿基诺三世政府鼓捣出所谓的“南海仲裁案”。
这个所谓“南海仲裁案”在2016年7月出来一个裁决结果。
我们当时是第一时间在2016年7月12日专门发表声明,南海仲裁案所谓裁决严重违反包括《联合国海洋法公约》在内的国际法,是非法的、无效的。中方不接受、不承认该裁决,不接受任何基于该裁决的主张和行动。
当时“南海仲裁案”出来后,美国以此为借口,试图干涉南海争端,当时一度引发我们和美国在南海的对峙。
现在披露的一些信息,当时的对峙是十分紧张的,可以说是一触即发的状态。
但最终,以我们倾尽全力集中在南海后,美方最终在紧张对峙后,选择了后撤,而结束了对峙。
并且由于随后美国开始进入大选周期,特朗普出乎意料的成为美国新总统,美国在南海的策略也全面转向,而菲律宾这个被美国用过的炮灰,当时就直接被舍弃了,留下刚成为菲律宾新总统的杜特尔特处于比较茫然无措的状态。
在我们和美国在南海紧张对峙的时候,杜特尔特是刚刚成为菲律宾总统不到一个月。
所以,杜特尔特很清楚,在这场危险的对峙里,美国是如何在最后时刻认怂,并把菲律宾给抛弃了。
这也对杜特尔特接下来的对华务实,带来一些实质性影响。
美国在16年的南海对峙危机中,虽然最后时刻认怂,但过去这6年,美国一直仍然拿着这个我们不承认的“南海仲裁案”作为借口,来不断在我们南海挑事,试图引发争端。
但在2021年5月5日,时任菲律宾总统杜特尔特谈到南海仲裁案时说:“那只是一张纸,我会把它扔进废纸篓里”。
去年的菲律宾大选,新总统是同样比较务实的马科斯上任,然后再到这次中菲联合声明,等于是彻底把所谓南海仲裁案扔进废纸篓了。
美国后面要是再想在南海挑事,就少了很多借口。
之前美国总是打着帮助越南和菲律宾作为借口,来达到美国自己目的。
现在越南和菲律宾,都看清被美国利用当炮灰的现实后,已经不愿意被美国利用。
所以,美国后面虽然还是有可能继续在南海搞所谓自由航行,但美国已经很难再拿越南和菲律宾当借口,美国只能就是彻底不要脸的承认,美国不远万里跑到大洋彼岸去干涉一个跟他毫无关系的海域,让美国拱火达到自己目的的事实,也是显露无疑。
在南海跟我们有争端的,除了菲律宾之外,主要还有就是越南。
但有意思的是,越南是我们去年关键会议开完后,首个对我们访问的国家。
甚至比德国总理朔尔茨还要更早一些。
当时中越联合声明里,有一条让我挺关注的,其中提到“发挥好合作打击犯罪会议、战略安全对话等机制作用,加强反恐、抵御“和平演变”和“颜色革命”、禁毒、打击电信网络诈骗、跨境赌博、人口拐卖和高科技犯罪、出入境管理、追逃等领域合作。”
还专门提到抵御“和平演变”和“颜色革命”。
我去年也分析过,越南去年房地产暴雷,货币大幅贬值,股市大跌,经济和金融都有被美国收割的风险。
越南也是有点害怕,会不会哪天就被美国给“颜色革命”了。
以越南当前对美国的这种提防,美国还想利用越南来在南海搞事情,显然也不太可能了。
去年11月的中越联合声明里也提到“双方就海上问题深入坦诚交换意见,认为妥善管控分歧、维护南海和平稳定至关重要,一致同意妥善处理海上问题,为地区长治久安作出贡献。”
“双方同意继续推动全面有效落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上,早日达成有效、富有实质内容、符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的“南海行为准则”;管控好海上分歧,不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动,维护南海和平稳定,促进海上合作。”
现在南海问题上,越南和菲律宾这两个主要当事人都已经决定“管控分歧”,开启合作。
这就让美国试图在南海搞事,越发苍白,没有基础。
而且,这次的中菲联合声明里,还提到油气合作。
“在油气合作领域,双方同意牢记2018年签署的《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府关于油气开发合作的谅解备忘录》精神,在已有成果基础上,尽早重启海上油气开发磋商,造福两国及两国人民。”
这个实际上,是比杜特尔特时期,更进一步,有明确说要“尽早重启海上油气开发磋商”。
其实,我们在南海问题上,一直以来的态度都是,搁置争议,共同开发。
对于合作,我们一直是欢迎的。
只不过,因为美国一直试图在南海问题上拱火挑事,破坏我们和周边国家的关系,才让南海问题不断。
美国在2014年,给了菲律宾不切实际的幻想,利用菲律宾。
结果美国在2017年全面战略收缩后,反倒把菲律宾扔下当炮灰。
特别是去年爆发的俄乌冲突,都让世界很多国家,看清了美国的嘴脸。
美国不但不能保证这些交过保护费的国家安全,甚至还要去拱火,把这些美国小弟当炮灰。
东南亚这些国家,长期都流传一个说法“经济靠中国,安全靠美国”。
过去这70多年,世界各国之所以愿意承认美元霸权,去交铸币税,实际上就是交给美国保护费,通过承认美国的霸权,来获取安全上的保证。
但现在呢,美国不但不能保证你的安全,还要不择手段的收割你,甚至把你当炮灰。
这只会导致越来越多的国家,不愿意再继续遵守美国制订的这套国际秩序。
越南和菲律宾,只是做出一个明智的选择。
不过需要注意的是,美国对东南亚这些国家,也是长期渗透。
比如,菲律宾的军方,还是很亲美的,因为美国在菲律宾是有驻军的。
所以,菲律宾军方,在这次菲律宾总统访华之前,也是有一些不和谐的声音,上个月美国还在就南海问题大放厥词,而菲律宾军方是抢在菲律宾政府之前,就各种附和美国。
虽然这次中菲联合声明,让美国在南海的图谋遭受沉重打击。
但我们也不能因此就认为,菲律宾会彻底站队我们。
对东南亚这些国家来说,在我们和美国彻底分出胜负之前,他们整体还是会选择保持战略平衡的走钢丝状态。
包括菲律宾国内,政府务实,军方亲美的格局,也会让菲律宾保持一个微妙的平衡,这也是这些小国,在两个大国博弈的夹缝中间,一个生存之道。
另外,虽然美国接下来在南海很难有效的去搞事情,但不管是西边的印度,还是东北方向的邻居,都还是有一些火药味渐浓的感觉。
最关键还是我们东南方向的对岸。
如果美国没办法在南海拱火,那么美国就有可能在其他方向去加大拱火。
美国肯定是贼心不死。
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