本文首发“大白话时事”公众号。
作者：星话大白。
昨天WTO总算任命了新的总干事，并且是一名来自非洲的女性总干事。这是WTO成立以来首位女性总干事，也是首位来自非洲的总干事。
她的名字叫做伊维拉。
本来去年10月份，WTO就应该决定新的总干事，当时伊维拉就已经被一致看好。
不过特朗普却反对伊维拉担任WTO总干事，理由是认为伊维拉缺乏贸易事务方面的经验。但实际上，这只是特朗普政府在吹毛求疵，背后真正原因时伊维拉因为来自非洲，所以美国认为伊维拉会更加倾向于维护发展中国家的利益，而无法去贯彻美国的利益。
所以美国更加支持韩国的候选人俞明希，试图利用韩美同盟的关系，增加美国在WTO的控制力度。因此，我们看到，在去年10月28日举行的WTO总干事的提名讨论会上，所有在场国家都表示支持伊维拉，只有美国选择支持俞明希。
就这样，WTO总干事人选就这样搁置了近半年的时间。
在拜登上任后，WTO重新开始了WTO总干事的任命过程。而拜登一开始都没有明确表态是支持俞明希还是伊维拉。直到2月5日，俞明希自己宣布退出WTO信任总干事的遴选。
而在俞明希宣布退出后，拜登也是如释重负，总算不用做出一个纠结的选择，在俞明希宣布退出的第二天，也就是2月6日就宣布“强烈支持”伊维拉。
但拜登这个强烈支持，显得有点多此一举，因为这个时候WTO总干事的候选人也只剩下伊维拉一人，拜登想支持其他人也不行了。
所以在俞明希2月5日宣布退出后，WTO总干事的人选就基本没有悬念，昨天也只是走一个例行公事的过程。
关于伊维拉当选WTO总干事对我们的影响，我们只要知道她是被特朗普强烈反对过的，就知道她对我们是好与坏。
基本上，只要是特朗普反对的，基本就是对我们好的。
所以伊维拉当选后，我们商务部也很快就送去祝福，称这是众望所归。
其实看看伊维拉的履历就知道，这并不是一个容易被美国控制的人。
伊维拉是1954年出生于尼日利亚，在她出生后不久，她父母就去了国外念书，而伊维拉则留在尼日利亚与祖母相伴。
在整个童年里，伊维拉基本也是与贫穷作伴，并且在她十几岁的时候，还经历过尼日利亚的内战。
童年经历过的贫穷和战乱，肯定是能够让伊维拉深刻理解对一个落后国家，稳定和发展是有多么重要。
在1973年，伊维拉是赴美求学，并且1976年就以优异成绩获得哈佛大学的经济学学士学位，并于1981年获得麻省理工学院区域经济学博士学位。
2003年，伊维拉成为尼日利亚首位女性财政部部长，她在任职期间帮助尼日利亚从巴黎俱乐部获得180亿美元的债务减免，世人对她担任财长期间的一系列改革举动都给予了高度评价，认为她在关键时期拯救了尼日利亚的经济。
除此之外，伊维拉还在世界银行任职长达25年，在2007年~2011年曾经任职世界银行常务副行长。
伊维拉任职世界银行期间，主要做的事情就是带头发起多项援助低收入国家的举措，比如说在2010年，伊维拉曾经为面向最贫困国家的基金国际开发协会筹集了近500亿美元的资金。
伊维拉的这些行为，为她带来了比较高的声望。
再加上伊维拉出席国际场合的时候，通常都身穿传统非洲服饰，显示出她是非常以尼日利亚人为傲。
可以看出伊维拉童年的经历，让她非常注重帮助贫困国家，并且不是一个忘本的人。
这样一个人，整体来说跟我们很多理念时比较接近的。
特别是伊维拉这种比较倾向于帮助发展中国家摆脱贫困的理念，跟我们的一带一路还有人类命运共同体的发展理念，是相契合的。
因此在伊维拉担任WTO总干事的这4年时间里，我相信我们在WTO里应该可以获得更大的发挥空间。
伊维拉现在还是全球疫苗与免疫联盟理事会主席，所以她上任后第一件事就是呼吁拒绝疫苗民族主义。
不过客观来说，不管摆在伊维拉面前，还是摆在WTO面前，都面临许多困境。
或者说，当前对于WTO来说，是过去几十年来，最尴尬的困境。
去年5月14日，前WTO总干事阿泽维多突然宣布了一个重大决定，提前一年辞职离开。
没有人知道阿泽维为何突然提前辞职，他自己也没有公开解释过这个问题。
由于他是突然辞职，所以在他离开后，WTO既没有新的总干事，最重要的部门上诉机构的7名法官也先后到期离职。
所以，WTO在过去一年里，实际上已经处于半瘫痪状态。
WTO的上诉机构，是WTO最重要的争端解决机制，本来有7名常驻法官，但因为特朗普一直阻挠刁难新法官任命，这使得在2019年底，WTO上诉机构就只剩下1名常驻法官，是实质性停摆。
后来为了解决这个问题，中国、欧盟以及其他十八个国家及地区决定成立临时机制机构，简称MPIA。
这个MPIA相当于WTO架构下的临时最高法院，实际上就是用来替代WTO上诉机构的一个临时机构。
所以，WTO需要改革，是谁都知道的事情，但问题怎么改，却成了一个老大难的问题。
因为WTO是一个典型的“共识”机构。
这个意思是，WTO的任何决定，都要164个成员国达成一致才能通过，只要一个不同意，就不能通过。
2001年11月，WTO在卡塔尔首都多哈启动了WTO成立以来的第一轮“多边贸易谈判”， 也就是多哈回合。
但多哈谈判过程困难重重，最终是以惨败告终。
这其实是一点都不奇怪，因为要在全球范围内，在164名成员国里达成一揽子的贸易协议，简直是难于登天。
毕竟每个国家都有自己的利益，都有自己的小算盘。
所以，要达成一个全球范围内的自贸协议，简直是不可能完成的任务。
这也是为什么，从2015年开始，各种各样的区域贸易协定开始兴起。
这是因为一些国家在认识到，无法通过WTO达成全球范围内的自贸协定后，就只能退而求其次，进行区域贸易协定。
最先尝试的，是由东盟十国发起，并有我们和日本韩国加入的RCEP自贸协定。
还有由美国加入而兴起的TPP协定。
奥巴马时期的美国除了推动TPP（跨太平洋伙伴关系协议）之外，还搞了一个TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）
一个太平洋，一个大西洋，美国这是想要取WTO而代之。
不过，特朗普在2017年上任后，一上来就撕毁TPP协定，并且开始到处退群。
但特朗普的这些行为，并没有帮助WTO摆脱尴尬地位，因为特朗普奉行的美国优先战略，大搞贸易保护主义，这种逆全球化的行为，实际上就是在扇WTO的脸。
偏偏WTO面对美国这些贸易保护主义行为，并没有太好的办法，WTO成员国内，各种对美国的贸易保护主义行为的起诉是雪花般飘落，但美国依然我行我素，压根不理会WTO。
特别是特朗普对我们发动的红蓝之争，悍然加了高额的关税，直到现在拜登上来还没有取消，而WTO根本没有能力让美国撤回这种不公平的贸易保护行为。
这恐怕也是去年5月份，前任WTO总干事最后得憋屈到选择突然辞职的缘故吧。
所以，伊维拉在担任WTO总干事后，首先需要面对的就是当前全球都有所抬头的贸易保护主义回潮。
可能大家觉得，拜登上任后，是不是就会有所不同？
毕竟拜登之前一天到晚攻击特朗普，而特朗普大搞贸易保护主义，难道拜登还会跟风特朗普吗？
这个问题恐怕跟谁当美国总统没关系，最关键是不管谁当美国总统，都只能基于当前美国所面临的的困境，去保护美国的利益，因为美国的经济已经承受不起一点点利益让步，这会导致美国必然更加斤斤计较。
所以我们看到，拜登上任后，首先是维持了对阿联酋加征的10%铝关税，这个本来是特朗普离任前一天取消的。
而拜登虽然进行所谓的对1月份合同的评估期，但仍然还维持特朗普给我们加的高额关税。
这种种迹象表明，虽然拜登在很多事情上，都对特朗普的政策进行180度大转变，但同样也在许多领域，基本保持特朗普的步调，仍然还是一切以美国利益优先。
而且大家需要注意一个问题。
现在是因为疫情还在肆虐，各国为了获得疫苗和宝贵的医疗物资，基本不敢乱来。
但问题是，在疫情里，世界各国，特别是发达国家的制造业遭遇重创。
因为疫情肆虐，这些国家的制造业陷入停摆，这使得大量订单转移到了我们国内，造成了我们异常的出口繁荣景象。
很多人认为，这种临时需求未来将变成永久性替代。
但问题在于，世界其他国家，特别是欧美等发达国家，是否会坐实自己国家的制造业被我们完成永久性替代？
我个人认为，这基本是不可能的，也就是世界其他国家，不会坐视自己制造业被我们完成永久性替代。因为那样会导致发达国家的一部分制造业会出现永久性流失，造成就业人口缺失，经济长期下滑。
但这种订单转移有个趋势惯性，特别是我们的竞争力越来越强，规模效应越来越明显的情况下，其他国家如果想要跟我们维持竞争，只能陷入到贸易保护主义的困境里。
所以我个人认为，别看现在因为疫情当前，有病毒这个共同敌人在，世界还显得比较一团和气。
但在疫情过后，恐怕有很多国家就要当起白眼狼，做一些过河拆桥的勾当。
可以预见的是，世界未来几年时间里，恐怕还将面临贸易保护主义抬头的问题，这是当前全球经济复苏，最大的拦路虎。
当然，从更长远的周期来说，世界全球化是必然的历史大趋势。
但在十年内的小周期里，恐怕会有一波这种“区域化经济”的兴起，作为一个中途的转折，在这样中途休息轮换之后，全球经济才会重新进入到一个快速的全球化增长趋势里。
而之所以会有这样的中途休息轮换，主要也是要在过程里，决出我们和美国之间的胜利者，并由胜利者来主导未来世界经济的发展。
这也是为何会有区域化经济兴起的缘故。
我以前也跟大家分析过，本质上就是因为我们和美国还没有决出胜负的情况下，世界各国需要分别同我们和美国建立各自的区域化贸易体系。
这种情况下，其实WTO的地位会更加尴尬。
不过我注意到，新上任的这位WTO总干事伊维拉，她的博士专业正是区域经济学。
这恐怕并不是一个巧合。
伊维拉之所以会众望所归，恐怕也跟她十分擅长这种区域化经济贸易体系有关。
本身WTO去主导构建一个全球范围内的自贸协定，基本在现阶段是不可能的。
那么与其让世界各国自己去搞区域化贸易协定，恐怕WTO也想去推动一些区域贸易协定。
而这恐怕就是WTO未来改革的方向。
本文为个人思考分享，仅供大家参考。
我每天都会写分析文章，希望大家多多分享转发文章，欢迎点击下方关注“大白话时事”公众号。