停车,这既是一个动词,也是一个名词,更是当代有车一族的最大问题。
相信无数车主都曾有过这样的困扰,那就是每逢周末或者节假日出门,往往需要提前规划好停车的地方,然后到了停车场找车位又得再花上不少时间。
这一来二去间,就浪费许多时间,以至于大多数人就算家中有车,但在节假周末出门时,仍会选择出租车和网约车,其目的不为别的,就是为了省去找停车位所花费的心血和时间。
针对这一问题,国内不少网友呼吁,是国内的车辆实在太多,才造成这一严重问题,可事实真的如此吗,且让我们用东京和北京两城为例,分别进行一下分析。
“京城”之大:东京难比北京
众所周知,北京是我国的首都,也是位于北方的文化中心,可以说,这座城市的动向,在一定程度上,也反映着我国的社会变化。
而在日本与之相当的,则是位于关东的东京,这座城市虽然并非日本法律中的首都,但却是实至名归的日本政治中心,它的一举一动也同样反映出日本政策的动向。
这两座城市就面积上来说,差距是非常巨大的,要知道,我国首都北京的实际面积足有13410平方公里,而日本东京却仅有2155平方公里,其中差距高达六倍之多。
又再说人口,东京的人口基本稳定在1350至1400万上下,而北京的人口则常年处于2150万以上,其间差距不言而喻。
不过,在这两项数据的影响下,东京却有一个指标远超于北京,那就是城市的人口密度。
按照现在的统计来看,东京市区的人口密度约是6300,即每平方公里内约有6300人,而北京市区的人口密度却仅有1300,就是每平方公里只有1300人。
仅在这一数值上,两京城间的差距就达五倍,这意味着,日本东京城的人员流动将变得十分拥挤,无论是道路上的汽车流量,还是地铁中的公交系统流量,都是极高的存在。
同时,超高的人口密度,再加上日本浓厚的汽车文化,使得东京城内的车辆保有量非常高,甚至有些高得离谱的意味。
据2020年时两个城市公布的数据,东京城的汽车保有量高达800余万,这一数据若与东京市人口结合来看,那就等同于每两位东京人中,就有一人有车。
当然,现实情况并没有那么夸张,因为这800万辆的汽车保有量中,还有相当一部分是公共交通和货运用车,毕竟,东京是一座国际都市,所涉及的交运和货运体量是相当庞大的。
可我国的北京也同样是国际都市,也同样有庞大的交运和货运体系,但按北京市交管局的统计,截至2020年底时,北京的汽车保有量却仅有657万辆,平均下来,也就是每三人中有一人有车。
照常理来说,我国北京的汽车保有量较少,城市总体面积较大,那汽车的停车位应当相对充足的,然而,事实却并非如此,因为,北京相较于东京来看,车位问题更加尖锐。
东京停车位:全靠“省”和“强制”
最为直观的证明,就在于2017年时两城的一项调研,那一年北京市交通委曾对城内的停车资源进行排查,其规模涵盖了那年的北京16个城区,以此统计出了城内可用的停车位共382万个。
之后,交通委将这一数据与当年的汽车保有量合并分析,发现北京市内的停车位缺口已达129万个。
简单来说,就是假设每一辆车都要在车位内停放的话,那北京同时期将至少有129万辆车存在“无位可停”的状况。
这部分车辆要么选择开离市区,要么就只能违规停车,但无论是哪一项,对于人民生活和城市运转,那都是极其不便的。
值得一提的是,该桥段在情景剧《家有儿女》中还有所还原,北京小区里的停车位确实是“一位难求”。
然而,在同年时间里,位于东京的日本国土交通省都市局在进行调研时,却发现包括东京在内的大部分地区,已经存在很严重的车位过剩情况。
在调研的162个停车场中,有70个车场使用率不足100%,处于亏损的车场更是超过一半,大多数车场就算到了周末假日,也没有太多车辆光临。
当然,这两项数据本身可比性并不强,因为我国采取的是普遍调查,即全部进行排查,而日本则是抽样调查,所以相对来说,我国的数据要更加全面一些,日本的则存在偶然性,两者只能作参考而用。
不过,从这项调查以及北京的日常停车状况中,我们还是不难发现,北京和东京相比,车位的配比上还是存在着一定问题,那究竟是什么原因造成这种悬殊的呢?
事实上,这件事还得说到城市化这件事上。
众所周知,第二次世界大战后,日本在美国的扶持下,国家战后的重建异常迅速,不仅重新恢复了先前的工业生产,就连城市化也稳步前进着。
这就导致东京在战争过后,马上又成为了一座现代化都市,修建起了无数的城市道路,路面上也跑满了大大小小的“国产汽车”。
但汽车保有量的激增,以及当时道路修建技术的局限,导致了一个新的问题,那就是停车资源的稀缺,绝大多数汽车基本都只是违规停放,这让东京的交通一度变得很糟。
在这样的背景下,日本在1957年时,专门颁布了《驻车场法》,这部法规着重强调了日本建设停车场的必要性,还在其中规定了停车场的建设和收费标准。
这条法规的出台,在一定程度上,将日本带上了一条“疯狂建停车场”的道路,据日本自己公布的数据,法规颁布的同年,日本全境仅有6049个公共车场,但到了2020年时,这一数字却激增到了538.6万个,增长相当迅猛。
在此期间,日本在充分考虑了本国国土有限的实际情况后,还因地制宜地发明了许多极其“节省”的停车方式。
比如在大型的露天停车场中,选用了交叉式车位,这种车位设置让车辆的停放就仿佛一串鞭炮,左右两侧的车辆会交织在一起,原本只能停下1辆车的空间,在这种模式下,却能够再多容纳一辆车,只是车辆间的距离会非常小,对司机的驾控技术要求很高。
又比如立体式停车位的出现,这是一种非常科幻的停车方法,简单来说,就是建一幢较高的单元楼,然后将本应住人的空间全部改造为停车位,然后平常停车时,车辆只需乘电梯就能直达。
这种模式相较于传统停车场,最大的好处就在于节省地皮,但弊端也非常多,如不利于消防防控、电梯可能会损坏,以及停用车时间较长等。
同时,日本人甚至还天马行空般的,开创了一种圆筒式车场的停车方式,这种停车装置正如其名,就好像一个大型的筒子楼,车主要想取车,“筒子楼”就会将特定车辆转下来,这让原本只能停一辆车的空间,如今借着纵向方位,能停下数十辆辆车以上。
除此之外,像国内所在用的双层立体车位,日本那更是数不胜数,这种近乎疯狂的地皮节省,让日本的车位变得相当多,但车位的变多就一定利于车主吗?
显然,这个问题的答案是否定的。
因为就在《驻车场法》颁布的第五年,日本又颁布一部名为《关于确保汽车保存场所的法律》的法规,民间俗称《车库法》。
在这部法规中,日本要求每一位购车人在购车前,都必须要有一个停车位,无论是购买的车位,还是租用的车位都可以。
若是私家小院里的空间,那日本还要派警察登门查访,确定能够停下车辆后,才能开具购车证明。
更令人大为震撼的是,该法规还限定了停车位与购车人的距离,最早限定标准是500米,即车位与住宅的距离不能超过500米,否则不视作合规车位,不予以开具证明购车。
因为在日本人的认知中,500米是人类步行取车的极限,之后,由于城市密度太大,又将限制放宽到2000米。
但无论是500米,还是之后的2000米,对于购车人都算是一种负担,尽管,这条法规在一定程度上,确实拥有它的合理性,但真正落到实处时,日本民众还是苦不堪言。
以至于到了今日,日本在民怨声中,不得不重新商榷车位证明的科学性。
从这一点来看,东京,或者说是日本,只是找到了一种适合自己的停车解决办法,但该方法是否适合我国,这还需要进行具体的讨论。毕竟,日本解决了“停车难”后,又迎来停车场亏损和车主负担过重的问题,这左右间都是难点。
参考资料:
《北京停车资源普查报告发布 居住车位失衡缺口129万》--------北京晚报
《停车难,东京是如何破解的?(上)》-------虎嗅网
《停车难,东京是如何破解的?(下)》---------虎嗅网
《智慧交日本“有位购车” 60年, 兼容经济发展与拥堵治理的可持续交通之道通》---------交通与发展政策研究所ITDP
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