缅甸的国名是“缅甸联邦共和国”，而实际上，现在的缅甸是一个既不联邦也不共和的国家。
在国家结构上，缅甸当局一直在追求的是一个高度统一并且高度集权的单一制国家，而非联邦制；从政治体制上看，目前的缅甸虽有共和之名，却无共和之实。目前的缅甸，总统和国会都没有实权，而整个国家政权依然掌握在由缅军占据着绝对优势和绝对控制力“国家国防与安全委员会”手中。
“国家国防与安全委员会”由总统、 两名副总统、人民院主席、民族院主席、缅军总司令、缅军副总司令、国防部长、外交部长、内政部长、边境事务部长，共11人组织，其中一名副总统、缅军总司令、副司令、国防部长、内政部长、边境事务部长等至少6人均为缅军方人员，所以在“国家国防与安全委员会”中，缅军始终占据着绝对优势和绝对控制力。
而根据《08宪法》的规定，在外交和国防等重大领域，总统和国会都插不上手，要由“国家国防与安全委员会”来讨论决定。这个“国家国防与安全委员会”才是缅甸政治舞台背后的太上皇，这才是缅甸政治游戏规则的水深之处，而普通民众并看不到这一点。
回到主题，如果缅甸真的实现了联邦制，那缅甸会有几个邦？这似乎是一个值得普及的课题。
按照1947年组成的缅甸联邦，当时缅甸有8个邦，即：克钦邦、克耶邦、克伦邦、钦邦、孟邦、若开邦、掸邦和缅邦。
这些大家所默认的缅甸七省七邦，七个邦基本都有独立武装或者地方武装，这些武装人数的多少不重要，重要的是都有后台，任何时候都可以死灰复燃。
1、若开邦，缅甸西南部靠近孟加拉，有大量殖民时期从西亚、南亚引进的信奉伊斯兰教的罗兴亚人，属于短期内进来的外来人种，与孟加拉关系密切谋求分裂；而若开邦的若开人则因为孟加拉国支持罗兴亚人武装，进而与孟加拉国成宿敌。
2、钦邦，缅甸正西有靠近印度的独立武装，殖民时期就跟缅族不对付。
3、克钦邦，缅甸西北，与印度、中国交界，有成份复杂的各种武装，谋求建国。
4、掸邦，缅甸正北、东北，占缅甸国土四分之一左右，与中国、老挝、泰国交界，地方武装最为复杂，掸邦主体是掸族，就说中国傣族、泰国泰族，曾号称独立建国，中部与东部受泰国影响较大，曾今的头号毒贩坤沙就是掸邦的头，北部受中国影响较大。
5、克耶邦，缅甸中东部，与泰国交界，独立武装受泰国影响。
6、克伦邦，缅甸东南部，与泰国交界，独立武装受泰国影响。
7、孟邦，缅甸东南部，与克伦邦交界，靠海，因与缅族闹不和，受排挤闹独立。
从缅甸来说，除了那个八竿子打不着的老挝，不只是中国，周围所有的国家，都有支持他国内地方武装的，可谓四面是敌，也真是一朵奇葩。难怪国内内战70年都不带消停的。
今天我们看到七个邦和七个省的行政区域划分，那七个省其实在联邦国家中就是一个邦——缅邦。
让我们回到2016年7月26日那天，迈扎央峰会上，缅甸新孟邦党副主席乃汉达、勃欧民族解放组织主席昆敏通等纷纷提议联邦建立应该以民族为基础，因此应该将缅甸7省7邦统一改为民族邦和多民族邦：
克钦邦、掸邦等原7邦改名为克钦民族邦、掸民族邦等；伊洛瓦底省、实皆省北部地区、德林达依省等地有多民族共同居住，以某一个民族命名不便，因此改名为伊洛瓦底多民族邦等；其余地区为缅族居住区，统称缅族邦。
按照此建议，缅甸将由7省7邦改为7单民族邦+3多民族邦+缅族邦，合计11民族邦。
明面上缅邦在联邦国家结构中的份量，与每个民族邦都是一样的，都是平等的。但是，半年多世纪以来，缅族当局执政者喜欢偷换概念，以至于从意识形态上就把缅甸搞得联邦不联邦，共和不共和。无论7邦、8邦、还是11邦，都永远改变不了大缅族主义的唯利思想。
缅族是一个喜欢罔顾事实的民族
谈完“邦”，我们来看看“族”。很多人都普遍认为缅甸有135个民族，其实没有那么多，顶多也就三四十个而已。但是，缅族阴谋分子为了让他们本民族显得一家独大，而故意分化了其他民族，把在不同地方的同一种民族分化为两种甚至多种民族。
特别是近代缅族人占据国家政治的主导地位后，在人口统计和国民身份登记上，在民族一栏上所填写的不是民族族别，而是所属籍贯，比如：果敢族、勐洪族，实际上就是在果敢的汉族和在勐洪的汉族。
说起缅族人罔顾事实的本性，最直接的是体现在对果敢汉族和罗兴亚人的态度上。
果敢汉族，无论宗教习俗、文化传承还是血源血统都是汉族，这是不可否认的事实，但是，缅族人为了分化果敢和中国的历史渊源，却生拉硬扯的搞出个“果敢族”，并强调果敢人不能说自己是汉族，只能说是“果敢族”，且大有谁说自己是果敢人就要与之翻脸之势。
罗兴亚人，缅族人也是一直在对其称呼上纠结至死，死也要纠结。也是谁说罗兴亚人就要与之翻脸。他们一直说缅甸只有“宾格丽人”，没有“罗兴亚人”。曾有外国政要只因为在访问缅甸时用了“罗兴亚”一词，就遭到缅族各界疯狂攻击，恶语相加。
有媒体披露过，缅军在若开邦地区专门针对有文化的坚持自己是“罗兴亚人”的教师和宗教领袖进行攻击和清洗。他们只承认“宾格丽人”。
问题和矛盾既然已经存在，无论历史上是如何遗留下来的，无论今天的人们又要采取什么样的方式来解决，但都应该尊重历史事实。
罔顾事实、掩耳盗铃都只是自欺欺人罢了，而缅族人却在这等事情上如此用功，到底是哪根神经搭错了，实在令人费解。
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