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在国家稳步推动农村土地改革、医疗改革、户籍改革、产权制度改革等各项基本制度改革，且城乡一体化融合发展越来越向好的同时，农村居民的人均可支配经济收入在2022年又迎来新的增长。依照国家统计局最新公布的数据，2022年农村居民的人均可支配收入达到2.01万元，系首次突破2万元大关，较10年前的2012年相比（0.84万元），增长139.28%。
现如今，越来越多的农民通过外出务工积累财富。数据显示，2022年农民工的月均收入为4615元，2021年为4432元，增长率为4.13%。毫不夸张地说，随着经济开放与外出务工的兴起，农村居民的实际收入来源也不再仅仅局限于农业生产，就业机会的增多为农民发家致富提供了更为广阔的机遇。但与此同时，农村的经济发展与产业布局也迎来新的难题。
众所周知，因人口迁徙而导致的农村空心化问题近些年来愈发凸显，宅基地长期闲置及承包地无人耕种的局面已然成为阻碍土地制度改革与限制农村发展的重要影响因素。据不少专家表示，农业作为农村产业经济发展的根基，要想提升农村的产业基础，必须进一步深化土地基本制度改革，全面激发土地活力，让闲置的宅基地与长期无人耕种的耕地得以有效利用。
那么，如何才能减少耕地闲置及有效提升农业生产力呢？按照当前的发展形势来看，规模化及集约化的生产经营模式将成为未来农业生产的主流趋势。据了解，在一部分土改试点地区，已有土地托管企业或农业生产合作社通过统一流转、统一耕种、统一运营等方式来解决耕地闲置问题，并通过分红的形式与农民达成协议，通过此举来实现撂荒土地增效利用的目的。
事实上，提及土地流转有相当一部分农民不会感到陌生，不少常年外出务工的农民都会选择将耕地进行流转，以避免长期闲置。这样一来，又多了流转一份收入。然而，对于土地托管，因受地域、种植作物种类、耕地性质等多重因素影响，在不同的农村地区，托管费用不一。
有专家建议，在土地流转日渐被越来越多的农民所接受与认可的基础上，应进一步完善与推广土地托管，甚至有条件的地区可以按照3000元/月的标准给农户发放托管费用。不可否认，专家有这样的提议无疑利好农民，但当前农村土地的流转费用普遍也才800~1000元/年。所以，单从金额上来看，3000元/月的托管费用并不现实，但这的的确确是一大趋势。
当然，无论是土地流转，还是土地托管，从农民的角度出发，都应该密切关注2件事：其一，明确租地一方的使用用途，千万不能允许其违规使用，比如占用耕地建设厂房等等；其二，将流转或托管土地的位置、规模以及租金支付方式在协议中明确，并标注好相关条款。
总的来说，将闲置耕地通过流转或托管的形式进行增效利用是未来规模化与集约化种植模式崛起过程中的常态，我们有理由相信，随着土地基本制度改革的进一步深入，与流转、托管乃至入股分红相关的制度都会越来越完善。同时，在农业生产力不断提升及农业收入不断增长的大前提下，无论是流转还是托管的费用，均可能会再增加，至于幅度就让我们拭目以待吧！
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