中国国务委员兼外交部长秦刚受邀于4月21日至23日开始对菲律宾进行正式访问。这个访问的时间点非常敏感，大家都知道，最近菲律宾在南海上搞事不断，先是又给美国新增了四个军事基地，又与美国开展了30年来规模最大的“肩并肩”联合军演，有1.76万人参加的联合军演，其中美国就派了1.22万士兵，菲律宾只有区区5400人。从这方面看菲律宾好像已经被美国深度绑定了，即将成为美国在亚洲的又一个傀儡代理国。
秦刚外长这次去菲律宾谈什么呢？
据菲律宾的官方说法，双方将讨论加强在农业、贸易、能源、基础设施和人文关系等领域的合作。两国部长还将讨论共同关心的地区安全问题。
谈农业是意料之中的。拥有庞大人口基数的中国是菲律宾农产品第三大出口市场，菲律宾已成为中国最大的香蕉和菠萝进口来源国，椰子、牛油果、冷冻水果等也相继进入中国市场，首批新鲜榴莲也于四月初正式出口中国。但“两国部长还将讨论共同关心的地区安全问题”这才是大家更加关注的内容。毕竟安全是贸易的前提，只有保证了双方的互信与安全，才能坐下来谈贸易，谈合作。
菲律宾虽然看似与美国走得近，但是他在地理上还是和中国离得更近，而且与中国发展贸易更符合菲国的利益。并且在最近的环台军演上，菲律宾也看到了中国强大的军事实力，敢于与美军叫板的勇气，因此，在意识到自己有可能面临的结果之后，菲律宾开始动摇了，最明显的表现便是在政策上对美国提出了“三个不准”。
第一个不准，便是菲律宾总统小马科斯提到的不准美军将军事基地用来发动军事进攻基地。
第二个不准，便是菲律宾外长提到的不准美军在基地存放用于干涉台海局势军事行动的武器。
第三个不准，同样还是来自菲律宾外长，简单来说，就是不准美军舰飞机在基地进行后勤保障维修。
很多人对于菲律宾提出的“三不准”持有批评态度，我认为菲律宾的这一举动其实是具有积极意义的。虽然这些“三不准”可能并不能有效限制美国在菲律宾的行动，但它显然是菲律宾政府的一种有益的外交举措。
首先，菲律宾提出这些“三不准”，表明该国希望通过外交手段解决与美国在菲律宾部署军事基地的问题，而不是削弱两国关系或者采取其他的激进手段。这反映了菲律宾政府想在国际舞台上维护自己的利益，同时不对与美国的关系造成过度破坏的愿望。这种缓和的态度有助于推动菲律宾与美国的对话，并为双方寻求共同解决方案创造更多的空间。
其次，这也是一种对于中国的暗示。虽然菲律宾较早前与中国在南海领土争端上存在分歧，但这并不意味着菲律宾完全排斥与中国的合作。事实上，菲律宾是“一带一路”倡议中的重要合作伙伴，同时也是中国在东南亚实行外交政策的关键国家之一。因此，菲律宾提出“三不准”也是一种回应，暗示中国方面需要在南海问题上采取更加灵活的态度，同时也是为了吸引更多中资公司在自己国家进行投资和发展。
最后，菲律宾的这一举动也凸显了一个重要的现实问题：菲律宾内部对于美国军队的存在持有分歧的态度。一方面，许多菲律宾民众对于美国的军事存在感到不满，认为这种存在侵犯了菲律宾的主权。另一方面，一些保守派则表示需要美国的军队来保护菲律宾免受来自周边国家的威胁。因此，菲律宾政府提出“三不准”也是在试图解决国内的分歧，寻找一个更加平衡的立场。
综上所述，菲律宾提出的“三不准”可能并不能真正限制美国在菲律宾的行动，但这一举动显示了菲律宾政府在维护自己利益和维持与美国关系之间寻求平衡的努力，也凸显了菲律宾内部对于美国存在的分歧。虽然这些“三不准”可能存在理论上的漏洞，但如果能够在实际操作中发挥作用，那么这一举动还是很有必要的。
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