2月27日,美国与英国、欧盟共同发布对俄罗斯进行相关经济制裁的声明,美国及其盟国承诺将选定的俄罗斯银行从环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)系统中移出,承诺对俄罗斯央行的外储实施制裁。
SWIFT是一个连接全球数千家金融机构的高安全性网络,成立于1973年,现在有11,000多家金融机构使用它来发送安全信息和支付指令。由于没有全球公认的替代方案,它是全球金融的重要"咽喉",在全球货币战争中,SWIFT更是被市场公认为是一颗“金融核弹”。
美国利用美元的货币垄断地位和被美国金融系统间接控制的SWIFT将阻断俄罗斯的金融机构与全球银行系统间的联系,意味着全球客户将无法使用SWIFT向俄罗斯相关企业跨境收付款,进而影响到俄罗斯的全球资金往来以及国际商贸活动。
对此,环球银行金融电信协会SWIFT发言人表示, 市场担忧使用这个“金融核武器”会影响到俄罗斯对欧洲的油气供应和结算,但就具体而言,目前并没有具体说明哪些俄罗斯银行将会被切断与SWIFT的联系,该发言人表示,负责俄罗斯能源进出口国际支付与结算的俄天然气工业银行或不在制裁范围内。
事实上,俄罗斯近年来已经采取措施,在将其从SWIFT中移除时减轻对经济和金融的冲击。早在2014年,俄罗斯就建立了自己的支付系统SPFS。据俄罗斯央行称,SPFS现在有大约400多家成员用户,俄罗斯境内目前有20%的转账是通过SPFS完成的,据俄罗斯国家发展公司 VEB.RF称,SPFS可用于国际交易,进一步促进双边贸易。
与此同时,俄罗斯正在增加其国际资产以对冲经济制裁风险,数据显示,黄金和外汇储备创历史新高。
根据俄罗斯央行2月25日公布的最新数据,截至2 月18日,俄罗斯的黄金和外汇持有量已达到6432亿美元的历史新高。俄罗斯的国际储备是俄罗斯银行和该国持有的高流动性外国资产,包括外汇基金、国际货币基金组织(IMF)的特别提款权和货币黄金等。
近年来,俄罗斯财政部和中央银行一直在减少该国对美元的敞口,将资产转移出美国,重塑其国际资产,转而支持其他货币和黄金。
俄罗斯努力剥离美元资产
比如,俄罗斯已经在其国家财富基金中完全剥离美元份额,同时,也正在以清仓式的速度在抛售美债,以置换黄金,目前所持美债已不足20亿美元(相较几年前的高点下跌了98.3%),以置换人民币、欧元和黄金等资产。
国际评级机构此前曾表示,俄罗斯的金融储备将使该国能够应对SWIFT限制的负面影响,因为,目前俄罗斯的国际储备资产中已经非常多元化,美元资产份额更是不足21%,对美元依赖程度已经明显降低。
俄罗斯财政部长表示,西方针对俄罗斯经济实施制裁可能导致市场波动加剧,但由于其丰富的国际储备,俄罗斯的经济和金融市场将能够承受限制,并将确保对所有银行存款和所有交易,包括外币交易,都是有保障的。
俄财长补充说,“我们的金融盾牌包括创下历史高位的黄金和外汇储备、盈余的预算和预算规则、低债务等,这些可以完全抵挡住经济制裁,如果新制裁针对俄罗斯能源公司,俄罗斯将准备将其供应重新分配到其他市场“。(完)