7月16日，最新消息显示，美国财政部表示，参与美国财政部和白宫面向全球一些经济体实施金融制裁的设计者安德里亚·加奇 (Andrea Gacki) 将于 9 月出任美国金融犯罪执法网络（FinCEN）主任。
加奇女士曾在布什、奥巴马、特朗普时期任职至今，在美国司法部和财政部工作过。她于 2008 年加入美国财政部金融制裁办公室，并自 2018 年起担任该办公室主任。她负责设计并实施对伊朗等国的制裁。在新职位上，她将带领美国财政部的另一个部门，预计将加强打造一个白宫打击所谓逃避制裁的至关重要的机构。
对此，美国财长珍妮特·耶伦将加奇女士描述为“一位无与伦比的实施金制裁的斗士”。“她熟练地运用美国财政部的金融工具，从金融制裁到行业指导和执法行动，追究那些威胁美国国家安全和金融体系的人的责任。”耶伦在一份声明强调。
通过上述美国财政部相关部门的人事变动，几乎可以预见的是，美国经济接下去或将使美元霸权进一步升级，并动用相关所谓金融制裁和限制的方式，打击多个不遵循美元货币体系的经济体。
多年以来，美国也因为美元霸权，轻松在全球范围内获得宝贵的物质财富。亦如美国前财长康纳利曾直言不讳地称“美元是我们的货币，却是你们的麻烦”。
数据显示，截至目前，美国已对全球近40个国家实施过经济制裁，全世界近一半人口受到影响。例如，仅特朗普时期的四年就实施3900多项制裁，相当于每天都要进行3次制裁。
以伊朗经济为例，虽然自2018年以来美国不断对伊朗实施金融制裁和石油禁运，并且根据不完全统计，美国已经没收了价值约2.5亿美元的伊朗石油或相关商品。但是，迹象表明，美国相关部门并不满足于此。7月的消息显示，多位美国议员支持白宫在巴拿马运河扣押伊朗油轮的措施，呼吁采取更多行动阻止伊朗石油出口。
美国国会参议员鲍勃·梅嫩德斯 (Bob Menendez)称，希望能够查获更多伊朗石油。而参议员蒂姆·凯恩表示，支持白宫扣押装载伊朗原油的苏伊士拉詹号油轮，称赞这是“非常强有力的举措”。
不仅于此，美国一些人士还希望通过金融制裁的方式，使伊朗石油出口降至0，进而导致伊朗经济失去流动性的目的。对于伊朗能够冲破美元制裁，继续参与全球贸易，表现出了深度不满。比如，美国资深议员林赛格雷厄姆今年二季度时就表示，近几个月伊朗石油收入增长，并承认美国单方面对伊朗实施的制裁无效。抨击美国政府未能阻止伊朗的石油出口。
他说：“伊朗在被美国和美元金融制裁下赚的钱更多而不是更少，而中国是我们对此行动无效的最大原因。” “伊朗受到了彻底的制裁，对吗？但你知道4月伊朗的石油收入增加了 20 倍吗？”“为什么？因为中国。”
显而易见的是，美国参议员的上述一系列阐述无不反映出美元霸权的傲慢。为什么伊朗经济一定要听命于美元，才能够出口石油？为什么美国一定要将美元霸权发挥得无所不用其极？难道只允许美国单方面对伊朗实施金融限制，不允许伊朗进行反击吗？
伊朗与任何一个经济体开展贸易这原本是其正常的市场现象，原本是一场与美国及美元都无关的市场合作。而美国财政部及相关部门却偏偏要从中介入，而这仅仅是美国多年以来对多个石油国实施一系列制裁的冰山一角。
显然，伊朗正在用持续向中国运送大批石油，并且在这一过程中，用人民币替代了美元的外汇地位和结算功能，说明，石油美元是时候被叫停了。BWC中文网国际财经团队查询路孚特，开普勒等多家船运数据，自2018年美国对伊朗实施新一轮金融制裁以来，至少4700万吨伊朗石油已经分批运抵中国。这也意味着，没有美元就没有石油的时代事实上已经终结。
而通过我们前面提及的，美国关于金融制裁部门的人事调整，也可以进一步看出，美国经济似乎正在极尽所能地维系包括石油美元在内的一系列美元霸权现象。
与此同时，仅上世纪90年代以来的30多年间，美国通过所谓制裁的方式，就先后没收了伊拉克，利比亚，委内瑞拉，伊朗，阿富汗，叙利亚，俄罗斯等多国央行及相关企业和个人的资产。然而美国经济似乎还希望给这些美元霸权赋予冠冕堂皇的其自认为的所谓“合法性“。
比如，对于没收包括伊朗等石油国的资产，美国财长耶伦曾表示，“现在美国没收这些”资产是不合法的”。“我们拥有如此小规模的没收资产，但做更多的事情肯定会面临法律挑战。”
虽然表面看来，耶伦认为，没收他国资产不合法，但却更深层次地传递出，美国财政部正在希望能够通过美国国会的相关立法行动，使美国财政部的制裁和没收行为更加具有说服力。而迹象表明，事情似乎正在朝着耶伦所希望的那样行进。
截至7月16日，美国国会已经连续数周持续讨论一项名为NOPEC的法案，该法案不但意在叫停沙特主导的欧佩克+（石油输出国组织+）的国际石油定价权，还将允许美国相关部门可以随意没收包括沙特在内的欧佩克+至少23个产油国的资产。
也就是说，这一法案一旦得以通过，前面提及的耶伦关于没收不合法的担忧也将不复存在。对此，沙特已经多次直接公开回击，若通过此法案，沙特就会第一时间终结石油美元协议，直击美元的核心根基。这也是NOPEC长久以来，一直处于讨论状态，并没能取得突破的核心原因。
因为作为1974年石油美元协议的签订者，如果沙特推翻该协议，全球一系列石油国或都将纷纷结束用美元收款的惯例。进而美债等美元类相关资产也将从全球一系列参与石油经贸的进出口国中，被抛弃。这无疑将打破美国经济半个多世纪以来利用石油美元美债的获利逻辑，其在全球能够轻松获取宝贵物质财富的工具也将消失。
因此，无论是从立法上，还是从公理上，美国经济永远无法也不能为制裁和没收他国资产找到最客观的背书，只是其自身单方面演绎世界经济海盗的角色。更加让人大跌眼镜的是，美国对其多个传统盟友的资产也并不手软。
比如，上世纪80年代，美国通过金融和贸易霸权,使日本被迫签订“广场协议”，导致日本经济陷入“失去的三十年”。而本世纪以来，美国一直通过美联储觊觎德国此前寄存的黄金储备。虽然德国截至2017年时，已经从美联储金库中运回了约743吨黄金储备，但德国还有余下的约760吨黄金滞留在美国，美联储已经连续6年以意图不明为由，拒绝和阻止了德国运回余下黄金的要求。
同时，德国央行在已运回的黄金中发现，这些金条无论是单个的体积还是形状都与其70多年前寄存的大相径庭。而根据美联储前主席格林斯潘早在1998年的一份证词显示，美联储会挪用相关寄存者的黄金对外租赁，加以牟利。
这就意味着，德国的部分黄金储备可能已被美联储以不为人知的方式，秘密熔化或挪用，甚至存在私吞的可能。也表明，美国虽然没有公开制裁其多年的传统盟友，但似乎用了另一种更为隐秘的方式，而攫取他们的财富。
正如法国前总统戴高乐半个多世纪前就一语道破了美国利用美元霸权像世界经济海盗一样，在全球贪婪攫取财富的核心逻辑称，“美国享受着美元所创造的超级特权和不流眼泪的赤字，她用一钱不值的废纸去掠夺其他民族的资源和工厂”。
甚至戴高乐在1966年就提出美国尽快归还法国黄金的要求。然而，直到2022年，法国才从美联储等海外金库中运回了全部黄金储备，历时56年。这再次说明，美国的经济信用和美元的不可靠。
而今天，在美元霸权现象愈演愈烈，以及美国作为全球最大债务国，债务货币化日益严重的背景下，BWC中文网国际财经团队独家追踪的数据显示，全球至少121个国家已经纷纷开启了不同方法的去美元化。
比如增加黄金储备替代美债和美元；签订广泛的本币互换协议；区域间发行全新的货币以规避美元；用包括人民币等非美元货币交易石油；直接开展本币结算；大幅清算美国国债；以及加速遣返黄金储备等等，这些去美元化的现象已覆盖到亚非拉美世界多个角落。
值得玩味的是，美国财长耶伦对于全球去美元化的现象也强调，制裁加速了多国去美元化。同时，根据景顺最新公布的全球央行和主权财富基金调查显示，越来越多的国家正在遣返黄金储备。
自二战以后，美联储替全球大约60个国家保管黄金储备，到了上世纪70年代，美国单方面宣布废除布雷顿森林体系金本位，将美元与黄金脱钩后，美联储在1973年替各国保管的黄金总量超过12,000 吨的峰值。
而BWC中文网国际财经团队独家通过追踪美联储金库及世界多国运回黄金的记录统计到，截至 7月16日，目前已知的是，存放在纽约联邦储备银行地下五层金库中的金条已降至497,000 根，总重量约为 6,190 吨。
这意味着，多年以来，至少5810吨黄金已被多国央行运出了美国。其中，包括法国，德国，意大利，荷兰，比利时，瑞士，丹麦，匈牙利，奥地利，罗马尼亚，斯洛伐克，波兰，土耳其，委内瑞拉，澳大利亚在内，至少15国已经运回部分黄金或计划运回全部黄金储备。
值得一提的是，有消息表明，中国当年在加入世界贸易组织之前，可能有600吨黄金寄存在美联储的金库中。分析认为，这些黄金的所有权非常清晰，并且年代并不像德国等国那样久远，都有详实的记录可寻，因此，美联储到任何时候，都无权阻止中国随时运回这些黄金。
与此同时，中国是美国国债的第二大持有国，还是全球最大的商品进出口国，特别是全球最大的原油进口国。一旦中国大规模清算美债，并扩大用人民币采购石油的概率，对石油美元美债的冲击都将是金融核弹级别的。美国国会众议院金融服务委员会在今年6月就已提醒美国财长耶伦，中国可能会抛售8590亿美债，或接近清空美国国债。
并且有美国国会议员和华尔街人士今年以来，还不断建议美国财政部需要优先支付中国到期的美国国债，如果拿不出足够的现金，可以向中国优先支付黄金进行偿债。这进一步表明，美国财政部不敢赖掉任何一笔美国国债的同时，美联储更加无法阻止中国随时运回此前可能寄存的600吨黄金。
而美国金融分析机构零对冲稍早前援引相关分析称，仅从市场进口层面，自从没有向国际货币基金组织及世界黄金协会同步一些数据以来，数千吨黄金已经从瑞士等欧美市场分批运抵中国。所有这些市场变化，美国财政部和美联储都更加不敢，也无法阻止。（完）
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