中国是一个历史悠久的国家，拥有广袤的领土和多元的民族。然而，在近代历史上，中国曾经遭受了西方列强的侵略和割据，导致了大量的领土流失和民族分裂。
其中，蒙古地区就是一个典型的例子。蒙古地区曾经是中国的一部分，但在清朝末期，被沙俄和日本等国家瓜分，形成了外蒙古和内蒙古的分离。
外蒙古在1911年宣布独立，成为一个名义上属于沙俄的国家，后来在1921年成为一个真正的独立国家。
内蒙古则在1947年被中国收复，成为中国的自治区。这样，蒙古地区就被划分为两个国家，造成了中蒙两国之间的边界问题。
中蒙边界问题是一个历史遗留的问题，涉及到两国的领土主权和民族利益。
其中，最具争议的地区就是贝尔湖地区。
贝尔湖是一个位于中蒙边界的淡水湖，拥有丰富的水资源和生物资源，对于两国的牧民来说，都是非常重要的饮水和放牧地。
然而，贝尔湖的归属问题却一直没有得到明确的划定，导致了两国之间的争端和摩擦。
贝尔湖争端的历史根源，可以追溯到清朝时期。
其中，蒙古地区就是清朝的一个重要组成部分。清朝时期，雍正帝为了加强对蒙古地区的管辖，划定了贝尔湖为牧界，即中蒙两国的分界线。
这一划定，是基于历史和地理的事实，也是中蒙两国的共识。
然而，这一划定并没有得到沙俄的承认，沙俄一直觊觎蒙古地区的资源和战略位置，不断地侵犯和干涉蒙古地区的事务。
19世纪，沙俄趁机煽动蒙古地区的部分人民，鼓动他们反抗清朝的统治，建立了一个傀儡政权，即外蒙古。
沙俄的目的，是为了将外蒙古划入自己的势力范围，从而削弱清朝的国力。
清朝为了维护自己的领土主权，多次与沙俄进行谈判，但都没有取得实质性的成果。
1911年，清朝发生了辛亥革命，袁世凯成为中华民国的临时大总统。
袁世凯为了争取沙俄的支持，签订了《中俄声明》，承认外蒙古的独立，放弃了中国对外蒙古的主权。这一举动，引起了中国人民的强烈反对，也使得中蒙两国之间的关系陷入了低谷。
在新中国成立后，为了解决这一问题，中蒙两国从1954年开始进行了长达八年的艰苦谈判，最终在1962年达成了一个公平合理的协议，结束了这一历史遗留的难题。
1962年5月，蒙古国政府宣布归还中国40平方公里原本属于中国的领土，结束了这一长期的争端。
这一协议的内容是，外蒙古同意将贝尔湖西北部分地区，即40平方公里的土地，归还给中国，并承认这一地区是中国领土不可分割的一部分。
同时，两国还确定了两国边界线全长4673公里，并在边界上设置了209个界碑。
这一协议的签署，标志着中蒙两国之间的边界问题得到了解决，也为两国之间的友好合作奠定了坚实的基础。