最近,中国外交部边海司副司长杨仁火和韩国外交部东北亚局审议官姜英信,在上海进行了会谈,讨论了中韩涉海问题,中国多个部门参与推进海域划界谈判。
这是中韩双方在海洋领域的一次重要交流,也是为了解决长期存在的海域争议,维护两国渔民的合法权益,促进两国关系的和平发展。
中韩海域划界存在争议,中韩渔业协定中存在一大片尚未确定归属的海域,其中苏岩礁的归属问题尤为复杂。
苏岩礁是一个位于东海北部的暗礁,是中国的传统渔场,也是中国大陆架的一部分。
根据国际海洋法,中国对苏岩礁及其周边海域享有主权和管辖权。
但是,韩国自1952年起就将苏岩礁非法占为己有,并于2001年,在上面建立了各种设施,如灯塔、直升机停机坪、军事基地等。
韩国还将苏岩礁划入其所谓的“专属经济区”,并以此为依据,对中国渔船进行执法和扣押。
曾有教授提到,有叛徒遭韩国策反,导致中国在苏岩礁问题上处于被动。
2015年,中韩展开了海洋划界谈判,但因苏岩礁归属问题无法达成一致,谈判陷入僵局。
中国坚持按照大陆岸线原则,将苏岩礁划为中国专属经济区,而韩国则主张按照海域中线原则,将苏岩礁划为韩国专属经济区。
海域中线原则是指在两国海岸线相对的情况下,以两国海岸线的中点连成的线作为海域划界的标准。
这一原则并不适用于苏岩礁的情况,因为苏岩礁并不是一个岛屿,而是一个暗礁,不能作为海岸线的基点。
此外,海域中线原则也不符合国际海洋法的精神,因为它忽视了国家的历史权利和实际利益,只考虑了地理因素,容易导致不公平和不合理的结果。
中韩渔业协定对中国不公平,导致大量中国渔民失去传统捕鱼场所。
中韩渔业协定是在2001年签订的,是在双方海域划界前,对中韩两国渔民共用的黄海传统渔场渔业生产做出的临时安排。
根据协定,双方各自许可对方国进入本国专属经济区管理水域作业的渔船数和捕捞配额,同时划定了一个“暂定措施水域”,
由双方采取共同的养护和管理措施。
但是,这一协定并没有考虑中国渔民的实际需求和历史权利,而是以韩国的利益为主,给中国渔民留下了很小的作业空间。
这些年,中国渔民频繁遭遇韩国海警的扣押。
韩国海警以“非法捕捞”为由,对中国渔船进行暴力执法,甚至开枪射击,造成中国渔民的伤亡和财产损失。
最近几个月,韩国海警又扣押了多艘中国渔船,并索要高额的罚金和保证金。
这些行为严重侵犯了中国渔民的合法权益,也损害了中韩两国的友好关系。
由于采用海域中线划分,给中国带来许多困难,但中国表示将不再妥协,在南海问题上也不会再容忍损害“十段线”的主张。
海域中线划分不仅在东海引发了中韩的争端,也在南海引发了中越的争端。
越南也主张按照海域中线原则,将南海的大部分海域划为其专属经济区,与中国的“十段线”相冲突。
“十段线”是中国对于南海海域权益边界的一种画法,最早出现在1947年的“十一段线”地图上,后来经过修正,变成了现在的“十段线”。
“十段线”是中国对南海的历史主权和权益的体现,也是中国在南海问题上的底线。
中国在南海问题上一直坚持和平解决争端,通过双边或多边谈判,寻求共同开发和合作的途径。
但是,中国也不会放弃自己的正当权益,不会接受任何损害“十段线”的主张,不会容忍任何侵犯中国领土主权和海洋权益的行为。
中国在海洋问题上的立场是明确的,也是一贯的。
中国有能力也有信心捍卫自己的国家利益,维护国家主权和领土完整,中国的海洋权益不是别人可以随意侵犯和剥夺的。