1958年，在山东济南的一家工厂，一群警察气势汹汹地闯进了医务室，工人们见状纷纷停下手中的工作，向医务室方向张望。
此时医务室只有一个身材娇小的女医生，正在写工人们的健康报告。在警察进门时，她就注意到了这些不速之客。然而，她没有抬头，只侧着身子瞥了一眼。当看到这些人的警服时，她写字的手停顿了一下，努力克制内心的不安，问道：“你们找谁？”领头的警官并没有回答，而是对着女医生，举起手里的逮捕文书，“劳有花，请跟我们走一趟”。那本书上面有着上海市公安局局长黄赤波的亲笔签名，以及上海市公安局的印章。
随后，那个叫劳有花的女医生被警方带走，只留下工人们一头雾水。
劳有花究竟是什么人？为什么上海市公安局要不远千里，到山东济南逮捕她？这其中到底隐藏着什么秘密呢？这一切都要从1937年说起。
1937年年底，南京失守，南京教会各护士学校被迫迁往重庆。而此时的劳有花，刚刚以优异的成绩考入南京教会护士学校学习。年仅14岁的她，被迫离开生活了多年的地方，跟随学校大部队去往南京。这个时候的她，正是豆蔻年华，瓜子脸、标准身高、楚腰纤细、亭亭玉立，一个标准的东方美人形象。但是，命运作怪，她并没有成为一方佳人，而是被军统人员看中，培养成为了军统手里的一把刀。
当时，国民党反动派的情报系统正处于招新阶段，需要从多个方向拉拢新人，其中，各个学校的学生成为军统的重要目标之一。而长相清秀的劳有花，不出意料地被当局看中，并加以感化。当然，军统看中劳有花，不单单是因为她的外表，也因为，她有着地主家的背景，而共产党和地主阶级之间的矛盾不可调和，所以她一定不会参加共产党。最重要的是，她的父母被日本人杀害，于她而言，日本人是杀父仇人，绝不可能与他们合作。这无疑是给了她唯一的选择，加入国民党，成为军统特务。
后来，在戴笠的安排下，劳有花结束自己在护士学校的学业后，就直接进入到军统局的特训班，参加为期一年的特务训练。在那里，劳有花学习了各种特务必备技能，包括爆破、枪杀、利用药物杀人、利用女性优势实施美人计等等。除了学习技能以外，军统还进行了“军统思想教育”，他们把“以党国利益高于一切”的荒唐理论，疯狂灌输给劳有花。因此，她的思想被军统禁锢，成为军统手下一个没有个人思想的“刽子手”。
劳有花善于利用自身外表的优势，男人的“专爱美人”的弱点，从敌占区获取大量的情报。这让军统内部都称她为“军统王牌美女杀手”，每次听到别人这样起哄，劳有花总是，娇羞一笑，嘴边说着讨厌，眼神里却充满了冷漠和杀气。抗日战争胜利后，国共内战爆发。劳有花被派往江苏、浙江一带，执行对付中共地下党的特工任务。由于每次都完成地十分顺利，劳有花被军统当局破格提拔为陆军少校军衔。
在战乱纷争的年代，一个年纪轻轻的女子，得到少校军衔，且不论她用什么手段获得的，她的“特务实力”也不容小觑。在1946年，劳有花的靠山戴笠，乘坐飞机失事而去世，国民党反动派将劳有花重新分配到以毛人凤为首的保密局。毛人凤为人行事狠辣，劳有花跟着他执行任务后，对付共产党更是手段凶狠，不留情面。
1948年11月，在国共内战中，以蒋介石为首的国民党政府已经失去民心，军队节节败退，失败已经成为定局。但蒋介石为了以后东山再起，私下谋划，留下后路，并在大陆安排潜伏人员，而劳有花就是其中一员。当时依旧担任保密局领导人的毛人凤为了落实潜伏任务的实施，亲自找到劳有花，告知她潜伏上海的任务。并且，制定单线联系的联络方式、互通暗语和密码。
劳有花作为一个“老特务”，她知道，如果老老实实地按照军统的指示，通过军统关系寻找工作，等到了国民党撤出大陆后，共产党一定会顺藤摸瓜地挖出全部的潜伏特务，到那时，就不是任务失败这么简单了。所以，她细眉一挑，放弃军统这条路。通过自己的一番努力，最终，在上海霍山路的“杜传耀诊所”找到一个护士的工作。
这个诊所是个私人诊所，平时来来往往的大多是附近的老人或者小孩子，具体底细劳有花都清楚，不会轻易被发现。随后，她便把自己潜伏地点告知毛人凤，进行备案。
为了可以安稳地潜伏在诊所，她抢着干重活、累活、脏活，和同事和谐相处，这让诊所主任杜传耀很是满意。劳有花以为自己可以这样顺利潜伏下来，谁知，由于诊所经营不当，经济一度亏损，不得不关门。
但，杜传耀是一个特别讲义气的人。他认为，劳有花一个姑娘家家的，找到一份工作不容易，如今诊所要关门了，她估计也无路可去。于是，他就好心把她介绍给了曹家渡的一家纱厂的医疗所，继续做护士的工作。
然而，让劳有花没想到的是，这个纱厂老板是一个贪恋女色的人。当时的劳有花，还处于花样年华，风韵十足，纱厂老板在见到她第一眼时，就对她起了不轨的想法。
而作为“情场老手”的劳有花早就看出老板心中的想法，她也有意依靠纱厂老板的身份顺利潜伏下来。就这样，在上班不到一个星期，她就半推半就地从了老板，成为了老板见不得光的秘密情人。劳有花以为老板将会成为她最后的保护伞，而纱厂就是她的常驻地。
可万万没想到，由于纱厂老板患有心脏病，当劳有花将自己在美国教官学到的“色诱术”，用在老板身上时，竟然导致他猝死在劳有花身上。老板妻子知道后，担心劳有花和她争家产，便找到劳有花，要求和她进行谈判。
最终，劳有花拿着老板妻子给的钱，偷偷地离开了纱厂。而老板妻子怕自己丈夫出轨这件不光彩的事泄露，自己在亲朋好友间没有面子，就对外宣称，老板是在熟睡中突发心脏病去世的，这样劳有花也不用背负人命官司。
经历一波三折后，劳有花终于在卢家湾一家私人诊所找到一份护士工作，顺利潜伏下来。因为转折太多，劳有花和上级已经很久没有联系。
这个时候，摆在劳有花面前有两条路。一条路是，劳有花不与上级联系，去过正常人的生活；另一条路是，她继续联系上级，潜伏当地，做国民党残害共党的“刀”。然而，由于劳有花长时间被军统思想禁锢，她毫不犹豫地选择了后者。
当确定潜伏地点后，她立即将自己的新工作和新地址，用暗语写了两张字条，一张贴在上海大世界后门，一张贴在十六铺大码头的广告牌上。原本以为，毛人凤会很快收到消息，与她联系。然而，当时，共产党解放军已经向上海进军，毛人凤等国民党反动派正在准备撤退行动，根本就没有注意到这一条消息。这个失误，却成为后来劳有花从共产党手下溜走的机会。
1949年5月，上海，这所中国第一大城市终于解放，回到祖国人民的怀抱。为了稳定上海人民的心，党组织当即任命陈毅为上海市第一任市长。不负众望，在经过陈毅和众多领导人的努力下，上海市的生产逐渐好转，社会秩序也趋于稳定。上海此时的稳定局面和快速发展，让国民党当局嫉妒不已。远在台湾的蒋介石立即命令毛人凤等，对上海共产党的领导层人员执行刺杀任务，而第一个刺杀对象就是，担任上海市市长的陈毅。
次年6月，蒋介石指令封企曾，保密局苏浙特别工作站站长，带领28名特务，分批次偷渡进入上海。为了保证刺杀任务圆满完成，蒋介石专门给特务充足的经费，全套的电台设备，并装备上精良的武器，包括美制无声手枪、轻机枪和长短枪等数十支。
然而，如此充足的准备，还没有行动就失败了。原来，其中一个特务，知道共产党已经完全胜利，国民党不可能重新执掌政权，就主动向上海市公安局投案自首，交待刺杀行动的具体细节，请求减刑。
于是，公安局根据这个弃暗投明的特务提供的情报，按图索骥，将封企曾等参与行动的特务抓获。但是，蒋介石等国民党反动派并没有就此收手，他知道“山猿”，即朱三元，一身好本事，朱山猿出马，绝对成功。
于是，他让毛人凤立刻派遣朱山猿，率领第二批国民党特务，继续执行刺杀陈毅任务。毛人凤不敢慢一步，他当即就挑选保密局中的精兵强将，拨给朱山猿。并且，为了避免上次的失败出现，他给特务们的武器增添了，美制雷管、高能炸药、手榴弹以及剧毒氰化物等等。
朱山猿也不敢懈怠，他一接到任务，就立马召集人员商讨刺杀任务。他为了这次任务的完成，看似做了一个计划，实则却做了两方面准备。他分别派两对人马，一队去通知上海某剧团团长，让他去接近陈毅，在其进入剧团时实行刺杀。一队去接洽潘震，一个在无锡太湖“土匪”头目，让他带着他的人去上海刺杀陈毅。
然而，这看似天衣无缝的计划，却在朱山猿手下给潘震送完武器行头后，被公安的路卡截获。随后，公安局很快根据线索将朱山猿一行人全部抓捕，刺杀任务又一次以失败告终。
当朱山猿等人先后被捕后，不久消息传回台湾，蒋介石顿时暴怒，当着众多国民党领导层人员，就把毛人凤等臭骂了一顿。但是，两批杀手的全军覆没，并没有让蒋介石死心，他又一次向毛人凤下达了陈毅的“暗杀命令”。蒋介石没等毛人凤找到合适人选，他压着怒火，沉下声音，斩钉截铁地说，“你也不要叫别的人去了，就派那个刘全德过去！只要他过去，陈毅绝对没活路！”
刘全德，在国民党军统特工中的“百发百中、无刺不成”的顶级特工，也是“杀人不眨眼”的影子杀手。在赶往上海之前，毛人凤给了刘全德“保密局直属行动组上校组长”的头衔，并走到他面前，侧身，俯耳，郑重地说，“这一次，必须在6个月内，除掉陈毅，否则，你也不用回来了！”
为此，毛人凤还专门安排了两个一直潜伏在上海的特务杀手，这两个人分别是雷霜和劳有花。但，不管毛人凤准备多么精良的队伍给刘全德，他都不愿意接受任务。
刘全德知道前两次刺杀陈毅任务的失败，绝不是巧合，这足以说明国民党大势已去，绝对不可能反攻回大陆。然而，留在台湾，不接受任务，最后会被当成叛徒，被国民党当局暗杀。如果成功了，可以得到2000两黄金，享受少将待遇，或许可以一试。
就这样，刘全德抱着侥幸心理登上开往上海的轮船。此时，远在卢家湾的劳有花接到了保密局的密令：积极配合从台湾来的客人，帮助他们执行刺杀上海市市长任务，如果时机合适，也可以单独行动。随后，劳有花便暗自收集中国华东局、上海市委政委要员的出行、生活情况等，为之后的刺杀行动，做好充足准备。
但一切注定不会那么顺利。离劳有花接到第一封密信一个月后，她又收到一封挂号信函，是一封用密写药水，单独密码，双重密封的信函。当劳有花用密码本翻译过来后，她突然站了起来，来回踱步，显得十分激动。
原来，这是毛人凤直接下达的指示，“客人即将到达，准备接应，务必配合”。之后，劳有花便一直等待着“来客”。然而，劳有花并没有等到“来客”的到来，因为一切就像刘全德想的那样，前两次任务的失败并非巧合。早在他和一队特务登上去沪的轮船时，其中就有一个打算弃暗投明、改过自新的军统特务，和大陆共产党取得联系，并暗中传递消息。
这个共产党卧底，在刘全德到达上海前，给李世英发去情报，说，“刘已经在10月底离开舟山，估计11月初到达上海，和刘同行的特务有多名，希望立刻在码头布置警力，实施抓捕。”
这个时候，正在低头批阅文件的陈毅，收到一封匿名信。他疑惑地打开信封，是一颗子弹。陈毅立马意识到，这是一封恐吓信，他冷笑道，“这不用想也知道是谁寄来的，不过想用这一招对付我，也太小看我了吧。我陈毅，枪林弹雨、千军万马都挺过来了，还怕这一颗小小的子弹？”于是，在得知国民党特务的第三次行动后，陈毅决定硬刚到底，他下令减少10名警卫人员，只留6人守在身边。
尽管共产党已经获得了刘全德等特务来到上海的情报，但是要在500万上海民众中，实现迅速抓捕，难度系数还是挺大的。尤其是，刘全德早年曾经参加过中国工农红军，在陈毅麾下当过传令兵，对于陈毅的习惯十分了解，也熟悉上海地界的布局。所以，共产党的“守株待兔”计策并没有成功。
刘全德在落地前，就已经伪装成了别的身份，混入上海市政府大楼，进行实地勘探，为谋杀行动做万无一失的准备。这个时候，杨帆意识到了这一点，他迅速安排人手，调查刘全德的关系网，寻找刘全德的下落。很快地，公安人员便从刘全德的关系人姜冠球那里，发现了他的行踪。并设下天网，最终，刘全德被捉拿归案。随后，根据刘全德的口供，公安人员相继抓捕了欧阳钦、安庆贵，两名主要特务，并将刘全德在上海的国民党组织全部捣毁，这次刺杀任务也以失败告终。
为了防止有漏网之鱼，公安人员仔细审核刘全德的口供，最后，发现，此前来上海执行任务时，毛人凤还指派了两个潜伏特务，一个叫劳有花，一个叫雷霜。然而，在所有抓获的特务中，没有一个叫劳有花的人。在意识到可能有漏网之鱼时，公安人员随即派人，去刘全德交代的霍山路实施抓捕行动。
但是，在他们赶到后，根本就没有诊所，只有一家水果店。警察经过邻里走访，得知，这里之前确实开过一个私人诊所，诊所的主人是杜传耀，而在诊所里，也确实有一个叫劳有花的女护士。但是，诊所已经倒闭很久了，要想找到劳有花，就必须找到杜传耀。
随后，警察开始了人海搜查。终于，在一家药厂找到了杜传耀，此时，他正担任该药厂的医务室主任。当警察向他询问劳有花的下落时，杜传耀并没有隐瞒，他很配合地告知警察，劳有花已经到曹家渡一家纱厂工作了。就这样，公安人员很快找到了曹家渡纱厂的厂长，却没想到，厂长否定了劳有花曾在厂里工作的事情，并急忙把侦查员从工厂赶出来。厂长慌乱的神情，让侦查员意识到，其中一定有什么不可告人的事情。
于是，侦查员偷偷潜入工厂的医务室，和当时的工作人员交谈。最后，得知劳有花确实在这里待过一段时间，但是不到一个月就悄悄离开了，没人知道其中的原因。这让公安人员灰了心，关于劳有花的线索就这样断了。但她的档案被记录下来，存放在上海市公安局的档案室里。
原来，早在得知刘全德落网，刺杀任务失败后，劳有花料想到会有这么一天，就当即立断，收拾行李离开了原来的住处。由于劳有花在老家有一个表妹，她们的关系还算融洽，于是，她就逃亡到山东，在济南落了脚。劳有花的表妹不知道劳有花国民党特务的身份，就利用丈夫解放军军官的身份，在一家国营工厂的医务室，给她找了一个医生的工作。
因为劳有花在做特务前，就是在医护学校学习，所以医务室的工作，做起来也是游刃有余。而且，劳有花本身又是个风韵犹存的美人，平时说话也很好听，因此，工厂里的每个人都很喜欢和她相处，领导也很欣赏她的能力。
劳有花伪善的面具戴得久了，她就产生了一种，“我是好人”的错觉，忘记了曾经的狠毒和过错。她以为，以前的事情都过去了，没有人会记得她，也没有人会去追究曾经的事。甚至在共产党招新时，萌生出入党的想法。就这样，劳有花的名字出现在了工厂党组织发展考察的人员名单上。
1958年，工厂相关党组织按规定找考察人员谈话，当劳有花被叫到时，她有点忐忑，到后来，需要登记表格和个人简历时，她就开始打退堂鼓。可是，劳有花想到，自己可以更改过往经历的时间，把自己从护士学校毕业之后到加入军统的经历，更改为从南京教会护士学校毕业后，直接到重庆、南京的私人诊所工作，一直到1948年底。这段时间的证明人可以让她表妹来当。而这些经历，都是真实的，劳有花自认为自己在这段时间内，没有触犯什么敏感的政治问题，就安下心来。她从容地在登记表上，写下自己天衣无缝的过往。
可是，“披着羊皮的狼依旧还是狼，即使这头狼侥幸躲过了惩罚，最后，还是要为它曾经的血腥过错，付出相应的代价”。当劳有花填完相关材料后，她所在的工厂党组织为了验证真伪，便向上海方面发出了两份外调公函。一份发给上海市卫生局，请求其寻找杜传耀医师调查核实，另一份发给曹家渡的那个纱厂。在两份公函被确认无误后，便被送往上海市公安局进行核查。这时，由于上海市公安局的档案室里，一直存放着劳有花在逃的记载。让警方没有想到的是，劳有花入党申请书中填写的资料就像是自投罗网的敲门砖，让上海公安局抓个正着。
当时，担任上海市公安局局长的黄赤波亲自签署逮捕令，立马派遣公安人员去山东济南抓捕劳有花。于是，就出现文章开头的那一幕。
劳有花被捕后，经过人民公审后，她对曾经的军统特务身份供认不讳。不久，劳有花被判处死刑，执行枪决。
正所谓，“天网恢恢，疏而不漏”。自此，刺杀陈毅的“天子特务”行动中的涉及人员全部落网，军民皆大欢喜。
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