当地时间2月4日,美联储主席杰罗姆·鲍威尔在接受采访时被问及美国国债是否对美国经济构成威胁时表示,“美国联邦政府正走上一条不可持续的财政道路。美国的债务增长速度快于经济增长速度。所以,这是不可持续的。我认为这根本没有争议。”
请注意,作为美元货币政策的制定者,美联储主席在2024美国经济撕裂日益加剧的背景下,为美国国债泼冷水,被一些分析师认为,是一种微妙的态度。也被认为,美联储或正在成为2024年美国经济多方极力争取的有力支撑目标。
因为如果美联储能够尽快大幅重启美元QE印钞机,并由目前的高利率转为降息,向市场注入巨量美元资金,则意味着,对美国联邦一些团队是非常有利的,反之可能是灾难性的。
这就解释了,虽然美联储作为美国多家银行组成的联合机构,与美国联邦具有各自独立运转的概念,美联储也不会通过国会预算程序获得资金,美联储的理事会成员任期为14年,以限制对美国非经济事件的影响,但是国会相当一部分参议员依然在向鲍威尔施压,要求美联储尽快降息。
比如,具有影响力的参议院银行委员会主席谢罗德·布朗上周写信给鲍威尔,敦促美联储“今年年初”降息。布朗写道,“越来越明显的是,限制性货币政策不再是对抗通胀的正确工具。”与此同时,参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)也抨击美联储的激进加息,使美国人的住房抵押贷款负担能力变得更糟。
不过,鲍威尔2月4日在最新采访中,则对此做出回应称,“美联储的决定中不考虑非经济因素。我们从来不这样做。我们永远不会,” “这就是你去做你想做的。我们计划保留我们的。将类似非经济因素纳入其中将限制美联储实现软着陆的能力。”
鲍威尔进一步称,“首先要弄清楚这件事的经济学原理并不容易。你知道,这些都是复杂的风险平衡决策,”他说, “如果我们试图将一系列其他非经济因素纳入美联储的决策中,那只会导致更糟糕的经济结果。”
分析认为,尽管鲍威尔极力表达了美联储与非经济因素无关,但是似乎有着越描越黑的意味,比如,鲍威尔还表示,“移民政策不是美联储的职责,”但是他依然对美国的移民政策评价道,“随着时间的推移,美国经济从移民中受益。坦率地说,就在去年,劳动力市场恢复平衡的一个重要部分是移民回到了大流行之前的典型水平。”
与此同时,越来越多的美国人及华尔街机构更加坚信,美联储正在成为美国经济撕裂现象加剧的助推器。对此,美国金融分析机构零对冲不久前援引野村报告称,美联储已将决策外包给了出于助推对决帮助2024某种动机的美国财长耶伦。
实际上,作为美联储前主席的耶伦于1月25日再次表态认为,当前34万亿美元的美国国家债务是一个可怕的失控数字。如果利率在更长的一段时间内保持高位,它将对美国财政可持续性构成威胁。
的确,截至目前,美国国债的利息总额已经突破1万亿美元大关。不过,值得注意的是,美联储主席鲍威尔在2月4日接受采访中再次强调,“3月不太可能降息。如果我们看到劳动力市场疲软,或者通胀确实令人信服地下降,那么我们就会尽快采取行动。”这就意味着,美国国债的利息成本还将持续爆表,美国财政部更加不得不继续发行更多美国国债来借新还旧。
根据美国财政部数据,今年1月初,美国国债首次突破34万亿美元,这距离突破33万亿美元大关仅仅三个多月。自去年9月底以来,国会已经三度以临时性法案押注联邦膨胀的支出问题,避免了美国联邦的停摆风险。不过,根据1月份通过的最新权宜措施,3月1日和3月8日还有多个联邦机构的资金面临耗尽,如果届时没有新的资金介入,美国联邦将再度上演关门停摆危机。
这也是继去年6月初,白宫与国会在陷入长达近半年的债务上限僵局纷争后,虽然债务上限被暂停的时间延长至2025年1月1日,但是联邦各机构具体的支出法案和细节,正在成为2024年美国经济分裂现象争论的焦点,这一美国经济的遮羞布被不断揭开,必将贯穿整个2024年。
因此,国际评级机构惠誉早在去年8月份就已将美国信用评级从“AAA”下调至“AA+”,理由是美国国家债务负担日益加重,以及在债务上限问题上反复出现纷争僵局。这标志着全球三大评级机构中,第二家机构为美国降级。标普早在2011年就下调了美国主权信用评级,认为美国国债发行和偿还能力减弱。
而另一家评级机构穆迪也在去年11月将美国的信用评级展望从稳定下调至负面,并多次发出警告称,随着美国债务不断爆表,以及经济分裂现象加剧,未来或为美国实际降级。而一旦再失去穆迪的最高评级,则意味着,美国将失去以AAA级别面向全球发债的能力,换句话说,美国国债作为世界多国外汇储备的功能价值也将严重缩水。
截至2月5日,在纽约曼哈顿的第六大道上,如下这张密密麻麻,像蜘蛛网一般,每秒钟都在增加的美国国债时钟显示,美国联邦债务总额已突破34.2万亿美元,是全球经济历史上,任何一个国家最高的债务水平。为美国GDP的122%。平均每个美国人为此背负10.2万美元债务,每个美国纳税人为此背负26.5万美元债务。而目前34.2万亿美元的债务规模,距离2023年同期近31.4万亿美元,增长了2.8万亿美元。
美国国债时钟时刻提醒着所有美国人,美国经济多年以来获取的所谓财富都是建立在面向全世界疯狂输出美国国债,融资举债而实现的。简单来说,美国经济是被全球一系列的债主们供养的。
被誉为最有远见的华尔街商品大王,亿万富翁吉姆.罗杰斯2月4日再次警告,美国作为全球最大的债务国,早晚都会付出昂贵代价。约翰·霍普金斯大学应用经济学教授史蒂夫·汉克表示,“问题很严重,因为无论怎样削减,美国纳税人都要为堆积如山的债务支付利息。” “简而言之,他们是在付出不劳而获的代价。”不出所料,事情果然有了最新进展。
零对冲2月5日援引经济学家斯蒂芬·安德森 (Stephen Anderson) 在米塞斯研究所 (Mises Institute) 撰写的报告称,破产是美国二十一世纪不断发展的主题。我们看到联邦政府政策和支出、许多公司董事会决策、非营利组织等过度支出和傲慢、个人、美国的一些城市和县...都在陷入破产潮。特别是,尽管联邦破产法第7章、第9章、第11章和第13章不允许州和联邦政府申请破产。但是,目前美国的多个州正在面临着拖欠其发行的债券和贷款人贷款的现实。
这些州当前和未来的税收收入减少、人口净流失、私营企业减少、累计福利支出增加以及公共养老金制度长期资金不足。再加上,联邦法律不允许美国各州印钞来资助支出。实际上,美国宣布破产的州并非没有先例。
例如,1837年的恐慌导致多个州在1841年拖欠运河和铁路债务。美国宪法第十四修正案根据第 4 条通过,要求一些州在内战后宣布破产。而到了1933 年,也就是大萧条的第四年,阿肯色州拖欠了高速公路债券。税收收入锐减。它耗尽了现金并停止支付所有高速公路债券。该州试图援引其主权豁免权,违背债券持有人的意愿强加损失,这无异于变相破产。此外,2017 年10月克利夫兰联储报告称,历史相关案例可以作为未来州破产和债券支付违约的基准。这似乎也是美国一些州可以宣告破产的前奏。
而根据标普关于全美 50 个州的债券评级可以看出,伊利诺伊州的评级最低,为BBB−,其次是新泽西州,为 A−。伊利诺伊州和新泽西州是未来州破产或债务违约的例子。与此同时,作为支出趋势的一部分,加利福尼亚州、纽约州、康涅狄格州、密歇根州或也都存在债务违约,或变相债务违约的风险。
美国会计真相协会最新发布的美国各州财务状况报告,通过对所有 50个州的财政健康状况进行了全面分析。报告称,全美至少28个州没有足够的资金来支付所有债务账单。总体而言,各州债务总额为 9,386 亿美元。安德森称,请继续关注美国二十一世纪的破产秀。分析认为,这也预示着,美国28个州或都存在破产,赖掉债务的可能。
而根据美国会计真相协会发布的另一份财务状况报告发现,美国75个最大的城市中有至少50个出现巨额的财政赤字。与此同时,越来越多的州及城市因深陷债务困境,一些富人不愿意为此背负高昂的平均负债,而选择从这些城市或州逃离,在美国持续上演现实版“出埃及记”。比如自去年3月以来,伊利诺伊州最大的城市芝加哥已经有数千位百万富翁从美国撤离。分析认为,这也是美国一些州未来可能发生潜在破产的信号之一。
此外,截至目前,美国至少36个州已经用到包括宣布将金银视为法定货币,用实物金银替代美元支付工资,建立独立于美联储和美国财政部的州黄金储备库等一系列方法,向美联储宣战,甚至逾越联邦最高立法,上演货币自主。再结合美国经济撕裂加剧的现实,分析认为,在由得州边境问题,诱发的美国一场潜在的内战爆发之前,美国国内的货币战已经提前打响。
更加值得玩味的是,截至去年8月时,美国有12个州的债券评级高于高于联邦评级。其中许多州制定了禁止赤字支出的平衡预算法,并且一些州限制年度支出增长要求。这也加剧了人们对于美国联邦是否会因负债累累而陷入破产危机的担忧,对此,美国财长耶伦去年已多次在不同场合公开回应,她间接抨击了美联储5.25%-5.5%的二十多年来的高利率称,按目前的利率水平,会使这个国家陷入破产的困境。
不过,值得注意的是,对于有国会议员呼吁的,如果资金耗尽,美国财政部可以优先向中国支付黄金以偿还到期的美国国债,来防止中国或存在清空美债的可能性这一提议,耶伦也多次回应称,不承诺向包括中国在内的任何一个国家优先还债,因为这样做则相当于美国国债的变相违约。最好的解决方案,只有源源不断发行美国国债。
对此,美国金融分析机构零对冲2月4日分析预测,2024 年,美国国债的发行总规模或超过10 万亿美元。这占美国政府未偿还债务的三分之一以上。超过美国GDP的三分之一。
值得一提的是,据美国财政部的历史报告,美债第二大持有国中国在2013年11月持有美债高达约1.32万亿美元,而目前的持仓为7820亿美元,10年间,中国已累计净抛售了规模高达约5380亿美元的美国国债,累计净抛售比例高达41%,已经成为美国国债最大国际净卖家。
综合全球最大对冲基金桥水创始人达利欧,新债王冈拉克,黄金分析第一人麦克劳德等多方分析,中国接下去持有美国国债规模或将降至仅约为千亿美元量级,即中国或将再净抛售高达约为6800亿美元的美国国债。(完)