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俗话说得好,“大象打架,蚂蚁遭殃”,现如今这个场景也在中美韩三国之间上演。最近,《韩国经济》发表一篇长文,其中控诉美国对中国的芯片和新能源产业链的限制,已经严重地冲击了韩国的半导体和电动汽车产业。
最近,韩国现代汽车集团向美国递交了一份相当有深度的意见书,其中提到将“备受瞩目的外国实体”(FEOC)从电动汽车电池供应链中清除,实际上是一种难以实现的设想。
对此, 韩国现代汽车集团和LG新能源呼吁美国在《削减通胀法案》的补贴范围中,不要将那些使用中国产关键矿物的企业排斥在《削减通胀法案》的补贴发放名单之外。并且,他们强烈请求美国在有限的时间内,允许从中国采购关键电池材料,并对关键矿物的限制采取更为宽松的态度。
事实上,美国前不久颁布的《通胀削减法案》也在新能源汽车和半导体领域掀起了一场风暴。这个法案明确规定,享受税收优惠的电动汽车不能使用任何由FEOC制造或组装的电池配件。此外,这项规定还将其触角延伸至锂、钴、镍等关键矿物,使得立法范围更为广泛。
就在去年年底,美国政府进一步发布了详细条款,实际上等于将所有中国企业列入EFOC的名单而美国对这些企业的要求也非常严苛,这对高度依赖中国关键材料的韩国车企来说,无疑是雪上加霜的艰境。
如果这些韩国企业无法遵循美国的规定,他们将失去政府的补贴,这可能导致韩国电动汽车失去其在市场上的价格优势。然而,另一方面,他们又无法摆脱对中国关键材料的依赖。在2022年,全球所有的球形石墨,以及近69%的合成石墨都源自中国,要在短期内找到能够替代中国的供应国,这无疑是一项艰巨的任务。
事实上,即使美国的本土企业,也无法避开这个问题。最近的例子就是,美国电动汽车行业的领头羊特斯拉,被曝光不得不紧急从中国进口关键电池组件,这可能会引发美国的审查,使特斯拉失去政府补贴,但考虑到美国仍有豁免权,特斯拉可能并无太大风险。
而在这个问题上,日本也受到了巨大的冲击。全球第四大电池制造商,日本松下控股发出警告,表示对规定采取更严格的态度,那么结果可能会适得其反,反倒会鼓励电动汽车制造商更多地采用中国的产品。
这是因为,追踪和监管电池矿物质来源的成本,可能会超过美国的补贴,这就意味着,很多企业可能会选择放弃美国的补贴,从而导致他们转向继续从中国购买更为经济的材料。除了电动汽车产业之外,韩国对中美竞争的不满情绪也在蔓延,尤其是在芯片制造领域,韩国的压力变得异常沉重。
至于美国是否会取消这份豁免,这一切都是未知数。尤其在美国大选期间,对盟友的政策自然会变得越来越不稳定。今天的豁免,明天可能就会被撤销。因此,成为美国的盟友是非常危险的,任何时候都可能成为牺牲品。
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