楚汉之争长达四年,双方互有胜负。刘邦为了尽早结束楚汉战争,采取了一系列的打破僵局的措施。韩信破齐之战就是刘邦打破僵局一系列战略行动的最后一步,这个战略就是打破项羽集团对自己的战略包围圈,并形成对项羽集团的战略包围圈。这个战略中的每一场战役都很关键。
刘邦因骄傲轻敌,在攻占西楚都彭城后毫无防备,遭到项羽3万精锐骑兵的突袭,56万大军全面崩溃,被迫退守荥阳、成皋一线坚守。
见到汉军失势,黄河以北的魏、赵、代、燕、齐等诸侯国都纷纷归附西楚,对汉军形成战略包围。特别是魏王豹近在河东,魏军西进可图刘邦的根据地关中,南下可切断关中与荥阳的联络。
为扭转不利局面,汉二年(前205年)八月,汉左丞相韩信绕开魏国重兵布防的临晋,以木罂偷渡黄河,突袭安邑,大破魏军。韩信提议:“北举燕、赵,东击齐,南绝楚之粮道,西与大王会于荥阳”,对楚实施战略包围的建议。于是刘邦给韩信增兵3万,命其率军东进,开辟北方战场。闰九月,韩信首先灭了最弱的代国。
汉三年(前204年)三月,韩信在井陉之战中,以著名的背水列阵战术,以少胜多,大破赵军,随即灭亡赵国,并以军事威胁不战而迫使燕国投降。
汉四年(前203年)十月,韩信突袭齐国成功,占领齐都临淄,项羽于是派遣大司马龙且率兵20万出击。十一月,龙且与韩信在潍水对阵,韩信连夜派人做了一万多条袋子,盛满沙土,壅塞潍河上流。随后率一半军队涉水进击龙且之阵,龙且出兵迎击,韩信佯装败退,龙且以为韩信怯弱,于是率军渡江进击。这时韩信命人决开壅塞潍河的沙囊,河水奔流而至,龙且的军队大半没有渡过去。这时韩信挥军猛烈截杀,龙且被斩,西楚军覆灭。韩信乘机尽占齐地,直接威胁楚都彭城。
潍水之战,使汉军最终实现迂回到西楚后方并对其战略包围的有利局势,扭转了楚汉之间的根本局势。项羽失败已不可逆转,已经到了完全被动的防御状态;而汉军则进入全面战略大反攻的时刻。至此,韩信横扫2000余里,从东、北两面完成了对楚军的战略包围。可以说,这个大迂回、大包围战略,才是汉军形势扭转的关键。
此战之后,西楚不但损失惨重,而且盟友尽失,完全孤立,被迫与汉军以鸿沟为界罢战休兵。随后刘邦撕毁和约,以四十万的优势兵力围项羽十万于垓下,最终迫使项羽自杀,完成了统一大业。