在县一级行政管理机构中，领导的级别和排序经常让人感到困惑。
特别是对于新进人员，掌握单位性质、人员结构、领导级别和排序等方面的基本概念非常重要。
一、核心概念梳理
为了更好地理解县级领导排序，首先需要理清几个基本概念。
1、人员编制
这指的是财政资金供养的员工的编制情况。
它包括行政编制（公务员）、参公人员（按公务员管理编制的事业编制）、事业编制（包括全额事业、差额事业、自筹自支等），人事代理（没有编制），以及企业员工等。
这些不同编制之间有明显的区别，每种编制有其独特的特点。
2、领导和非领导职务
领导职务是指具有实际职务的领导干部，通常包括书 记、县长、局长、科长等。
非领导职务指的是享受领导职务待遇（工资和福利），但没有实际职务的人员。
最新修改的公务员法取消了非领导职务，将其改为职务和职级。
3、四套班子
通常指党委、人大、行政机构和政协的领导班子。
4、级别
这涉及到不同级别的差异，如省部级、市厅级、县处级、乡科级、科员等。
需要说明的是，级别和职务是两个不同的概念。
通常情况下，干部的职务和级别是相对应的，但也存在例外情况，有些县级领导的级别可能受到其他因素的影响。
二、县级领导级别排名
现在让我们深入了解县级领导的级别排名。
1、正县级（正处级）
这个层面的领导包括县委书 记、县人大常 委会主任、县长、县政协主 席等，通常担任县级机关的核心领导职务。
在某些地方，由于地位特殊或者财政支出较大，县委书 记甚至可能升至副厅级。
2、副县级（副处级）
这个层面的领导包括县委副书 记、副县长、县人大常 委会副主任、县政协副主 席等。
这些领导通常担任县级行政机构的协助职务，级别低于正县级领导，但依然属于县级机关的核心成员。
3、公检法领导
一般都是副县级，公安局长通常挂职为副县长。
4、工业园区和管理处负责人
一般为副县级，有些特殊情况下，这些园区或管理处的一把手可能是处级干部。
5、各部门领导
一般情况下各部门领导都是由正科级，副科级担任，例如局长、乡镇书 记、乡镇长、街道办事处书 记和主任等。
三、县级领导排序
在县级领导干部排序方面，以下是一些主要要点：
1、综合排序
从综合的角度来看，县委书 记通常被认为是最有实际权力的县级领导。
他们负责领导县级机关的全面工作，拥有广泛的权力范围和高度的权威。
县长次之，常务副县长属于第二梯队。
2、系统内部排序
在各个系统内，县级干部按入系统的时间来排序，除了组织部门有时根据政策和地区情况进行排序外。
3、科级干部排序
对于科级干部，排序会更加复杂，需要综合考虑职务和级别。
通常，根据部门的权重来排序，但也会参考个人的任职时间等因素。
部门的一般顺序为县委办、人大办、机关办、政协办、常 委部门、党委部门（老干部局、信访局、农工委等）、机关部门（各局）、群团部门（工、青、团、妇等）、垂管部门（公检法、税务等）、乡镇街道。
4、群团部门（工、青、团、妇等）
这些部门一般位于基层，属于县级行政机关的辅助单位。
科级干部通常在这些部门担任领导职务，其排序也取决于各部门的权重和影响力。
这些部门通常在县机关领导下负责协调和执行政策和计划。
5、垂管部门（公检法、税务等）
这些部门在县级机关内担任关键角色，对于维护法律和秩序以及税收征管至关重要。
科级干部在这些部门通常担任领导职务，其排序也取决于部门的权重和工作性质。
6、乡镇和街道
在乡镇和街道层面，科级干部担任乡镇书 记、乡镇长、街道办事处书 记、主任等领导职务。
在这一级别中，排序通常根据个人的任职时间和绩效进行考量。
正科级领导在这些层面起着关键作用，负责统筹协调所辖区域的各项工作和计划。
7、科级干部排序
科级干部排序一般包括正科级领导、主任科员、副科级领导、副主任科员。
至于科级干部的权限及影响力排序，这取决于职务和级别的综合考量，以及个人在部门内的地位和影响力。
四、总结
在县级领导中，不同职务和级别的排序可能会因地区和政策差异而有所不同。
此外，一些县级领导职务的实际权力可能大于其级别所示，因为其地位和影响力可能取决于其他因素，如担任市级职务等。
总结来说，县级领导的排序涉及多个复杂因素，包括职务、级别、部门权重、个人绩效和地区政策。
不同的职务和级别在县级机关中担任不同的角色和责任，共同协调和推动机关各项工作和计划的执行。