10月24日,中央财政宣布,在今年四季度增发2023年国债10000亿元!
这些国债被定为特别国债,将全部通过转移支付方式分配给地方,其中5000亿元将用于当前年度,剩下的5000亿元将用于明年。
历史上的追加财政赤字的刺激政策
从历史角度看,我国在年内追加财政赤字是比较少见的,仅有三次。
第一次是在在1998年亚洲金融危机爆发之际,我国发行了2700亿的特别国债,上证综指在一个月内飙升12.7%,最终稳定在1207点。
2007年到2008年期间,我国再次发行了1.55万亿的特别国债,并释放了4万亿的投资。
这一政策措施导致上证综指飙升至6124点,进一步推动了2009年各大城市房价翻倍上涨。
在2015年至2017年期间,国家推出了地方债券计划,总额高达12万亿,并配发了6000亿的特别国债。
这一政策措施导致了自2017年以来的三年内房价急剧上涨,股市房市都迎来火爆场面,很多城市的房价都翻了一番。
本次规模虽然仅有2008年四万亿刺激计划的四分之一,但时机紧迫,仅剩下两个月的时间,刺激力度相对较大。
然而,这与07-08年持续了两年多的刺激计划不同,这次的刺激政策旨在调整中央与地方的债务结构,为地方发展减负,从而实现社会长久稳定的局面。
此次国债发行三个重要信号
近期的一万亿国债发行措施传递了三个关键信号,这或许为中国的经济前景带来了一丝乐观。
首先,这次国债发行是以中央财政名义向银行借款,这意味着国家采用了一种新的策略来刺激经济,即使老百姓和企业不愿意进行大规模的支出。
国家实际上将部分存款以其名义借给银行,而银行随后将这些资金交给地方用于刺激经济。
这个举措背后的逻辑是国家的无奈之举。
国家此前已采取多种措施,如不断降低利率和准备金率,以刺激贷款发放,但最终导致资金在金融系统中积压,没有得到有效利用。
在近年的经济下行周期中,国内居民的杠杆率已达到61.9%,企业杠杆率则高达160.9%,许多老百姓和企业选择保守策略,不愿扩大杠杆。
在这种情况下,国家以其名义去增加杠杆,间接地降低企业和居民的杠杆率,成为最佳选择。
其次,这一万亿国债的资金将主要用于灾后重建和自然灾害防范。
尽管资金规模分摊到各地区后有限,但它的潜在作用不容忽视。
例如,修建一条道路需要企业雇佣工人,工人得到报酬后,会增加消费,从而刺激了企业的生产和扩张。
企业获得更多利润,工人的收入增加,进一步促进了消费,从而带动了经济的良性循环。
更重要的是,今年夏天,中国多地遭受了严重的洪水灾害,灾后重建任务迫在眉睫。
由于土地财政收入下降,地方的财政压力不断增加,这一万亿国债可以说是雪中送炭。
最后,这次国债发行反映了中国国策思路的转变。
这些资金不再算入财政支出,而直接计入财政赤字。中国已经突破了赤字率上限,从3%提高到3.8%。
与全球情况相比,这一举措并没有让中国的赤字率超过常规水平。
目前,全球平均赤字率维持在10%左右,而在2020年,美国的赤字率甚至达到了15.4%。
因此,中国的财政政策在全球范围内显得相对保守。
但此次国家突破赤字率红线的策略说明:在刺激经济发面,国家已经开始了更大胆的尝试!
对于老百姓而言,这一政策可能带来一系列利好。
首先,这将刺激地方上的生产和基础建设,创造更多就业机会,加速产品流通,提高居民的消费信心和能力,从而提高生活质量。
其次,我国的负债率相对较低,国债总额远低于其他国家。
因此,增发国债有助于维护经济稳定和增加居民的收入。
尽管国家采取了措施刺激经济,老百姓也需要做好自身准备。
积极的储蓄和理性的消费仍然是维护生活质量的重要因素。
在不确定的经济环境中,储备足够的储蓄是保障生活质量的底气。
国家的政策改变可以带来机会,但个人也需要不断努力,以过上更加安稳和幸福的生活。
总结
国家采取了一系列政策举措来应对目前的经济挑战,而这些政策对老百姓的生活和国家的经济增长都有积极的影响。
然而,最终的结果还将取决于相关部门的执行和老百姓的积极参与。
希望通过这一系列政策,能够让中国的未来更加繁荣和稳定。