浅谈苏联的干部终身制:斯大林时期确立,赫鲁晓夫决心废除,勃列日涅夫为何要全面恢复


干部终身制这个话题,对我们现代人来说似乎比较陌生,这事儿主要发生在上个世纪的苏联。所谓干部终身制,简单来说就是领导干部只能向上走,不能向下走,更不能丢饭碗。
提到饭碗,不少人有了一些概念,公务员不就是大家心目中的“铁饭碗”吗?其实道理是一样的,不过公务员多数是基层服务人员,领导干部就不同了。
苏联之所以搞干部终身制,主要原因如下:
第一,斯大林时代的领导干部,那都是从苏联建立到卫国战争洗礼过后的干部,他们功勋卓著,威望颇深,深受群众爱戴。
第二,斯大林本人干了31年的一把手,为了他的统治稳定,自然需要一批相对忠心、稳定且务实的手下,帮助他建立一个高度集权的集团。
第三,干部终身制,可以保证内部相对稳定,能够有效地避免内部斗争。毕竟这方面,苏联此前可是吃了不少亏的。
第四,干部们维系着的,可不是自己一个家族的利益,这是一个庞大的利益集团。可谓一损俱损,一荣俱荣。稳定的干部体系,有利于这些庞大的利益集团保持稳定,继而保证整个苏联的稳定。
第五,苏联的前身沙俄,是一个90%以上都是农奴的国家,民众受教育水平低下。后来又经历了一战、二战,根本无暇普及教育。因此民众比较容易接受干部终身制。
不管怎么说吧,斯大林在那个特殊时期,搞出这么一套特殊的制度,肯定是有原因的。最主要的一个目的,还是为了苏联的稳定发展。
但是1953年,斯大林去世以后,苏联的干部终身制和苏联的发展之间,矛盾逐渐突出。显然上个时代的产物,已经不适应这个时代了,因此必须要改革。

干部终身制暴露出了哪些问题?
我们现在来看,这玩意儿简直就是封建专制的产物有没有?但咱们还真的不能用现代人的眼光,简单审视那个时代的制度。
在二战卫国战争过程中,包括苏联争霸世界的过程中,对苏联来说,其实这一制度也显示出了它的某些优越性。至少一个稳定发展的苏联,为卫国战争积攒了足够的后备力量,苏军如果没有足够强大的后勤作为支撑,根本扛不住德军的钢铁洪流。
不过二战以后,世界文明新秩序来临了,干部终身制却迟迟不肯退出历史舞台,那它的弊端自然就凸显出来了。
第一,助长了个人崇拜。这玩意儿的危害有多大,想必大家心里都清楚,普通干部终身制了,势必导致话事人也会出现终身制。
第二,贪腐现象逐步严重。官字两个口,都是用来吸金的,带着整个家族乃至背后的利益集团一起吸金,这对苏联的发展来说,可就致命了。
第三,官民矛盾逐渐尖锐。到了上世纪60年代,苏联老百姓受教育的程度比过去强太多了,他们逐渐觉醒以后,自然发现自己的权利得不到有效维护。
第四,阻碍了年轻一代的进步发展。世界终究是年轻人的世界,老年人占着位置不撒手,导致年轻人长期得不到晋升,时间长了,这帮人就放弃奋斗了。你们爽了一辈子,撒手走人了,让一帮年轻时没有奋斗过的人接班,苏联的未来会是什么状况?
由此可见,干部终身制在过去能拯救苏联,可到了新时代,却也能毁掉苏联。只有对这一制度进行大刀阔斧的改革,才能扭转苏联走下坡路的局面。

赫鲁晓夫曾经对这一制度进行过改革。
其实谁都知道,干部终身制就是话事人为了讨好手下那帮手握权力的人的一种手段。这和当年沙皇讨好贵族,长期实行农奴制是一个道理。
1861年,沙皇亚历山大二世倒是废除了农奴制,但也因此彻底得罪了这帮贵族。因此即便他为沙俄开疆拓土,办了那么多实事,依旧在1881年遭到刺杀。
所以说,君主其实并没有大家想象中那么高大上,他们为了保住自己的地位,也必须向手下人作出妥协,尤其是利益方面的退让。
1953年,斯大林去世以后,苏联的一个时代也随之终结了。新接班的赫鲁晓夫,常常被大家称之为玉米晓夫,因为他总喜欢倒腾玉米种植的事情。
赫鲁晓夫成为新一届苏联话事人以后,立马开始对干部终身制进行大刀阔斧的改革。
第一步,撤换大批量不合格的干部。赫鲁晓夫的评定准则相对简单粗暴,就看经济效益。你作为这一地区的干部,有责任带领这一地区走向富强,干不好就换人。
第二步,不断改组各种组织机构。赫鲁晓夫认为,陈旧的不仅是领导干部,更是他们背后的组织机构。只有组织机构变动了,那么这些不称职却又根深蒂固的干部们,才能逐渐放下手里的权力。
第三步,顺便清理掉异己分子。这事儿或许是赫鲁晓夫真正想干的事情,包括马林科夫、莫洛托夫等,威胁到赫鲁晓夫地位的高级干部,基本上都在这次活动中,被清理出了核心干部队伍。
第四步,对干部的任期,进行了硬性规定,等于是彻底废除了干部终身制。什么职位只能干几年,各级领导干部,任职最多不超过3届。哪怕是选举机构的成员,每次也要更换掉三分之一。
在赫鲁晓夫的改革之下,干部队伍的确进行了大换血。干部终身制看似在苏联终于被扫进了垃圾桶。

改革失败,勃列日涅夫开起了历史倒车。
说实话,这场改革需要足够的胆量,因为赫鲁晓夫得罪的可不是一两个人,而是几乎所有的干部阶层。这是什么概念?有点儿类似虽千万人吾往矣的气概。
你能够坐到那个位置上,无非还是靠这帮干部们的扶持。结果你上来以后,就要把人家的金饭碗给砸了,那大家肯定不答应啊!
因此,赫鲁晓夫在1964年,其实是被干部们强行夺走了权力,从话事人的位置上掉了下来。勃列日涅夫则取代了他成为了苏联新的话事人。
勃列日涅夫掌权以后,吸取了赫鲁晓夫的“教训”,自然要对干部们好一点。因此开始积极批评赫鲁晓夫废除干部终身制的“恶劣行径”,更是在1966年彻底恢复了干部终身制。
此后的苏联各级干部,除了老死的,基本没有降级留用的,更没有下岗回家的,利益集团的利益得到了满足,勃列日涅夫自然能稳坐钓鱼台18年之久。

那么问题来了,赫鲁晓夫的改革为何会失败呢?我认为有这么几点原因:
第一,首当其冲的就是损害到了绝大多数干部们的利益,沙俄时代贵族利益不可侵犯,沙皇也不敢轻易触碰,苏联时代,这些干部们的利益一旦受到损害,话事人也甭想好过。
第二,干部终身制执行时间太久,早就在苏联人心目中根深蒂固了。大家根本想象不出,金饭碗忽然被砸了以后,会是这样一个情况。因此一度陷入了混乱,这帮人自然希望恢复原来的秩序。即便苏联无法进步,至少别乱就行。
第三,赫鲁晓夫的手段太差劲了。这种改革,不亚于古代的削藩,没有强有力的手腕,外加一个强有力的执行单位,再加上充足的理论基础、周密计划,就贸然对这一制度下刀子,无疑是以卵击石。
第四,废除干部终身制这一命令本身,也充满了专制的味道。这完全是赫鲁晓夫集团的单方面行为,并没有将权力下放到民间,让老百姓做出选择。因此没有足够的群众基础来办这件事,成败与否,完全看赫鲁晓夫个人的能力,那太不靠谱了。
第五,改革过程太过仓促,根本就没有在地方上进行过实验,此前也没有吸取过前人的任何经验。历史上任何一场改革,无疑都得先在地方上做出了成绩以后,才能全面推广开。赫鲁晓夫的改革,是拍完脑袋之后,立马全国实行,那反对之声可就太大了,想不失败都难。
所以说,这场改革之所以失败,并不是因为赫鲁晓夫下岗才会失败,而是从改革的过程中,暴露出了一系列问题后,就注定要走向失败了。

干部终身制改革失败,导致苏联走向覆灭。
赫鲁晓夫改革的初心是好的,对于现代社会,干部终身制本身就是不合理的制度。但是改革的理论基础不达标,计划不够周密,改革策略过于粗暴简单,不得人心,都是这场改革走向失败的原因。
而勃列日涅夫,为了维持自身的地位,错过了这场改革的好机会,也使得苏联完美地错过了一次自我救赎的过程。走向覆灭也就不奇怪了。
不少人嘲笑赫鲁晓夫,认为他只是个种地的,因此给他起了个外号“苏穗宗”。岂不知,勃列日涅夫在位18年里,通过各种手段,为自己包揽了114枚勋章,因此也得了外号“苏勋宗”。很显然,苏勋宗对苏联覆灭的责任,要远大于苏穗宗。
一棵大树被虫子侵蚀到烂透了的地步时,大树不想着除掉虫子,好好治理腐朽之处,而是想着如何跟虫子和平共存下去,你说这棵树能不倒吗?
到顶部