以色列为何要猛攻140万难民的聚集地?



拉法将可能是未来数周的冲突中心
当地时间2月12日,以色列国防军出动地面部队和战斗机,对加沙南部城市拉法进行了猛烈攻击。哈马斯卫生部门报告称,至少有几十人死亡。
由于短期内有超过110万来自加沙北部的难民在拉法聚集,以色列的袭击正在造成巨大的人道主义灾难。根据以方发布的消息,以军地面部队目前没有深入拉法,主要依靠海军和空军打击,目的是为了掩护潜入拉法的以军小分队,帮助他们解救人质。以色列官方称,这一轮打击中,以方成功解救了两名阿根廷和以色列双重国籍的犹太人,完成了既定目标。
拉法位于加沙地带的最南端,与埃及交界,再往南就是通往埃及的费城走廊和西奈半岛。如果以色列坚信哈马斯残余力量藏匿于此,大部分人质也在此地的话,拉法将是未来数周的冲突中心。对于聚集在这里的上百万加沙难民来说,他们已经退无可退。

当地时间2月13日,加沙地带拉法,以色列对加沙城的袭击仍在继续。图/视觉中国
“不惜一切代价”
从去年10月7日哈马斯突袭以色列开始,本轮巴以冲突已经持续了4个多月,并蔓延至黎巴嫩、叙利亚、也门等多地,对中东局势造成了全局性的影响。联合国称,加沙最南端的小镇拉法几乎完全被难民帐篷覆盖,难民人数从冲突前的25万激增至140万,已经彻底超出了当地的承受能力。拉法也是国际人道主义援助的主要入境点,几乎是当地难民获取食物、水源和药品的唯一渠道。所以,拉法的重要性和脆弱性都可想而知。
以色列政府对拉法的态度极其明确,总理办公厅2月9日发表声明称,以军不歼灭哈马斯在拉法地区的4个营,就不可能实现消灭哈马斯的目标。以方还认为,残存的哈马斯战斗部队的武器补给也来源于拉法,所以不管拉法有多拥挤,他们也要彻底控制这里。再加上成功救出两名人质的战果,更刺激了以军进一步包围拉法和围剿哈马斯的决心。因此,进攻拉法并没有让双方战至终章,而是最终大战的开始。正如内塔尼亚胡在接受美国广播公司(ABC)采访时所说,我们的胜利已经触手可及,拉法是哈马斯的最后一个堡垒。
拉法地区的面积约为64平方公里,相当于加沙面积的六分之一,但是却在短时间内聚集了一多半的加沙人口。以色列对这个地区的猛烈攻势,极易造成大规模的人道主义灾难,这也是为何以美国为首的大部分西方国家都坚决反对以色列在拉法开展军事行动。
对此,内塔尼亚胡给出的解决方案是,以军已经提前清空了拉法的北部地区,将向拉法民众提供“安全通道”,通过“传单、手机信息”等方式引导民众临时撤离到北部地区避难。但是,如此稠密的人口和如此狭窄的通道,不但保护平民非常困难,以军的战事进展可能也不会那么顺利,双方恐都将面临严重的人员伤亡。
不过,以色列仍然有足够充分的理由在拉法采取军事行动,因为该地区已经是唯一尚未被“清缴”的哈马斯控制区,以色列相信130多名人质中的相当一部分仍然活着,必须继续打下去。在这个问题上,以色列政府各派持有一致立场。总统赫尔佐格表示,我们将尽最大努力让所有活着的人回家,也让那些死去同胞的遗体回家,“总之我们将不惜一切代价”。
面对以色列战斗到底的决心,哈马斯已经发出警告,声称以色列在拉法的攻势将破坏所有之前已经达成的释放人质的协议,也就是哈马斯可以不受限制随意处死手头的人质。哈马斯还在周日宣称已经有两名人质在轰炸中死亡,想要给以色列施压,不过以色列仍然如期开展了对剩余人质的救援行动并成功营救出两人。
在营救人质的首要任务之外,以色列是否还有其他诉求?包括沙特、卡塔尔以及原先支持以色列的德国外长贝尔伯克都对以色列发出严重警告,认为以色列进攻拉法的目的是要将这里的100多万巴勒斯坦难民驱赶到埃及,以达到彻底占领加沙的目的。埃及更是直接怒批以色列进攻拉法的行动将会造成灾难性后果,甚至威胁要中断和以色列之间在1979年签署的和平协议。
以色列营救人质的急切心情可以理解,但是100多万加沙难民已经按照以色列的要求从北部撤离到了汗尤尼斯,然后又逃亡到了拉法,而埃及仍然没有开口要接收他们的意思。难民们不可能凭空消失,他们最基本的生存权必须得到保障,如果以色列不能在接下来的地面军事行动中解救出更多人质,反而换来巴勒斯坦难民的急速飙升,那以色列将面临更加空前巨大的压力,对加沙整体的军事行动也将再度拖延。
以美分歧日益凸显
随着本轮冲突的不断延长,以色列和美国的分歧变得越来越大。由于拉法人道主义危机的扩大,以拜登为首的各级别高官也继续外交斡旋努力。
实际上,以色列对拉法的空袭已经进行了数周,但是2月12日是以色列首次派出地面部队奇袭拉法目标。就在这次袭击当天,拜登在华盛顿与到访的约旦国王阿卜杜拉二世会晤,要求后者参与推动以色列和哈马斯至少6周的停火,好让哈马斯释放更多人质,并为长久停火创造前提条件。约旦国王也表示,以色列如果继续地面进攻拉法会酿成巨大人道灾难,强调各界不能袖手旁观,现在就要实现停火。
美国国务卿布林肯也在近日第五次访问中东进行穿梭外交,继续推进停火谈判,同时推动达成更广泛的战后和平共存方案,包括重启沙特与以色列实现关系正常化,并寻找巴勒斯坦的建国之路。2月13日,美国中央情报局局长伯恩斯、以色列情报和特勤局局长巴尔内亚以及卡塔尔首相穆罕默德在埃及首都开罗会见埃及官员,讨论加沙地带的停火安排。
包括中国和欧盟在内的各方都认为要继续给予巴勒斯坦建国支持,不然本轮冲突的结束只是下一轮冲突的开始。在这一点上,美国的态度是积极的,也给予了以色列更多理解。比如布林肯在和以色列总统赫尔佐格的会晤中转达拜登意见,认为哈马斯的回应并不是想要谈判的态度,还要继续给哈马斯施加压力。
中东地区的和平前景显然是不乐观的。内塔尼亚胡的执政联盟坚决反对巴勒斯坦建国,如果内塔尼亚胡在这一点上做出任何让步,他的鹰派执政联盟可能很快崩溃,甚至不用等到战争结束。
而美国表面上对以色列在拉法的军事行动表达了不满,但实际上展开了更多的外交努力,试图在短期内达到更好的谈判成果,好让以色列放弃彻底接管加沙的想法。
4个月鏖战后,目标仍未实现
自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发后,以军首先在加沙北部打击哈马斯武装力量,然后南下发动攻势,意在彻底接管这一地区。但是时间过去4个月,以军仍未实现其宣布的三大目标,即消灭哈马斯、解救所有被扣押人员、确保加沙地带不再对以色列构成安全威胁。
虽然哈马斯在以色列的狂轰滥炸面前损失惨重,但以色列动用大量武器装备和军队对汗尤尼斯的围攻已经三个月,仍然没能全面掌控汗尤尼斯,并且和哈马斯的激战仍在持续,以军在汗尤尼斯遭到的伤亡则在不断扩大。更出乎以色列意料的是,他们对加沙北部的军事打击刚刚结束,在撤出部分部队之后,就有哈马斯警察返回加沙北部,并且开始进行安全执勤和巡逻。打了4个月,以色列并没有让加沙民众放弃哈马斯,哈马斯也远没有走到被彻底消灭的地步。
以色列继续军事行动的国际压力也与日俱增。联合国多次发出警告,并呼吁各方寻求停火方案。美国已经不得不在明面上提高了对以色列的批评调门,欧盟和法国同时警告以色列拉法有可能发生重大人道主义灾难。已经和以色列建交的阿拉伯国家也开始进一步施压:阿联酋对以色列进攻造成的“人道主义影响”表示震惊;卡塔尔“强烈谴责”以色列的威胁;成千上万的摩洛哥人在首都拉巴特举行反以支持巴勒斯坦的游行。继续顶着压力包围拉法,时间已经不在以色列这边。
作者:朱兆一
编辑:徐方清
运营编辑:肖冉
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