中国要投10亿美元，在印度“鸡脖子”附近搞工业园
梁小军（尼泊尔汉语教师协会副会长）
这个10亿美元的项目，是中尼友谊工业园，位于尼泊尔第一省的道毛克市。它处在尼最东南端的位置，往南紧邻印度的比哈尔邦，往东紧邻西孟加拉邦的西里古里走廊（俗称“鸡脖子”）。再往东不到200公里的直线距离，就是印度东北部最大的邦——阿萨姆邦的首府古尔哈蒂。距离锡金邦首府甘托克似乎也不远，距离加尔各答港，距离孟加拉国的蒙格拉港、达卡港，都不超过500公里，地理位置绝佳。
（盛大的奠基仪式）
2019年10月3日，中尼友谊工业园启动仪式举行。园区重点发展的产业有食品加工、白色家电、纺织服装、配套商业、文化娱乐，科教研发等。目前，因疫情原因一直没有开工建设。
中尼友谊工业园是由拉萨经济技术开发区投资有限公司，中国平安信托投资有限公司，尼泊尔工业园管理公司，道毛克市政府共同投资建设。总投资10亿美元，总规划面积1600公顷，一期计划投资5.86亿美元，计划三年建成。
中尼友谊工业园，是中国一带一路合作的民心工程，受到了国际社会的高度关注，受到了尼泊尔人民的特别期望。可是这个项目从一开始似乎都没有考虑过印度的利益。
中尼工业园的位置，紧邻印度的敏感地带，中方必须考虑各方的利益。尼泊尔市场小，尼泊尔制造的空间发展有限。利用中国技术，资本，与尼泊尔制造的政策利益捆绑。再利用尼泊尔与印度的贸易协议，出口到附近印度市场。这样可以实现尼泊尔利益的最大化。但是，尼泊尔想通过与印度的互联互通，利用印度的市场，促进尼泊尔制造，带动尼泊尔经济的发展，怕是有点异想天开。在南亚只有孟加拉国可以与印度平等对话，得到点实惠。尼泊尔想在印度身上薅羊毛，太难了。
中尼友谊工业园，国际利益分配似乎有两种。
第一，中国企业与尼泊尔企业成立合资公司大量入驻为主，中国原材料在这里组装，形成白色小家电，电动车等商品。中国的服装生产线，利用这里的原材料生产，加工，把工业品销往周边的印度，孟加拉国市场。这样的市场运营模式，得到最大利益分配的，是中国和尼泊尔。
工业园需要进口印度的原材料，对印度经济有拉动作用，但是印度获得的利益分配是最小的。在这一模式下，印度牺牲自己的市场，消耗自己的原材料来发展尼泊尔制造。这符合莫迪政府与周边国家互联互通的目的吗？要知道，在印度的周边国家，发展任何的劳动密集型加工业，客观上都与印度制造存在竞争关系。
第二种，尼泊尔、中国、印度、孟加拉国企业都可以直接投资建立工厂。它们以中国商品的标准化为指导进行生产，充分利用周边的原材料，加工成品以满足周边市场意为主，部分产品对华出口。这样似乎可以平衡各方的利益，也可以实现尼泊尔利益的最大化。
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