眼看着自己的大军败走阿富汗,眼看着中国的铁路通到了老挝,指望着哈萨克斯坦大乱结果很快又平息了……美国人心里焦急啊。
盘点一下中国陆地周边的14个邻国,美国老虎越来越感觉到,必须尽快搞定尼泊尔,在围堵中国的战略局面中扳回一局。
美国手中的王牌,就是千禧年挑战公司MCC与尼政府签署的合约(2017年)和执行合同(2019年)。根据这两份文件,美国公司用5亿美元的所谓无偿援助,获得了超越尼泊尔宪法的特权。
这5亿美元,加上尼泊尔政府配套的1.3亿美元,将用来建设向印度供电的输变电线路、改造尼泊尔政府的骨干公路网。此外,还有大约30%的资金将用来搞一些软项目,例如救助一些弱势团体——这是美国搞乱一个国家最擅长的手段了。
美国人要是真心想帮助尼泊尔,太阳都会从西边出来。它最主要的目的,就要搞乱尼泊尔,使得中国利用尼泊尔,与南亚进行互联互通的远景永远不可能发生。如果一切进展顺利的话,它还可以逼近西藏,威胁到中国西南大后方。
那些认为尼泊尔没有啥重要的中国人,想想中尼之间1400多公里的边境线吧。还有那一个永远仇视中国的印度。
下面这副地图,是中尼跨境铁路的美好蓝图。一旦千禧年挑战条约被尼议会批准,那麻烦就大了。
根据条约,美国帮助尼泊尔建设的输电线路或者是改造过的公路,美国人拥有永久的知识产权。——这还是援助吗?但合同就是这么写的,美国人就是这么聪明。
美国在中尼铁路南下的印度方向,都会提前布局。中国方面入境的铁路甚至高速公路,一旦与美国援助的项目发生物理交叉的时候,美国人就可以理直气壮地不同意。
尼泊尔政府有办法吗?几乎没有任何办法。因为尼泊尔为了得到这5亿美元,已经把主权交换掉了。
所以说,美国的千禧年挑战计划,就是要在南亚,给一带一路“釜底抽薪”。
为了平息中国的愤怒,尼泊尔政府有两个办法:一是支持热爱中国的百姓上街抗议,甚至焚毁美国的建筑物。这时候,美国人就会跳起来:我们的产权需要得到保护,美国军队需要进驻!尼泊尔能阻拦吗?拦得住吗?
这就是为什么反对千禧年合约的尼泊尔人经常说,MCC合约就是美国印太战略的一部分,将为美国在尼泊尔驻军打开方便之门。
尼泊尔人的第二个办法,就是根据这些“国际协议”,去国际上打官司。尼泊尔能在国际法庭获得正义吗?鬼才相信。
(尼泊尔政坛处于执政地位的几位大佬)
30至31日两天,众多尼文媒体纷纷报道,亲美的总理德乌帕【尼泊尔大会党主席】已经向联合执政党的两位大佬——前总理普拉昌达【尼泊尔共产党(毛主义中心)主席】、前总理内帕尔【尼泊尔共产党(联合社会主义者)主席】发出威胁,不同意通过千禧年挑战合约,执政联盟可能解散。
媒体援引德乌帕的话说,我有义务让千禧年挑战合约在议会得到批准。德乌帕的言下之意就是,大会党可以联合奥利领导的尼共(联合马列),让议会通过千禧年挑战合约。
如果大会党和作为反对党的联合马列联手的话,尼泊尔政坛又是一番地动山摇。
【总理德乌帕(左)与前总理奥利会谈】
但即使两党在议会中拥有多数席位,也不能确保美国人的愿望能够实现。目前,众议院的院长是毛主义中心的萨普科塔。他是毛主义中心主席普拉昌达的铁杆。如果德乌帕胆敢抛弃普拉昌达,又跟奥利在一起的话,普拉昌达肯定会跟他们死磕。如果萨普科塔不同意的话,任何议案都不能提交到众议院。
所以,德乌帕和奥利的重大挑战是赶走萨普克塔。这非常艰难:要么是众议院投票弹劾众议院院长,这需要2/3的绝对多数支持票。另外就是通过最高法院介入,而最高法院的大部分法官并不支持美国的合约
另外有媒体报道说,普拉昌达、内帕尔两位领导人的态度仍然很坚决——在目前的条件下,千禧年挑战合约不能在议会得到批准。
不管真相如何,尼泊尔众议院的会期,又延长了10天,要到2月10日再开会。
面对美国的强大压力,尼泊尔没有勇气说“不”,只剩力气“拖”。这10天,各方势力如何博弈,值得观察。
当然,中国也没有闲着。尼媒纷纷报道,1月30日,中联部部长宋涛与毛主义中心主席普拉昌达进行了视频通话。
另有消息说,美国方面已经放出风声,尼泊尔再不尽快决定的话,5亿美元将转赠给北非国家突尼斯。