缅甸局势何时休?



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据缅甸卫生与体育部公布的数据,截至3月29日20:00,新冠肺炎确诊病例新增 8例,累计142393例 
缅甸政局从2月1日发生巨变,已经过去快两个月,抗议民众与军方的矛盾仍然十分激烈,未见局势缓和的曙光。

从抗议民众方面看,示威活动大致可以分为以下几个阶段:
第一阶段为2月1日至6日,仰光等地民众自发通过在家敲击金属器皿、点蜡烛等方式抗议,主要联络手段是社交网络。
第二阶段为2月6日至20日,从仰光医护人员罢工开始,引发各大城市举行较有秩序的静默游行。军方中断全国网络通讯后,示威者主要靠“翻墙”上网联络,主要诉求是要求军方放弃权力并释放昂山素季等人。

第三阶段为2月20日至3月3日,曼德勒示威中首次出现2人被枪击身亡,引发全国性大规模示威活动,单日示威人数超过百万。主要联络手段仍是社交媒体,诉求从单纯地反对军方发展为反对所有“支持”或“不反对”缅军方的人员和国家,例如对国内正常上班的公务员及军人家属进行道德绑架和“人肉搜索”、前往积极斡旋缅甸问题的国家使馆门前集会抗议、号召抵制军方企业及相关国家产品、煽动破坏相关国家在缅项目等。
第四阶段为3月3日至14日,示威活动仍在各地持续进行,但参与总人数有所减少,人员伤亡数字大幅降低。除仰光、曼德勒、密支那、腊戌等城市示威者仍与警方爆发冲突外,其他城市示威活动的烈度降低。部分中老年民众开始认为双方争斗扰乱其正常生活,部分地区出现支持军方的游行。

第五阶段为3月14日至今,在部分西方势力的教唆下,本已趋于缓和的局势重新恶化,示威活动于3月14日向中国企业蔓延,对中国在缅项目构成威胁。缅军方出于维护自身利益、保证3月27日建军节顺利举行以及防止中国施压等目的,对仰光、曼德勒部分地区实施军事管制,并开始严格控制示威活动,不惜向示威民众开枪。据缅甸政治犯援助组织(AAPP)统计,截至3月27日,已有423人在示威活动中死亡。27日单日死亡数创新高,达114人,包括6名儿童。

从军方实施的维稳措施看,民众示威活动还没有触及其根本利益及担忧,短期内不会向示威民众妥协。
一是成立国家管理委员会(SAC),迅速撤换前政府官员,并提出今后一年的五项工作计划,包括:重组联邦选举委员会,依法对2020年大选进行调查;防控新冠肺炎疫情;恢复受疫情影响的经济发展;按照《全国停火协定》等协议推进全国和平进程;按照2008年宪法重新举行自由、公正的多党制大选,按照民主标准将国家权力交给获胜政党。

二是按照计划筹备举行新的大选,不太可能重回2020年大选结果,措施包括:宣布2020年大选结果无效,加快推进对昂山素季定罪进程,宣布民盟组成的临时政府CRPH构成叛国罪,其成员最高可判处死刑。撤销昂山素季设立的国务资政府部,召开各政党大会为修改选举法做准备。
三是保持内部团结稳定,要求公职人员恪尽职守,宣布参与罢工的警察和公务员将被开除。同时防止军队高层出现异动。

四是管控国内舆论,通过切断国内通信网络、检查民众手机等手段,阻止民众用社交媒体串联,还吊销了DVB电台及《七日新闻》《新时代》《密祖玛》《今日缅甸》等5家涉嫌“煽动民众对抗情绪”的媒体的营业执照,并禁止所有私营媒体发行报纸。
五是加强军警力量部署,在内比都、仰光、曼德勒宣布宵禁令,出动坦克、装甲车维持秩序,并于14日后在仰光、曼德勒部分地区实施军管。缅军希望在3月27日建军节前平息事态,因此加大维稳和打压示威活动的力度。

六是抓捕示威活动组织者、带头滋事者。据AAPP统计,截至3月27日,共计2428人被军警拘押,其中24人被判刑,119人遭到起诉。
总的来看,示威民众与军方目前似乎进入了拉锯状态。一方面,军方不惜承受国际社会的巨大压力,强力镇压示威民众,造成大规模死伤,也未作出任何妥协让步,而且军方与民盟的关系被示威民众逼到不得不破裂的地步,短期内军方不会释放昂山素季,军方仍将顽固掌管国家,直至举行其认可的大选并选出令其满意的新政府。另一方面,示威民众虽在建军节前表现出短暂服软,但在别有用心势力的策动下,仍冒险走上街头与军方硬刚,且目前已有迹象表明示威活动得到资金援助,示威民众在无生机压力的情况下,可以长期与军方对抗。在这双方不可调和的矛盾拉扯下,缅甸局势恐将持续恶化。缅甸局势出现缓和需要缅甸政治家和各派别的相互克制、忍让和政治眼光与智慧,也需要外部为其营造一个相对宽松的环境,以防双方受到刺激再作出更激烈的举动。

缅甸局势缓和前路漫漫
来源:缅甸一航
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