作者简介:原海军外交系统老兵,现中国500强社畜,浙大金融学在职研究生。
秋雨战歌 作品
有几个读者问我“塔利班正在大甩卖美军留下的武器装备,中国干嘛不去?现在美联军仓惶撤退了,我们该去挖矿了吧......”我说冷静!那些都是常规性装备,我们早就有了,我们有些还更先进。
论刚需,伊朗、俄罗斯他们更有兴趣,人家伊朗正忙着往回提货呢,这不是我们考虑的事情。
一个刚入职的菜鸟试用期起码三个月,那么一个新政权的观察期需要多久?
看似大好的机会,看清陷阱再说;塔利班誓要逆天改命,可事情没那么简单。
塔利班重新掌权阿富汗已有2个月,摆在他们面前的,简直就是世纪新难题,发展经济、稳定社会远比打仗艰巨,两三年都不见得能看到发展势头,对多数还是文盲的塔利班成员来说,更加难上加难。
这种动荡的权力交接下,注定阿富汗处在国民经济崩溃、民众断粮的双重危机之中。
阿富汗是世界上最贫穷的国家,90%的人生活在与世隔绝的部族社会里,每天生活费不足2美元。这是极度贫困啊,这些人根本不知道世界文明是何物,这就是美国搞了20年留下的关于人的一地鸡毛。
在阿富汗全国上下,基本找不到像样的制造业和农业,它主要是靠着各路金主接济活着,美国其实也是另外花了1万亿美元,不过这钱并没有用到发展经济上,加尼政府层层剥削,落到百姓手里的那点救济,四舍五入基本等于零。
以前就有西方人笑话他们“其实塔利班在第一次执政时也没搞砸经济,因为根本没经济让他们搞砸。”言外之意说的就是,这个国家的家底儿比脸都干净,正儿八经的一穷二白。
所以说,塔利班上台后,解决百姓吃饱饭成了头等大事,改善民生的事情先放一放,要不然换谁也坐不稳。
2020年阿富汗的GDP是198亿美元,人均GDP只有510美元。
GDP中40%是国际援助,这些外援中42%来自美国,主要支撑了阿富汗75%的公共支出。美国扶植加尼政府,养着一支不堪一击的政府军,需要花很多钱。
这和朝鲜战争时期的南韩李承晚政府、越南战争时期的吴庭艳政权没有任何区别,实际上美国人的做法在二战后就没变过,为了侵略所在国,必定要出钱出物扶持少数派上台,用代理人的方式控制这个国家。
在首都喀布尔周边,美军造了一些必要的公共设施和军事防御,比如一些办公大楼、机场和周边道路、检查要塞。因为多数美联军只是驻扎在喀布尔。
在1919年打跑英国人、独立建国后,阿富汗是一个靠“要饭”活着的国家,911事件后依赖外援程度一度高达80%。阿富汗从来就没有建立过自给自足的经济体系,一直忙着抵抗各大帝国的侵略,这种长期靠“要饭”活下来的生存模式,造成阿富汗四大“缺”——缺粮、缺药、缺钱、缺人。
3900万阿富汗人最大的问题就是吃饭,50%的人靠紧急援助糊口,30% 的人从来没有吃饱过,5岁以下的儿童超过一半严重营养不良。
这还不算最糟糕的情况,今年阿富汗比往年还要干旱,40%农作物歉收,小麦比过去五年的平均值涨价24%。再加上新冠疫情肆虐,让许多家庭没办法获得基本口粮。
2021年对阿富汗老百姓来说,才是真正雪上加霜的困境。
干旱和饥荒逼迫着大量的阿富汗人从山沟、农村逃向城市,市面上食品严重短缺也造成价格飞涨。阿富汗人忍受着饥饿的痛苦,家里拿不出一袋面粉和食用油。有的商家说小偷没了,面包也没了,他们偷不到任何吃的。
世界粮食计划署算了一笔账:从9月1日开始,如果想要阿富汗人撑到12月底,需要5.4万吨粮食,他们已经运过去2.7万吨,这简直就是一个不可能完成的任务。说需要2亿美元经费,为2000万阿富汗人购买粮食,不然很多人就要饿死。
刚说完就把粮食援助给断了。
领取国际援助的阿富汗平民
而塔利班自从重掌政权以来,一直和美国谈判,他们想要回被冻结的95亿美元,拜登政府无视塔利班低声下气多次要求,这笔钱被扣押在美国境内。
塔利班接手的现状,就像一个满是窟窿眼的筛子,他们太需要这笔钱当创业资金了!但美国多次拒绝解冻,塔利班只能寻找别的办法。
粮食短缺只是阿富汗社会秩序崩坏的一个缩影,另一个崩坏的是医疗系统。
疫情下缺医少药,每个阿富汗医院都在极限超载运转,一些医护已经好几个月没领到工资了,国际援助也快耗尽,塔利班深知医疗困境,让马杰鲁赫继续担任公共卫生部长,希望他能拯救阿富汗破败的医疗系统。
就事论事来看,国际援助在救治方面还是做了些贡献的:每天150例剖腹产手术、5000名儿童免疫服务、2万名儿童的营养保障、每天500次大型手术(一半是紧急病例),这些只能依赖国际援助,包括世界银行的资助才能实现,否则这一切都将灰飞烟灭。
这些现状让塔利班惊愕不已,没人敢乱来,因为他们没办法提升医疗系统,能做的只有安抚人心,尽力优先保障医护人员的安全和个人权益。
这些人可是国宝级的白衣天使啊,金贵着呢。
到处都缺钱!
阿富汗银行极度缺钱,规定每周每人最多只能取款200美元或2万阿富汗尼,就是为了保护那点珍贵的外汇储备。每一美元对阿富汗人来说,都可以救下一条命,塔利班禁止个人把美元转移到国外,否则惩罚的后果很严重。
阿富汗的外汇是怎么来的呢?除了大部分的外汇援助被美国给冻结,剩下的全是海外汇款占了4%GDP。
散落在他国的阿富汗人努力把钱一点点汇给他们的国内亲属。
但是,现在有个大问题,塔利班还没得到国际社会承认,那些披着人道主义的西方国家也停止了援助,西联国际汇款公司、速汇金公司都停了阿富汗的外汇服务,实际上是配合美国政府的制裁,切断了阿富汗的海外汇款来源。
事实上,世界银行、国际货币基金组织也对阿富汗断供了,几亿美元的特别提款权也没了,只要这两家国际金融机构的股东们不承认现在的合法政府,塔利班就没办法获得西方援助。
中国的表态也非常谨慎,只是从解决人道主义危机的角度出发,帮助阿富汗人民多少能渡过一些难关,但这并不意味这我们已经承认了塔利班政权,和塔利班接触的国家多了去了。
这一点要有清醒的认识。
不稳定的政权形势,阿富汗尼只能听天由命,走在贬值的道路上,没有经济内容能支撑它雄起。
拜逃亡前的阿富汗加尼政府所赐,当时阿富汗央行的大部分储备金都被换购成美国国债、黄金,被安放在美国本土,傀儡政府逃亡后,这笔95亿资产被溃逃的美国冻结扣留。
塔利班能动的钱只有那些留在国内的不足0.2%。
搞钱救急是塔利班掌权第一个月的任务,来钱最快的就是甩卖美军丢弃的大批武器装备,这项业务深受东方某大国欢迎,比如伊朗,比双十一狂欢还爽。
美国人冻结阿富汗的在美资产,目的是要逼着塔利班遵守和平协议,有些西方专家也提醒美国政府不要搞极限施压,人家塔利班早就声明改邪归正,誓要铲除罂粟种植业。
我在之前的文章中,已经讲明了塔利班掌权前的收入来源,多数就是来自这些非法种植业。
掌权以后,整个国家的财政支出急剧增加,那些傀儡跑路前连根毛都没留下,塔利班也没有独立大规模开发矿产的能力和本钱。
真是想什么就缺什么,要啥没啥,愁死个人。
美军留下的那点军火卖两次就卖光了,为了维持管理国家的财政开支,塔利班还保留了一项主要产业——非法采矿。
阿富汗已探明的稀有矿产储量是140亿吨,比如锂、铁、铜、钴、稀土等17种稀有贵重金属,这些是制造消费电子产品、武器装备的元素,少说估值3万亿美元以上。
美国国防部的一份内部备忘录这样记载着:阿富汗的锂矿可以像沙特阿拉伯的石油一样重要,阿富汗是“锂矿石领域的沙特阿拉伯”。
坐着金山,自己没办法变现,塔利班不信任西方,毕竟美军和盟军在山沟里,和他们生死搏斗了20年里,他们唯一信任的只有中国,只有这个东方大国从没有侵略过阿富汗,没有杀戮过他们的兄弟姐妹。
塔利班还没得到他国、强国承认,它的很多成员还在联合国制裁名单里,想让外国来投资,喊口号是没用的,怎么让国际社会吃下定心丸,并不好办。但是,西方国家显然不甘心这些矿产落到别人口袋,抢了20年砸进去2万多亿美元都没抢到,那就需要换个办法再来抢。
不管西方和印度媒体怎么炒作那些怂恿中国去投资的捧杀,千万别夸大阿富汗矿产对中国的战略价值,这是非常有问题的。
因为,时机远未到来。送去一些援助、双方促进交流增信都没问题,也是必要的。但是,绝不能进了西方、印度人吹捧的圈套。
中国在阿富汗并不是没有投资,只不过非常小量,主要是铜矿和一个小油田,规模也就3亿美元,算是试探性产业投资。身处在焦灼的战火中,中国企业的情况也不是特别顺心,好在凭借作风过硬,赢得了塔利班和当地部族人心。
印度才是对阿富汗投资的第一大国,主要是在挖铁矿,投资了几十亿美元,据说产出效果不太好,这也正常,印度人愣是把塔利班搞成了死对头,能干好就见鬼了。
我们要清醒地认识到,西方媒体夸大阿富汗的矿产价值,明显是包藏祸心,离间两国关系,也引导西方国家对我们的恶意。西方人最大的坏就在于:不是因为我们做了什么,而是他们认为我们能够做什么,从而把中国引向坏的舆论。
局势尚未完全平稳,他们的基础设施、安全保障都等着从头建设;面对部落族群之间的风俗习惯时,躲避不了他们之间的矛盾冲突。
这些都是无法测算的隐性成本,开矿的想法还是再等几年吧。
中国企业应该保持冷静头脑,我们的媒体更不能跟风,这样会误导我们的企业行动的,看似馅饼,实则陷阱。
如果可行,美国人这20年早去开采了,还会拱手送回塔利班,然后天天说三道四?就是因为从前苏联占领期到美军占领期,阿富汗的经济状况就没好过,美国人没法下手。
阿富汗历史上很长时间里都存在着“第三国主义”的外交传统,他们善于挑拨大国、地区矛盾,从中渔利。
现在塔利班面临国际承认的压力,也承受着经济困境的压力,频频向中国示好,期待中国的认可和援助,表示要学习中国的发展经验,要加入“一带一路”建设经济圈。这些都不是问题,务实性接触是必要的,也是可行的。
但是,塔利班目前关注的还只是短期利益,急于坐稳它的政权和实际利益,对支持开矿、参与一带一路建设这种长远目标的决心和作为,还有待于观察。
所以,静观其变吧,再丰富的矿产也只是在那躺着,至少现在还不是冲进去兴奋的时候。
《秋雨战歌》原创,抄袭必究,转载或交流请加qiuyu2020918,图片源于网络。
英雄,点个“在看”