美国如果出现债务违约,将是给中俄“送大礼”。
这是美国新闻秘书让·皮埃尔面对记者提问“美债危机”的回答。这个奇怪的回答真是让人摸不着头脑,真的是什么都能扯上中国。当然,让·皮埃尔也知道,这样的甩锅很离谱。于是,她多补充解释道:
美国国家情报总监海恩斯向国会作证说:俄罗斯和中国都希望使用违约这事,来证明美国内部混乱不堪,美国这个民主国家无法运作。
这个逻辑也是绝了。这就好比隔壁张三因为“寅吃卯粮,刷爆信用卡,还不上债”,然后把“欠债”锅甩给了对面的李四,逻辑竟然说是李四会拿这个事情嘲笑他们家混乱不堪,无法运转。真搞不懂,这和欠债能扯上什么关系?
那么问题来了,美债危机到底是什么?美债会违约吗?如果美债违约,会有什么影响?
我们直接给出答案:美债肯定不会违约,因为其实就是左手倒右手的把戏。
要搞清楚这个问题,我们就得先搞清楚什么是美债?
美债,指的是美国财政部代表联邦政府发行的国家公债,是美国联邦政府欠的债务。其中,债权人包括了美国国民和美国以外的投资机构和投资人。美债是美国的核心利益,一部美国史可以说是一部美债史。
美国当年就是举债打的独立战争,可以说,美债是美国建国以来就有的。后来,每一次战争,美债都会随着升高。南北战争期间,美债从6500万美元,增长到了10亿美元。第一次世界大战期间,美债又一次大幅度升高,达到了2200亿美元。第二次世界大战期间,美债再一次大幅度升高,从510亿美元升高到了2600亿美元,这些钱其实都用于参与战争。
从上世纪60年代起,拉美国家迎来了发展的黄金年代,美苏冷战。这使得美国致力于打压拉美和拖垮苏联。于是,美债再度大幅度增加,1988年直接达到了GDP的50%,2.6万亿美元。
随后,老布什、克林顿和小布什上任,他们都不约而同地减税。减税意味着美国政府收入降低,但美国政府开销可没有减少,再叠加上海湾战争、拖垮苏联、东欧剧变、伊拉克战争、阿富汗战争,美债规模变得十分庞大。仅仅伊拉克战争和阿富汗战争,美债就至少增加了4万亿规模。于是,在小布什卸任的时候,美债直接突破了10万亿, 这相当于GDP的71%。
奥巴马2008年11月4日当选美国总统,这一年又恰好是美国次贷危机爆发。为了救市,先是两万亿,但这根本不够奥巴马花的。他不仅保持着继续减税的方针,还搞了各种花钱的项目。于是,在他卸任的时候,美债直接超过了19万亿,超过了美国自身的GDP。
可能有人想问了,这么搞不怕崩了吗?
其实吧,对于美国总统来说,他们更多担心的是选票问题,毕竟一次任期就四年,只要确保不在自己任期内崩就可以。其实包括奥巴马在内的一些美国总统也想过要适当地控制一下。为了避免债务违约,奥巴马就曾经签署过一个2011预算控制法案,结果效果并不如预期。标准普尔甚至还将美国政府的AAA主权信用评级降低至AA+级。结果,就是标准普尔CEO跑了,呵呵,懂的都懂。
从特朗普到拜登,美债规模也没有要下降的意思,并且是一骑绝尘。美国财政部部长耶伦就曾高说:
如果国会不尽早采取行动提高债务上限,美国可能最早于6月1日出现债务违约。
这是因为美国联邦政府现在的法定举债上限是:31.4万亿美元。美国国会预算办公室的报告显示,美国政府在六月初耗尽资金的风险较之前更高。
那么抵达上限之后,要咋整呢?
其实很多人也见怪不怪了,直接提高上限就行。尤其是自1960年以来,美国已经提高过债务上限近80次。既然可以提高美债上限,为何还会闹这么大呢?
这其实来自于美国两党的矛盾。拜登是民主党人,民主党控制着参议院,共和党则是控制着国会众议员。如果拜登想要提高债务上限,这就需要民主党和共和党意见一致,才能通过相关方案。
问题是,不少共和党人认为:
不断增长的预算赤字威胁着美国经济的健康,民主党必须先同意削减政府开支、再谈提高债务上限。
甚至有共和党人表示:
如果民主党人不同意削减联邦政府开支,那索性让债务违约。
而民主党人则认为:
国会需要无条件提高债务上限。
所以,双方就僵持住了,都表示自己绝不会让步。拜登和共和党领导人麦卡锡近日就“债务上限”问题谈过,但没有谈拢。
所以,看明白了吧?这次的“美债危机”本质上是美国内部利益集团没谈拢的结果,和外部一点关系都没有。针对这种僵持的局面,其实挺多人提出自己的想法。这不,根据媒体报道,美国财政部长耶伦出了个主意:
国会可以完全废除债务上限,或者总统可以提高债务上限,然后立法者决定是否否决该决定。
总结下来就是:美国可以完全废除美债上限。
那么问题来了,“美债违约”会发生吗?
我个人认为是:绝不可能的。原因也很简单,无论是民主党人,还是共和党人,他们都背不起这个锅。
一旦美债违约,美国政府没钱花也就算了。美国社会福利会受到威胁,失业率和借贷成本大幅度上升,预计会有700-800万人失业。与此同时,美国霸权的基础“美元信用”和“美国国家信用”将荡然无存,全球争相抛售美债,还会引发全球金融危机,美国经济严重衰退,美国以前那种自己挥霍,全球买单的模式也将一去不复还,美元将成为废纸。因此,从美国人的角度来看,美债违约是一场灾难。所以,引发灾难的人必将是罪人。所以,无论是民主党人,还是共和党人,肯定都不会去背这口黑锅。
2011年,其实类似的情景发生过一次,当时美国总统奥巴马和众议院共和党人就是在最后一刻达到了调整债务上限的协议,这次无非就是上一次的翻版罢了。
美国美债危机再次爆发,美国当然想找中国帮忙,耶伦就想访华,但被我国拒绝了。其实不是我国不想和美国保持沟通,而是美国政治非常分裂,民主党和共和党之间博弈非常厉害,上一届总统的政令往往会被下一届总统推翻,现阶段美国缺乏一个具有话语权的人,拜登不具备这个能力。
美国总统任期又非常短,不会站在长远利益上思考问题,只在乎短期利益,甚至为了迎合选票损伤民众利益,比如:放开毒品管制。
更何况美国政府一直在做伤害中国的事情,弄得两国关系非常紧张,也没有谈的必要,干脆就不搭理他们了。