组织部长篇（一） | 三位部长话脱贫

小微按
2020年是脱贫攻坚收官之年，即日起，江西组工微讯开设“小康路上”系列专栏之组织部长篇，通过讲述组织部长在脱贫攻坚一线的认识感悟、生动实践，引导激励广大党员干部在决战决胜脱贫攻坚战中践行初心使命、勇于担当作为。
专栏第一期和小微君一起来看看这几位组织部长的感悟。强化“三观”坚决打好城市脱贫解困攻坚战
南昌市东湖区委常委
区委组织部部长  唐铭市
今年是脱贫攻坚决战决胜之年，习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要讲话，为我们夺取脱贫攻坚战全面胜利指明了前进方向。城市脱贫作为脱贫攻坚战中一个重要领域，往往被光鲜的城市表面所覆盖，常常被忽略。但其脱贫质量的高低、成效的好坏，同样直接决定了脱贫攻坚战的成败。
要注重“宏观”驱动保持城市脱贫的决胜方向我国城市贫困人口的形成，既有经济全球化竞争和市场开放的加剧作用，又有改革开放后我国社会结构转型和经济体制转轨同时并进所产生的直接影响，具有明显的转型期特征。经济增长的“冷门”行业和发展速度极慢的“降级区”，往往就是贫困人口的“集聚地”。因此，从宏观上看，要取得城市脱贫的全面胜利，大到全国，小到东湖区，关键是要保持经济又快又好发展。“快”，表示发展的速度快，意味着就业岗位的快速增加，居民收入的快速增长。“好”，表示发展的质量高，意味着就业的稳定性高，可持续发展的驱动力强，新的经济增长点爆发的也多，经济增长和城市脱贫会形成一种极为匹配的良性循环。要依托“中观”承接完善城市脱贫的制度体系中国城市贫困的产生有着深刻的制度原因，一些制度设计的制约性和计划经济体制时期的制度惯性，比如就业体制的转换、二元户籍制度的弊端，收入分配制度的变迁，社会保障制度的缺失等，都是城市贫困人口产生的重要原因。要从制度破局，一要有连续性强的政策支撑，出台的每一个新政策都要源自同一个总体思路，与其他政策要承前启后、相互补充，不能出现“政策打架”的现象。二是要修正关键性政策，扩展政策空间，涵盖预防性、救助性、开发性三个层面，包括就业制度、户籍制度、分配制度、社会保障制度等，让其符合发展实际、符合贫困实际，建立起完善的城市脱贫行动体系。要强调“微观”操控激活城市脱贫的内生动力从表层看，中国城市居民贫困产生的直接原因是失业和就业不足。但是从深层次分析，城市贫困的根本性原因是能力的缺失。文化技术素质偏低，人力资本积累不足，竞争力不强是导致贫困的主要原因。我们要强化素质建设，要覆盖政治、思想、道德、专业、身体等各方面，多维度的拉升城市贫困人群的整体素质。要加大对人力资源的开发，增加基础教育、技术培训的投资，扩大和改善基本的医疗卫生保健的范围和水平。要强化基层党组织的引领，充分发挥党员的先锋模范作用。要实行扶抑并重，严格控制贫困人口的过快增长，多管齐下、同向发力，发现城市脱贫的准确“入口”，为取得脱贫攻坚战的全面胜利找到最正确的“出口”。
一位组织部长的感悟！
德安县委常委
县委组织部部长 柯剑锋
德安县吴山镇蔡河村，一个十三五省级贫困村，在德安工作这些年，我见识了这个村子的贫穷，也见证了这个村子的变化，更感受到了脱贫工作的成效。我深深体会到，在实现脱贫的路上，只有始终坚持党建引领，做到党建与扶贫融会贯通，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障，才能确保全面建成小康社会目标如期实现。
——柯剑峰
定思路  破局贫困村蔡河村位于德安县中部，两山之间，地势狭长，进出村子不算宽敞。刚调任德安之际，听说这里是陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”之处，我慕名而来。可眼前凋敝的农田、寂静的水面、颓秃的山脊、清冷的集市，所有的一切似乎在诉说着这里的贫瘠。步行山里，我问村支书王冬生：“听说这里种植菊花的传统已经有千年了，怎么沿路没看到成规模的菊花呢？”王书记踟躇地说：“部长，我们村476户1777人，但是常年在家的只有500多人，还有五分之一是贫困户。村里这些年要人没人、要钱没钱，出去的人不想回来，回来的人因为没收入又出去了。留下老弱病残的，还得靠村里来照顾，菊花这东西费工费力，又卖不起价格，只有一些老人家零散的种一点自己喝。部长，您可得帮我们想想办法啊！”返程路上，我想，蔡河村的资源不错，又有丰厚的文化底蕴，但劳动力外流制约了发展，老祖宗留下的家业不能废，还是得从菊花上做文章！谋战略  描绘蓝景图2017年8月的一天，我正在听取全县党建巡回观摩工作筹备情况汇报，工作结束时我叮嘱有关同志：“这次巡回观摩活动是党的十八大以来我县基层党建工作的一次全面展示和集中验收，意义很重大，前期各个观摩点建设的怎么样，你们要抓紧指导，多下去看看。蔡河村也是其中之一，我想结合村集体经济工作，近期去看看。”“部长，您看那边。”顺着王书记的手，我看到几台挖掘机正在施工。“那边在建什么？”“建厂房。”王书记兴奋的说：“前期我们专门到外地学习产业发展，回来后我们开了个村民大会，大家觉得菊花前景还是很可观的。我们计划建一个加工厂，把菊花采摘下来做成成品卖出去，再注册个商标，比卖新鲜菊花要挣钱多了。”“建厂房可要不少钱，你们的资金从哪来？”老王嘿嘿一笑对我说：“不是有政策嘛，我们几个村干部自己贷了款，凑了点，我们自己带头‘吃螃蟹’，老百姓才敢干起来。”听了村里的想法，我表示赞同，同时也给他一些建议：“这个路子不错，而且我觉得村里可以把思路再放宽一些，把种植加工、大棚蔬菜、赏莲、农家乐生态旅游、电商等结合起来，打出自己的品牌。”此行蔡河，让我心潮澎湃，回到办公室，我拿起笔写下一段文字：这一年多，蔡河村变化得益于党组织切实发挥的作用。无论政治引领、组织保障还是示范带头，让我体会到“支部出思路、党员排头兵、能人当大户”是一种很好的发展方向，这将是蔡河一个全新的开始。建模式  利从八方来2018年初，全县农村基层党组织换届启动，新班子建设情况怎么样，党组织作用发挥怎么样，都成为我迫切想了解的。结合了解第一书记驻村工作的情况，我又来到蔡河。车间里，王冬生给我端来了茶杯：“部长，您尝尝，我们自己加工的菊花茶，香吧！上次您来的时候跟我提到合作社的思路，我们广泛征求党员群众意见，决定采用‘党建+公司+合作社+基地+农户（贫困户）’的模式，发展菊花种植加工和大棚蔬菜产业。我用‘渊明菊花’注册了公司，成立专业合作社，将产业扶持资金入股，向有关部门申请技术指导、协议价格收购等，引导农户特别是贫困户参与进来。”“老王还会用互联网呢！”我转身一看，原来是驻村第一书记王柏松。“我们现在还利用互联网、物流配送等条件，成立电商专柜，菊花销量可好了，还有不少回头客呢。”见到王柏松，老王说：“蔡河的产业也离不开柏松书记呢。他帮我们争取了帮扶单位九江市第一人民医院50万元资金入股合作社，分红都用于扶贫项目。还帮我们做大市场、拉动产业，形成了种植、加工、销售一条龙，今年每户社员的收益都超过了6000元。”共赢利  “花”样致富路“欢迎各方游客到吴山镇蔡河村开展寻千年渊明文化、赏太空莲、游桃源洞、看潘公戏、吃农家菜......”眼前的这一幕正是吴山镇蔡河村举办的生态文化旅游节的开幕现场。在熙熙攘攘的人群中，新任村支部书记陈泽贵兴奋地对我说：“部长，现在旅游的人越来越多了。村里的好多农户看到了旅游带来的商机，不少人通过开办农家乐增加了收入，还带动了莲子、玉米等农副产品的销售。去年我们村集体经济收益超过20万元了，是五年前的7倍，今年预计还要翻一番。”对2020年的脱贫攻坚工作，陈泽贵自信地对我说：“如今的蔡河村，家家户户用上了自来水，住进了改造的新房，享受着村集体产业的福利分红，大家饭后在村广场休闲娱乐，获得感、幸福感越来越强，原先的省级贫困村成了远近闻名的旅游村呢。”

今天的蔡河，宛如一幅富饶秀美的画卷。这里面不仅镌刻着“资产经营、土地经营、入股分红、产业带动、服务创收”的经营模式，蕴含着“支部带动、党员带头、因地制宜、规划先行、整合资源、大胆经营”的发展理念，更承载的蔡河人民共享发展红利的希望。
在战“贫”中彰显组工担当
永新县委常委
县委组织部部长 郭道经
2018年7月，永新县顺利脱贫摘帽。作为参与了脱贫攻坚战的一员，我常常回想起那段奋斗的岁月，有汗水、有艰辛、有挑战，但收获更多的是感动，感动于扶贫路上那些点点滴滴的变化……
一首七律诗高溪是我挂点的乡镇。1927年9月，毛泽东同志曾在高溪乡九陂村主持召开了“九陂会议”，随后率领工农革命军从九陂到达三湾，进行了著名的“三湾改编”，由此播下革命的火种。如今，脱贫致富的号角也在这里吹响。工作求的是一个“实”字。下乡调研、与群众交流的次数多了，遇见群众反映一些问题也是经常的事。一次，我在卸坪村走访调研时，远远地看到一位老人朝我们走来。村干部迎上去问他有什么事，他说：“我有封信，想交给这位领导。”“我看你们开的是公车，你应该是县上来的领导吧？”正当我想问他是不是有什么问题要反映时，老人接着说，“我这封信不是反映问题的，而是反映这些乡村干部真的吃了苦、干了事，真是好干部、好作风啊！”“乡村干部作风好，下乡走访特别勤。一月走上七八次，问寒问暖问家事。大小道路有路灯，自来水进各家门。房前屋后通水泥，百姓心里很满意！”老人家一字一句地念着他亲手写的这首七言律诗，字里行间描绘的是乡村新风貌，言语里夸赞的是乡村干部在脱贫攻坚中勇于担当、争做先锋。“老人家，村干部都为村里做了什么事啊？”“这条去北阴自然村的路，以前坑坑洼洼，现在新修的水泥路都能双向开车了；我们村以前都是去井里担水，现在自来水到每家每户……”老人家打开了话匣子，如数家珍地细数着村里的变化，岁月沧桑的脸上是掩不住的笑容。离开卸坪村时，我看到，我们的车虽已开远，老人却还站在原地向我们挥手送别……一辆玩具车刘星是我联系的一户贫困户的孙子，2017年底初见他的时候，我发现他虽然已经16岁了，却不愿与人说话、不敢与人对视、不爱出门。村干部说，刘星的父亲在他年幼的时候就不在了，他和妈妈、爷爷一起生活。妈妈为了生计，在县工业园区务工，没人照看的时候，便把刘星一个人锁在家里，慢慢的，刘星少言寡语，患上了自闭症。
刘星的情况让我心疼，只要有时间我就会去看他，给他买衣服、食品和玩具。看到他喜欢遥控车，我就买来一辆教他玩。他很爱惜，每天拿出来玩一会，然后用布把车子擦得干干净净，放回包装盒里。这辆遥控车也打开了他的心扉，拉近了我们之间的距离。“你叫什么名字？”我有意识地引导他，希望他能在与人交流中找回自信，“刘——星。”他低声弱弱地回答。“大声告诉我，你叫什么？”“刘星！”这次的回答声音明显洪亮了。我教他写他的名字，他一笔一划地认真摹写着，嘴角扬起一抹笑。刘星读过的书很少，县特殊教育学校会定期送学上门，为了让他以后能更好地生活，我帮助联系其就读县职业中专，希望他能多学点知识，掌握一些基本技能。现在，刘星已经18岁了，通过智志双扶，他渐渐开始自信、开朗、独立起来。前些天，我介绍他去县工业开发区的一家企业务工，每个月有1300元的工资，真正实现了自食其力。一条产业带永新是全省第二大蚕桑县，蚕桑产业发展已有40多年历史，但近年来面临发展停步不前、病虫害防治难、新技术推广难、农民种桑积极性有所下降等问题。全县正式脱贫摘帽之后，如何更好地发展蚕桑产业，使其真正带动农民稳定增收，成为我一直思考的问题。我发挥自己从事人才工作时间较长的优势，用心用情、主动联系到我国唯一的蚕桑院士、国家蚕桑产业技术体系首席科学家、西南大学教授向仲怀先生，请他为永新蚕桑产业发展把脉出方。被我们的诚意所打动，2019年4月17日，向院士带着自己的研究团队第一次来到江西、来到永新，并在永新建立了蚕桑院士工作站。接着，我们又组织县内蚕桑产业重点乡镇的主要负责同志、蚕桑技术骨干和种养大户赴西南大学接受全面系统的蚕桑技术培训。
蚕桑院士工作站的成立，有力地推动了永新蚕桑产业“老树发新枝”。借助院士工作站的高端人才、技术支持，全县全面推广了小蚕共育、方格簇与自动上簇、标准化养蚕等新技术，养蚕规模、育蚕水平得到快速提升。2019年，永新还在沿禾河两岸新增打造了一条面积达6000亩的高标准桑园产业带，为千家万户巩固脱贫成果打下了良好基础。

在参与脱贫攻坚的过程中，我常会想起习近平总书记说过的一句话：“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”我来自农村，是农民的儿子，对永新这片红土地有着深厚的感情。作为一名基层组织部长，我会把脱贫攻坚政治责任扛在肩上、把工作任务抓在手里、把助民致富放在心中，继续用一片真心、一腔热情、一份责任，为决战决胜脱贫攻坚贡献组工力量。
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