你的事有人管了!“一支队伍管执法”,答疑来了


近日
“大综合一体化”行政执法改革很热
有网友在后台留言
好像明白了 又好像没明白
眼睛明白了 脑子还没明白
说了那么多 跟群众啥关系
确实,浙江试点的“大综合一体化”行政执法改革工作,涉及到执法职责体系、执法队伍体系、执法方式方法体系、执法监管数字应用和执法制度体系等五方面,划转事项多、涉及部门多、改革内容多。其中,改革的重点之一,就是“一支队伍管执法”。

举个例子
3月24日下午,一辆运输车满载着建筑垃圾在北洋镇的街路上行驶,由于该车辆出工地时轮胎未清洗干净,导致路面污染约15米。黄岩北洋镇综合行政执法队向车辆负责人开出了行政处罚决定书,这是《北洋镇规范行政处罚裁量权实施办法》上线首日开出的首张罚单。


那么问题来了!
1
黄岩北洋镇综合行政执法队是什么?
根据“大综合一体化”行政执法改革方案,目前全市已形成1+8+1队伍架构,即(1)综合执法队+(8)市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业、应急管理、自然资源、卫生健康专业执法队+(1)海洋渔业执法队。黄岩北洋镇已整合人员力量和资源,成立综合行政执法队,率先开展“一支队伍管执法”。
2
镇街是否有作出行政处罚的权力?
“一支队伍管执法”的核心是赋权赋能镇街、提升镇街统筹能力。也就是说,今后镇街也有了赋权事项的行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权。《黄岩区北洋镇人民政府规范行政处罚裁量权实施办法》出台,是全市首个以赋权乡镇名义出台的行政处罚裁量权实施办法,由镇街的“一支队伍”来具体实施。
3
赋权镇街,执法力量能跟上么?
赋权镇街的同时,曾经归属于执法部门的执法力量也一同下沉。根据方案,执法职责和力量要向县乡集中下沉,85%以上的执法力量下沉县乡,其中65%以上的执法力量下沉镇街,形成执法任务和力量主要在县乡的“金字塔型”行政执法结构。
4
改革前后有什么差别?
以往,这种情况只能依靠黄岩区综合行政执法局执法队员巡查查处,即使镇街发现问题,也只能举报移交。而现在,镇街成立了综合行政执法队并被赋权,镇街自己就可以调配执法力量。依托这“一支队伍”可以“小闭环”解决一般性问题,执法功能从碎片化向一体化转变,实现由“部门分散执法”向“一支队伍管执法”的转变,让执法效率得到了提升。
5
今后有事都可以找镇街么?
当然。“大综合一体化”执法监管数字应用和“基层治理四平台”打通之后,镇街向上接通县级指挥平台,向下贯通村(社区)全科网格,内部统筹协调指挥派驻基层站(所、队)力量。在数字改革加持下,执法办案全程网办、自动留痕。这样,就能保证镇街从原来的“看得见 管不着”到今后的“看得见、管得着、管得好”,对于群众来说,最直接的改变就是“你的事有人管了,你的诉求能得到高效的回应和解决”。

“大综合一体化”行政执法改革
正在进行中
让我们一起期待
来源:台州综合行政执法
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