美国财政部:中国连续抛售美债,美国或在8月耗尽资金,事情有新进展


截至6月26日,美国联邦债务总额已正式突破28.45万亿美元,创历史最高水平,达到美国GDP的128.11%。这表明,美国经济长期处于入不敷出的状态,这也正是大多数美国人习惯于养尊处优、提前消费、不思进取的一个缩影。被誉为最有远见的华尔街商品大王、亿万富翁吉姆.罗杰斯不止一次地警告,美国是全球最大的债务国,债务无处不在,这迟早都要付出代价。无独有偶,事情果然有了最新进展。

美财政长珍妮特.耶伦当地时间6月23日称,美国国会必须在 8月1日之前提高或暂停对美国债务总额的限制,否则可能会导致“绝对灾难性的经济后果”。据美媒报道,一项暂停债务上限的两年期协议将于 7月31日到期,届时美财政部将采取所谓的非常措施继续支付美国联邦的账单。
而在此之前,美财政部的非常规措施提供了几个月的缓冲,但在应对大流行救济计划上的巨额支出使财务状况变得混乱。耶伦表示,美国联邦可能会在 8 月的某个时候耗尽资金。她还警告称,我相信这会引发金融危机,威胁美国人的工作和储蓄。“我会恳求国会尽快采取行动提高或暂停债务限额,以保护美国的充分信心和信用。”
BWC中文网独家分析认为,上述最新进展,正向美国市场传递出一个潜在的危机信号,美国债务经济模式或陷入某种困境之中,美国巨额赤字将面临底牌被揭开的风险。而事情的另一面,过去数十年间,正是由于美财政部不断向全球发行并兜售美国国债,才使得美国赤字得以被有效对冲,而除了美联储在一定程度上维系对美债的支持之外,美债的主要大买家就是全球多国央行。
因此,一旦多国央行不再像从前那样青睐美债,美债则将陷入比上限额度更艰难的困境之中。而据美国财政部公布的TIC最新数据显示,仅在3月,全球央行投资者就净减持了近700亿美债,而更长远来看,在最近的36个月内,全球央行已经有27个月出现不同程度的净抛售美债举动,总额达1.12万亿美元的美债。
事实上,从最近一年的时间来看,现在不仅是俄罗斯,包括美国的经济盟友在内的大型机构也都在远离美债,对美国债券的需求在下降,因为,美国实行极低利率政策,导致美债吸引力下降。对此,美国债王格罗斯在上周明确回应表示,“随着美国通胀加速到5%以上,我正在做空美国国债”。

美国前财长姆努钦更是称美联储需要进入政策正常化时期,担心通胀率的飙升会持续。美联储主席杰罗姆·鲍威尔当地时间6月22日表示,“近期美国经济中的物价涨幅大于预期”。因为如果美国处于长期的零利率或可能的负利率,一方面会使通胀不断高涨,另一方面则将是一些持有美债的多国投资者在内,或将为持有美债而反过来向美国付款。显然,这会加速美债的抛售潮。
值得一提的是,事情的一个新变化是,根据美财政部报告,中国在3月份减持了38亿美元的美国国债后,4月再次减持43亿美元美债。自2018年以来,中国已连续累计减持了规模高达1839亿美元的美债,这一抛售规模已高于德国持有美债的总数。目前持有1.096 万亿美元的美债。

BWC中文网财经团队注意到,尽管近年美债发行量大增之际,但中国和日本所持有的超2万亿美元的美债总额,几乎是十年以来相对份额的最低水平。我们团队据美国财政部历次公布的数据统计,这其中,中国持有美债占比下降最为显著,数据显示,2011年7月中国持有美债约占美国国债9.17%比例,创历史最高,截止2021年4月,持有美债份额仅剩3.89%,从比例上来计算,减持超过一半比例,同期,日本则减持了1.76个百分点。
美国媒体CNBC分析认为,一旦主要大买家大手笔抛售美债,对美国债务经济的冲击或是难以想象的。按美国金融网站Zerohedge稍早前援引专家分析认为,如果美债的风险加大,一些主要的大买家存在清零美债的可能。而根据本文前面提及的,美财政部试图将美国债务经济模式进行到底的迹象,以及其自去年以来还暗示或将考虑发行100年期的美国国债的现象上来看,到任何时候美国都不敢赖掉任何一笔包括美国国债的账。与此同时,维持良好的货币信用对美国市场来说,也显得尤其关键。
正如美国福克斯商业电视台主持人斯图尔特·瓦尼指出,美国从未在债务上毁约。如果这么做,谁会再把钱借给我们(美国)呢?而白宫相关人士数周前就表示,美国偿还债务的诚信是神圣不可侵犯的,我们保持美元作为世界储备货币的承诺也是如此。这再次表明,为了维系美元地位,并进一步向全球借债,美国到任何时候都无权,也没有能力,更不敢赖掉任何一笔美国国债的账。而基于此,对于全球多个央行此前寄存在美联储的黄金,美联储也无权更不敢阻止运回黄金。
截至目前,德国、荷兰、奥地利、澳大利亚、比利时、瑞士、委内瑞拉、罗马尼亚、法国、土耳其、匈牙利、俄罗斯、斯洛伐克、意大利、波兰15国已宣布运回部分或计划运回存在美联储等海外金库中的黄金。值得一提的是,据Zerohedge跟进报道中称,自从全球央行没有向IMF或世界黄金协会报告一些收购黄金储备的数据以来,数千吨黄金或运抵中国市场。而对于这一变化,尽管美联储管理了全球许多黄金,却无权阻止。
海关数据显示,自2020年2月以来,平均每月进口黄金约10吨,2019年,每月进口量一度高达约为75吨。而据世界黄金协会6月18日公布的数据显示,4月份中国进口黄金111吨,较3月增加73吨,较上年增加106吨。这些迹象都表明,大批黄金运抵中国。这些市场变化,美联储依然不敢,也无权阻止。(完)

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