编者按：
你有没有碰到过这样的问题：明明是一个好项目，对组织发展非常有利，领导也批准并支持，但就是推行不下去，问题到底出在哪里？怎么解决?
续资治通鉴原文
庚申，太常博士直史馆陈靖上言：“古者强干弱枝之法，必先富实于内。今京畿周环二三十州，幅员数千里，地之垦者十才二三，税之入者又十无五六，国用不充，民食不足。望择大臣一人有深识远略者，兼领大司农事，典领于中；又于郎吏中选才智通明、能抚民役众者为副，执事于外。自京东、西择其膏腴未耕之处，申以劝课，借闲旷之地，募游惰之民，别置版图，便宜从事，酌民力之丰寡，相农亩之硗瘠，均配畀之，无烦督课。耕桑之外，更课令益种杂木蔬课，孳畜羊犬鸡豚。俟至三五年间，生计成立，有家可恋，有土可怀，即计户定征，量田输税，斯实敦本化人之宏略也！”帝览奏，召对奖谕，令条奏以闻。寻以靖为劝农使，按行陈、许、蔡、颍、襄、邓、唐、汝等州，劝民垦田，以大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮副之。未几，三司以为费官钱，多水旱，恐遂散失，其事遂寝。
翻译
庚申，太常博士直史馆陈靖上书说“古代治国就有强干弱枝的方法，先让内部充实。现在京城周围有二三十个州，幅员几千里，但是土地开垦才只有十分之二三，税收连十分之五六都没有，所以国家用度不足，老百姓食物也不足。希望朝廷选择一个有深谋远虑的大臣，兼大司农职务，在朝廷内指挥，再选择才智通明、能抚民役众的郎官为副职，操办这个事情，允许随机应变，酌情考虑老百姓的收入多少，农田的富饶贫瘠，让分配和这些相适应，不要苛刻额外的捐税。除了耕种和柴桑之外，再考虑种植一些经济作物，也可以养一些家禽和猪羊。过了三五年，老百姓生计就有了着落，有家可以依恋，有土地可以逗留，这样再开始征收税赋，这样才是充本化人的大略方针。”宋太宗看完，就把陈靖召过来，表扬和奖励，让他按照条目写清楚公布出来。过一阵就以陈靖为劝农使，掌管陈、许、蔡、颍、襄、邓、唐、汝等州的农事，劝导老百姓进行耕种，以大理寺丞皇甫选、光禄寺丞何亮为陈靖的副职。没过多久，“三司”（户部、盐铁、度支）认为太费官钱，而且水灾旱灾比较多，不利于耕种，官钱也白费了，所以这件事就被搁置了。
解析
你有没有碰到过这样的问题：明明是一个好项目，对组织发展非常有利，领导也批准并支持，但就是推行不下去，问题到底出在哪里？怎么解决?
本故事就是一个这样的标准案例，我们通过剖析此案例，我们发掘在背后阻碍项目实施的实质性原因！
首先，我们看，太常博士直史馆陈靖，历史记载，他非常关注农业生产，他因为倡导农业而历史留名，不过他在本案例发生的时候，是一个太常博士直史馆，这些职位都是以皇帝进行具体业务咨询和编外官员的位子，换句话说，他们并没有经过严格的政治磨炼，对权力这块几乎是空白，所以他很容易只是从业务出发而对最高权力提出建议。
本案例里面，陈靖看到京城周围一片荒芜，农业生产有很大的提高空间，也可以让国家的用度得到充实，本着这样的初衷，他给皇帝提出了在京城周围发展农业的建议。应该说，这个建议非常好，对北宋初期，战乱后休养生息，于民方便非常有利，还可以增加政府的财政收入，表面看，是组织好，皇帝好，陈靖也好的多赢局面。
但是我们要知道，他动了三司（户部、盐铁、度支）的权力，本来农业生产和政府的财政收入都是三司掌管的，你提出这样的一个项目方案，就是把手伸到了我们所掌管的权力范围，而因为你的项目方案对组织非常有利，而皇帝也支持，如果直接反对，那可能就会被皇帝给责难，所以在方案提出来的时候，他们没有第一时间反对。而是等到项目方案执行的时候，他瞅准在前期投入很大，回报又遥遥无期，然后夸大项目的困难(水旱不利于农业生产，其实水旱灾哪里都有，长远看对农业生产影响没有那么大，不然人都活不下去了)。
所以，如果你的权力奶酪被别人用冠冕堂皇、为组织好的理由侵犯了，那你也可以参考本案例中三司的做法，不用第一时间反对，而是找准机会也是打着为组织好的名义来否定他、搁置他！
那如果从陈靖的角度，他有没有办法不要让自己的这个好项目给搁浅呢？
一、投资回报
这个要向领导说清楚这个项目的整体回报率。投资强度、投资周期，回报比例等等，这里面最关键是投资周期，因为任何项目的收益都要有一个过程，如果急功近利可能会把项目搞砸，当然最重要是不要让别人在投资阶段就找理由来反对。
二、组织机会
在组织出现危机的时候，你就可以想办法把这个危机的原因定位为你想要提出项目的目的，并且还需要扩大这个危机的影响，让领导有深深的紧迫感，而你提出的项目正好是可以帮助解决这个组织危机，这样就可以极大的提高领导的重视程度，领导也不容易被其他的意见所影响。
三、权力变动
密切关注组织内的权力变动，尤其是你的改革方案可能触动到某些人的权力和利益的时候，在对手权力不稳或者产生工作失误的时候，再提出你的解决方案，那时候他自顾不暇，无力阻止的时候，你就可以实施你的计划了。
任何改革都是对现有权力和既得利益的触动，所以必然遭到现有权力和既得利益者的反对（这就是职场政治），所以你在提出任何改革方案的时候，一定要敏锐感觉到会影响到谁的利益和权力，当然首选是尽可能达成共识（用改革的好处进行利益和权力的分享），实在无法达成共识的情况下，那就预先寻找他们的过失和把柄，最好是对组织和领导产生了不利的影响，造成领导不再信任他们，这样他们对你的阻挠也不会被重视。
在本案例的类似情形下，很多人都责怪领导，本案例中宋太宗表现还是正常的，他本着谁提议，谁落实的原则进行工作安排（这就是韩非子讲的循名责实，让你无法推脱），之后，因为当时三司的权重远远高于陈靖，所以在三司都反对的情况下，宋太宗就只好搁置了这个提案，所以说，领导一般都在可与不可之间，关键是你自己要怎么表现，提前发现暗礁并善于排除，而不是让领导主动来帮你解决这类问题。
在中国组织内部，我们必须要牢记一直存在着业务和权力的两条线，如果没有经过政治训练的话，理所当然认为业务是最重要的，而实际上你的业务提议触动别人的权力蛋糕的时候，会招致对方的疯狂报复，对方又不好说是你动了他的权力、利益，而是也是冠冕堂皇的说是为组织利益考虑，这时候你如果被这个烟雾弹所迷惑的话，就没法和他们沟通，这样就进入了一个死结，所以，当你有了为组织谋利的好方案的时候，要先看看会影响谁的利益，怎么预先摆平他们，要比你提出的方案更加重要。（完）
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