编者按：
往往有一把手官员在平调或者升迁的时候，就算上级没有征求他关于继任者的意见，他们也都主动会向上级推荐继任者，这里面有什么说法么？
续资治通鉴原文
以吏部侍郎陈恕为尚书左丞，知开封府。恕在三司，前后逾十数年，利病条例，多所改创。其徙官也，尝荐寇准可用。及准为三司，即检其前后所改创事类为方册，其晓谕榜帖，悉以新版别书，赍诣恕第请署，恕一一为署之，不复辞，准拜谢去。故三司多循恕旧贯自准始。
翻译
北宋王朝任命人事部副部长(吏部侍郎)陈恕为国务院左副院长助理(尚书左丞)，首都开封市市长(知开封府)。陈恕在国家财政总监部任职，前后超过十多年，对于国家财政总监部的相关政策法规，都有所修改或者补充。陈恕调职后，推荐寇准可以接替自己的职务。等到寇准主持国家财政总监部工作(三司)，马上整理陈恕在职时期对于政策法规的修改或者补充条文，以及国家财政总监部的公文，全部重新誊写，然后带到陈恕的府第请陈恕签名，陈恕没有推辞，一一签署，寇准表达谢意后才告辞。因此，国家财政总监部遵循陈恕时期的制度就从寇准开始。
解析
往往有一把手官员在平调或者升迁的时候，就算上级没有征求他关于继任者的意见，他们也都主动会向上级推荐继任者，这里面有什么说法么？
本案例里面，陈恕原来的位置是三司长，这个三司其实类似于现在的计委，后来的发改委，这些委里面都掌握着巨大的资源和权力，所以陈恕掌握着国家大量的资源，而且他长期执掌三司，我们知道，时间一长，内部的关系就开始复杂，结党营私，欺上瞒下就开始盛行起来，说不定这个一把手在这里面也有盘根错节的利益关系。
所以上级（皇帝）看到这种情况，肯定是心知肚明的，所以也是希望能调动陈恕这个一把手，最好是安插皇帝自己人进去，查清里面盘根错节的人事和利益关系，最后还这个组织以清明，所以从上级来看，都是倾向于空降，而不是内部提拔。因为内部人已经被各种关系所束缚，就算你升到一把手的位置也很难能展开拳脚，更不要说能为上级做事了。
所以对于原来的一把手来说，因为后任能看到前任做的所有的事情，一方面要保证自己不会被后任清算，还有一方面要保证他和他的小团体的利益，所以如果上面空降一个继任者来的话，那对他其实是一个很大的威胁，在自己必须要换岗的情况下，无疑自己来推荐继任者就是一个最佳选择了。
如果后任是前任推荐的，所以前任对后任就有恩，后任就不太方便抓前任的小辫子了，不然就会认为你是忘恩负义，不过这样对于后任来说，怎么开展工作，怎么树立自己的威信，都是一个难题。
孔子说“三年无改于父道”，意思是说，当你上位之后，不要忙着改变，因为你不知道里面会有多少利益牵扯和人事背景，你一动，一不小心就得罪了谁，而这些人的反扑可能会让你的位置都坐不稳；所以后任上任后先都会沿用原来的一套运行，慢慢观察形成这些约定俗成的规矩背后的原因，从而摸清楚背后的人脉关系，慢慢做调整和转变。
本案例里面寇准非常厉害的，因为我是你推荐的，所以我不方便改变你的做法，但是我也不想为你背锅，所以我就把你以前不成为的组织内的“潜规则”全部整理出来，拿去给前任签字确认，表面上肯定是打着尊重前任的名义进行，所以前任非常爽快的就签字了，对后任寇准来说，通过这样的动作：一方面自己也熟悉了这些潜规则，另外一方面经过前任的确认，就算执行有问题，我也不用背锅。
不过对于前任陈恕来说，他是巴不得这样的，因为沿用我制定的规则，那就保护了自己的名声、利益、自己小团体的利益等等，所以他也一定心甘情愿的签字。
当然，如果上级想真正控制这个部门，现在的一把手又不愿意挪窝，那可以先达成一个妥协，就是上级让这个一把手推荐继任人，等继任者上位后，用其他的方法和理由再把继任者也调走，之后再安插忠于上级的人进去，这样就来变成了“空降一把手如何快速打开局面”的情形，关于这方面以前我们专门写过好几篇文章的。
上级、原任和继任，甚至还有继继任的多方博弈，尤其是在关键的岗位上，大家的竞争会非常激烈，这样的情况下，权谋就凸显用处了。总计，上级要破党散众收回权力，原任要保护自己，继任想要做出成绩，所以多方位的诉求在这里面就变得非常微妙，对于继任者来说，找准主要矛盾（一般都是向上级靠拢），执行上级意志，才是最佳方案。（完）
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