中国近代是一段屈辱的历史，曾经被西方国家多次侵略，还丢失了大量领土。在那个动乱的年代，老百姓的生活也非常艰苦，很多人都吃不饱饭。这种局面直到新中国成立后才慢慢转变过来，老百姓也开始憧憬新的生活。
新中国成立之初，我国由于此前长期遭受侵略，国家依然十分贫穷。但在全国人民的努力下，我国的综合实力不断增强，在世界上的影响力越来越大，很多国家再也不敢轻视中国。尤其是在经过抗美援朝之战后，我国的国际地位得到了很大的提升，此战为我国赢得了一个和平发展的环境。但尽管如此，还是发生了一些小的战争。
曾经有一个邻国需要与外国作战，所以它从中国借来一个岛屿作为重要的作战基地，但战后拒绝归还中国。越南是借走不愿归还的岛屿的国家，白龙尾是借走的岛屿。我们应该知道，中国的领土很大，面积居世界第三，许多国家都是邻国。当时越南和中国关系很好，所以中国把这个岛借给了越南。
在北部湾西部，有着一颗海外明珠，这里地理位置优越，周边渔业资源丰富，它曾经被新中国有效管辖，现在却在越南的管控之下，这就是白龙尾岛。
确切地说，白龙尾岛并不是中国的叫法，中国习惯将其称之为浮水洲岛，它还有一个名字叫做夜莺岛。浮水洲岛是数百年前中国人对白龙尾岛的称谓。而夜莺岛名字的由来则是出自法国，在1771年法国绘图员里戈贝尔·伯恩绘制的北部湾地图上，这个小岛的名字叫做夜莺，这主要是因为当初西洋船只航行在这片海域的时候，突然遇到了风浪，情急之下他们登上这座岛屿避风，将这里称为：“night in gale”，也就是大风之夜，由于和英语“夜莺”发音相近，所以这座小岛就成了法国人口中的夜莺岛。而所谓的白龙尾岛，其实是越南地区对这个岛屿的称呼。
这座三角形的小岛海岸线长约7.5千米，在涨潮的时候全岛面积大约为1.78平方千米，平潮的时候大约有2.33平方千米，退潮面积为3.05平方千米。白龙尾岛上大部分地区都是较为平缓的丘陵地形，最高海拔也只不过60米左右。这个岛的周围渔业资源丰富，是一个天然的优良渔场。
这个越南民族非常真诚地借走了这个岛屿，并承诺中国将在战后归还它。出人意料的是，越南胜利后，它拒绝承认该岛是中国。随着中越关系的恶化，越南更加不愿意将借来的白龙尾岛归还中国。63年过去了，他们仍然玩脏游戏，拒绝承认。
1955年，我军登上了白龙尾岛，消灭了国民党的残余势力，此时岛上的居民绝大多数都是南海儋县人。拿下白龙尾岛之后，我国设立了儋县浮水洲办事处，作为区级行政单位，开始了两年的有效管辖。
1957年，我国将白龙尾岛的控制权移交给了越南，并且无偿给予越南固定资产合计人民币22528.74元。至于是因为什么移交给了越南，官方一直没有说明，民间一直流传着两种说法。
一种说法是借给越南修建雷达站预警防空。当时正处于越南战争爆发时期，中越非常要好，是“同志加兄弟”的关系，由于战略位置重要，越南提出想要借用白龙尾岛修建雷达站，以便侦测美军飞机动向，我国出于战略考量同意了越方的请求，双方签署了协议。
另一种说法是单纯的移交领土，根据《我国与邻国边界和海洋权益争议问题资料选编》记载：
“北部湾划界涉及到一个重要因素，即在海域中央的一个岛屿，原属于我国，称为浮水洲或者夜莺岛，1957年移交给越南，越改称为白龙尾岛。”
至于为什么移交，我国官方也没有说明。这两种说法有着本质的区别，第一种是主权仍然在中国，第二种主权却在越南，关于白龙尾岛的主权问题，我国官方从来没有披露过具体的细节问题，但是越南官方却曾经发表过一则文件，文件中提到了白龙尾岛。
那是1988年越南政府公布的《黄沙、长沙群岛和国家法》，文中说：
“在抗法战争中，越南军队于1949年赶走了国民党军队，解放了竹山（即现在的中国领土京竹三岛），之后交给了中国人民解放军。同样本着上述精神……越南请中国帮助管理北部湾的白龙尾岛，并于1957年收回。”
越南给出了两点理由，以证明白龙尾岛归属越南，第一，该岛位于东经108度03分以西，理应是越南的领土。越南给出的这个理由是因为1887年《中法续议界务专条》中规定，以西属于越南，以东属于中国，但是实际上，这项条款的依托是一段很短的南北线，这段南北线是中法勘定粤越边界条约中，划分北仑河口附近沿岸岛屿的归属线，但是中法两国并没有划分过北部湾海界。
越南给出的第二个理由是越南曾经对这里有着实际有效的统治，这指的是在越南还是殖民地时候，法国窃取白龙尾岛主权的那段时期，但是事实上这是法国对白龙尾岛主权的恶意侵占，并不是所谓的有效统治，所以越南的第二个理由也不成立。
而越南战争过后的事情我们都知道了，狼子野心喂不大，中越一度交恶，直到上个世纪的九十年代，中越两国的关系也终于逐渐正常化。
2000年12月25日，本着与邻为善的精神，我国和越南政府签订了《北部湾划界协定》，在协定的谈判过程中，中方驳回了越南一直坚持的将东经108度03分作为分界线的要求，认为北部湾从来没有划定边界，要求按照北部湾的中心划界，北纬20度以北，中方划部分海域给越南，但是在北纬20度以南的地区，越方划部分海域给中国，最终，中国得到了北部湾面积的大约46.77%。而白龙尾岛也在这次的协定当中划给了越南。
北部湾划界之后，单单广西一个省份传统渔场就减少了32万平方公里，占到了传统作业渔场的50%以上，常年在北部湾中心线以西生产的12000艘渔船也被迫退回到中心线以东作业，大量渔业人口的生产生活受到严重冲击，很多人都被迫转产转业。
在2004年8月，中国外交部条约法律司海洋处负责人在接受国内媒体采访时指出，“此次的划界只是对海域的划分，并没有涉及岛屿主权的问题。”这给关注白龙尾岛的各界人士留下了想象空间，白龙尾岛似乎还存在主权未定的情况，难道说以后还有希望收回吗？只不过现在美国对我国虎视眈眈，越南也趁机在南海兴风作浪，在可以预见的将来，收回白龙尾岛的可能性并不大。