春节做七休七,调休制度坚持了20多年到底有什么作用?



春节做七休七,调休制度坚持了20多年到底有什么作用?调休引发国人抗拒,根源在于法定假期没有增加,专家没有体察民意。它是否已经过时了?调休制度是我国文化和旅游部在1999年正式提出的,当时的构想其实很简单,就是把周六日的正常休息时间全部移到节假日一起放,增加小长假的数量。小长假的时间往往为连续3天,而国庆和春节则更长一些,可以到7天。实际上,小长假和长假期的目的很简单,因为它比平时的单双休时间更长,可以允许一部分人们在此时外出旅游,从而拉动经济增长。旅游业对于国家的经济增长确实非常重要,2019年我国的旅游业对国民经济的综合贡献为10.94万亿元,综合贡献率为11.05%,旅游直接就业人数为2825万人次,间接就业5162万人次,占总体就业总人口的10.58%。实际上,在1999年这个时间点开始增加假期时间,实行黄金周和调休制度的时候,确实是利大于弊的。因为当时中国有一部分人已经富裕起来了,但是由于假期时间太少,有钱也没处花;加上从1990年以来,经济增速就有放缓的趋势,从1993年13.40%的增速降到了1999年的7.10%
那么通过消费拉动经济增长就势在必行了。这样的效果也很显著,经过多年的黄金周旅游消费,我国的经济增长速度又回到了12.68%的水平。但我们要知道,这不仅仅是调休制度的功劳,更是法定节假日天数总体增加的功劳。在1999年以前,我国几乎完全是生产型国家,那时候放假还是很奢侈的事情。到了1999年搞调休和黄金周的时候,为什么大家没有怨言呢?我觉得根源在于我们把法定假期时间从一年7天增加到一年10天了。在这期间,到了2007年搞小长假的时候,虽然砍掉了五一假期,但增加了四个传统节日,好歹是把法定假期从一年10天增加到一年11天了。放假时间多了大家自然也没有什么怨言。但是今天我们仍然在搞调休制度,对打工人、对企业、对经济增长的意义,是否还有当时那么大呢?从近些年的群众反映来看,至少效果已经不如当初了,而且弊端也越来越大。直到今年终于爆发了出来。调休制度引发群众不满的根本原因在于,从2007年至今已有15年了,但是期间没有再增加一天法定假期。这个法定假期可不是专家所说的27天,而是抛去调休实打实的假期,比如春节和国庆其实只放3天假,其他小长假只是在周末的基础上多补了一天假,总共只有11天。而这个数字在法国和新加坡则是货真价实的27天,而且还要考虑到中国人加班严重的问题。
当然,作为发展中国家,我们没法要求得到发达国家的待遇,但是至少也应该像1999年-2007年那样,隔几年增加一天吧。然后,再来看调休制度的弊端。调休的第一个弊端是让打工人很累。调休确实增加了小长假的时间,但同时也增加了连续上班的时间,调休前后,要连续上班、上课十天八天,实在是让人精神很崩溃。而在小长假后,很多人又无精打采,没有心思上学上班,打乱了很多人正常的工作和生活节奏。第二点,调休制度对于拉动经济增长的作用已经不大。那英曾经在吐槽调休的时候说过一句话,“小长假真的能拉动内需吗?该买的买,不买的还是不买。”我觉得这确实说出了很多中国人的心声,其实有钱出去旅游的真的不在乎多放一天假还是少放一天假,在过去20年的调休制度中,旅游对经济的拉动几乎已经达到上限了。而且近些年来严重的加班和调休制度,一次就要上7天班,让我们一到小长假的规划往往不是出去旅游“放松”,而是在家补觉,免得加班猝死。针对国内的现状,我觉得专家们在制定放假规定的时候还是应该实事求是,眼里不能只有经济发展,更不能忽视人民群众的情绪和意见。当初我们在99年调休以前,刚刚温饱的中国人上下一心,都想着好好赚钱,再苦再累也没有怨言。但是随着人们经济水平的提高,放假、休息和健康在大家心中的分量开始增加,当时增加节假日的做法是非常明智的,符合经济发展规律的。但是随着居民文水平和认知的提升,就国内经济发展的现状而言,调休已经无法满足人们的休息需求了,对于经济的拉动效果也成效不足。如果只是守着调休制度的成果固步自封,裹足不前,那是不行的。最后,还是希望专家们在制定放假计划的时候能够多听听民众的声音,哪怕不增加法定假期时长,也不要让调休愈演愈烈。毕竟大家的要求已经很低了,不是想着如何休息好,而是想着怎样上班不会太累。#2022生机大会##今年春节放七天上七天##“调休”为何年年被吐槽却年年调##投票:你觉得放假调休合理吗?#


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