美国重新豁免352项中国进口商品关税,中美贸易停战?




去年10月,美国贸易代表办公室(USTR)宣布,拟重新豁免549项中国进口商品的关税,并就此征询公众意见。
时隔近半年之后,当地时间3月23日,美国贸易代表办公室发布声明,宣布重新豁免“301条款”中352项从中国进口商品的关税。
也就是说,301条款中先前被暂停关税豁免的549项商品中的352项,现已恢复关税豁免。其中包括:大型机械、家用电器、医药和医疗器械、食品饮料、中药材、酒类。
豁免期适用于2021年10月12日至2022年12月31日。
▲美国贸易代表办公室网站公告截图
  关于此次关税豁免的原因,有两点。
一:美国国内商品通胀压力大。
1、截至今年2月的过去12个月内,美国通胀率高达7.9%,创下40年来最高记录。
2、受俄乌冲突影响,作为资源出口大国的俄罗斯和乌克兰出口量都大幅度下降,天然气、原油、煤炭、小麦、金属等大宗商品价格飙升,进一步加大了美国通胀压力。

3、美国冻结了俄罗斯的海外美元资产,美元等作为优质资产的信用下降,各国都倾向于储备资源等实物资产,导致资源进一步紧缺。
《华尔街日报》和香港英文媒体《南华早报》对此消息指出,美国国内事实上早已有要求降低对华关税的声浪。
深受“关税之伤”的千余家美国企业,曾致信美国贸易代表办公室寻求削减关税;美国两党41名参议员上月“组团”呼吁美国贸易代表戴琪建立全面的“豁免程序”,扩大符合关税豁免条件的商品范围。
美国财政部长耶伦去年就曾指出,关税往往会推高国内物价,降低关税将产生“抑制美国国内通货膨胀”的效果。
有美国专家认为,此次关税豁免可以证明,中国对有利于美国企业和美国消费者的全球供应链至关重要。

二:中国作为世界工厂的不可替代性。
2018年,特朗普正式对我国发起贸易战。
贸易战的主要方式,除了制裁许多我国高科技公司外,便是使用美国301条款,对我国出口到美国的商品进行惩罚性关税的加增,最高25%。
包括一些可替代性较强的生活必需品,和一些涉及美国产业链较多的产品。美国很快发现,这些品类的加征对美国其实没好处。
比如医疗商品,特别是新冠疫情之后大量的口罩、纱布、呼吸机组件等种。还有就是美国不生产,但生活急需的商品,比如手提袋、清洁液、电机、塑料制品等等。
而中国很多中低端制造商品占世界的份额已经高达70-80%,其他国家也没有,美国最终还必须要买中国的商品。
这样加征的关税就主要由美国的老百姓承担了,所以最终加重了美国的通货膨胀。
这次重新豁免的352项商品,就是以这些商品为主。

美之间的关系比较微妙,但作为全球第一大与第二大经济体,中美之间不可能完全脱钩,互利共赢才是双方长期发展的最好出路。美国恢复352项中国进口商品关税豁免,为市场传递出积极的信号。
 与此同时,还有一件事情值得注意。 
美国时间3月22日,中国千亿电信巨头中兴通讯,在万分焦虑中,等来了大洋彼岸的美国法院宣判,结果很正常:
原定美国时间3月22日的5年缓刑期届满,且不附加任何处罚,同时确认监察官任期一并结束。
这表明,美国没有继续追究。这对中兴来说是天大的好事,对中国来说也是大好事。放过中兴就是向中国示好。
如果结合中美贸易战的时间表来看,中兴事件和中美贸易战的开始过程高度重合,可以说,中兴事件是中美贸易战开始的标志性事件。
那么,此次中兴事件告一段落,是否意味着中美贸易停战?
可以肯定的是,中国和美国,过去有分歧,现在有分歧,未来也会继续有分歧。但在商言商,就不会破坏经济关系。

中美之间可能很难完全停“战”,但可以看出现阶段是有缓和的。
中美之间到底如何走,既跟自己本国的利益息息相关,又跟全球环境的变化脱不了关系,就像是气候问题,疫情的问题。
中美合作是大势所趋。
如今,在美国通胀高居不下的背景下,美国也要想办法压制高企的通胀水平,积极促进与中国的贸易往来,也符合中美之间的共同利益。
中兴事件告一段落,重新豁免部分中国进口商品的关税,这是3月18日晚中美首脑视频会晤后,接连发出的两个好消息。
也是中美贸易暂时停战,走向合作共赢的标志!
可以想象,今年的中美合作会更加密切,对于改善两国经济也大有裨益。
而这其中最直接的受益者,可能就是每一家企业,和每一位需要养家糊口的打工人。

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