近期，海外网络上一名叫阿里·努拉尼的网友发布了一篇言论，获得了众人的认同。
他认为：美国的移民“系统”不能满足现今面临的机遇和威胁，应紧急解决绿卡申请积压的问题，否则国家的实力将会被削弱。
该篇内容大意如下：
每年，美国都会预留出永久居民卡（绿卡）的名额，包括22.6万张美国公民直系亲属的家庭优先绿卡、14万张就业绿卡和5万张多样化绿卡。
不过，持续的新冠病毒大流行，加上特朗普政府对美国公民身份和移民服务的破坏，减缓了所有绿卡的处理速度。
如果在一个财政年度结束前这些绿卡没有得到处理，那么这些绿卡——通常是上万张——就会被闲置并消失。
目前绿卡申请积压的问题仍在加剧并持续，而移民上限使这一积压问题更加严重，甚至有中国和印度等国的移民等待了数十年。
不过，国会预算和解谈判提供了一个重新恢复闲置绿卡并开始将美国移民制度带入21世纪的机会：总统拜登最新和解计划中的一项提案将收回数十年来一直未使用的数十万张绿卡，并“为目前积压的移民申请提供绿卡”。
这是一种聪明的做法。
2005年，由共和党控制的参议院就通过了一项类似的措施。当时，参议员约翰·科宁（John Cornyn）支持“在和解方案中为技术工人收回未使用的签证，作为一种将工作留在美国的方式”。
到2021年，这不再仅仅是一个保持美国就业机会的问题。
事实上，从制造能力和人才的角度来看，美国也需要弥补。虽然我们有资源建造新工厂，但并不是建造了工厂就会吸引来工程师。
在外国出生的STEM（科学、技术、工程和数学教育）工作者人数从1990年的50.9万人增加到2015年的近200万人。
移民目前占全美STEM劳动力的26%。
因此，除非我们神奇地培养出STEM毕业生或解决我们的绿卡积压问题，否则随着新工厂的出现，我们将面临更大的人才缺口。
移民是美国相对于全球大部分地区的竞争优势，而我们目前的移民政策体制的正在削弱我们的实力。
运营新的工厂需要数年时间，不过使我们的移民系统变得现代化，保持美国的主导地位，几乎可以在一夜之间实现。
在预算调整中纳入绿卡积压补救措施，是加强美国经济和安全的重要一步。
报告指出，在科技领域，高技能移民长期以来一直是美国科学发现的重要推动者，是美国研究机构的普及者和技术领域的支配者。
一项数据显示，自1901年以来，在获得诺贝尔化学奖、医学奖和物理学奖的美国人中，约三分之一为在外国出生的研究人员。
在经济领域，外国移民往往比美国本土居民更具有创业精神。
截至2019年，《财富》杂志500强之列的美国企业中有20%是由移民创建的，另有24%是由移民子女创建的。
美国为了留住人才都做了什么？
为了吸引人才，美国制定了优厚待遇。
首先是高薪聘请人才
在美国，学位越高收入也越高；高科技人才在美国的收入是在发展中国家的几十倍。
为提高员工的积极性，美国公司普遍设有名目繁多的奖励项目，包括：奖金、利润分成、收益分成等。
美国还拥有有全世界最活跃的风险投资机构，有全世界最庞大的资金力量，为的就是科研设备的全面完善和充足的资金投入。
这使得任何一个有才能的人，都能在美国找到施展才华的机会。
其次，美国拥有十分完善的社会福利制度。
就拿最近的案例来说，2021年3月总统拜登通过《2021年美国救援计划法案》，其价值约1.9万亿美元，用于应对疫情对家庭及商业造成的冲击。
此法案通过发行国债的方式，给民众大量高额的补助，的确帮助贫困家庭和需要帮助的人渡过目前的难关。
回顾美国社会福利体制发展，尤其是在社会救济方面，美国一方面建立了一个全国性的“社会安全网”，为美国人民提供了基本的保障。
此外，退休金制度和医疗保险制度，再加上比较成熟的住房市场，可确保移民美国者生活无忧。
美国拥有非常优质的教育资源
看每年的世界高校排行榜。无论从高度还是厚度，美国的高校都是首屈一指的。
从上往下看，基本上高校排行榜的前几名基本上被：
麻省理工
普林斯顿
哈佛
耶鲁
这几所世界性的名校占领，只有英国的牛津、剑桥两所老牌的名校偶尔可以和他们一争高低。
一般前一百名的学校美国基本占了30%以上。
也就是说，世界上最好的最权威的学术圈，基本上集中在美国。
开放的教育环境和科学的教育理念，非常有利于后代的培养，让孩子有更多的机会多方向成长。
这种工作机会的差距和生活水平的差距也就成为了众多外国人才移居美国的主要因素。
如何移民美国最快？
结合上文所提到的，美国其实比大家想象中的更期盼人才的到来。
因此，美国大大方方地向中国各行业中流砥柱抛出橄榄枝，比如通过EB1A移民项目，可以让你在极快的时间里获得绿卡身份。
EB-1A是专为杰出人才移民设置的绿卡类别，是绿卡申请中的第一优先类别。
要求申请人在科学、艺术、商业、教育或体育等领域，拥有高超的专业技能，并在其所属领域里属于占少数顶尖人才，且其才能和成就在其专业领域里获得国际国内的公认和推崇，这一类别不需要雇主担保就可申请移民。
但很多人担心，自己并没有那么优秀，达不到移民的门槛怎么办？毕竟杰出人才的要求可是列出了10条。
大家其实不必被“杰出人才”几个字吓到，它并没有我们想象中的那么刁钻。
那么我们先来了解一下移民局对于EB1a的审理方式。
目前移民局对于EB1a案件采取两步审理法；
1. 移民官需要评估申请人提交的各类证据材料是否符合该类别条件中所描述的数量和类型；
2. 在第一条满足之后，移民官将综合考量所有证据进而判断申请人是否符合该类别下高标准的杰出人才要求，包括但不限于：
申请人是否属于所属专业领域少数比例顶尖人才；
申请人是否为所在领域做出重要贡献
申请人是否持续获得国家级甚至国际级赞誉
申请人的成就是否被业界公认
其实除此之外，根据相关移民法规，申请人还需要提供材料证明自己一旦获得绿卡，将有计划继续从事专业领域内的工作，进而持续为美国带来利益。
而对于以上审理过程，移民官具有“自由裁量权”，即会做出自由、广泛的评估和判断。
讲到这里我们就不得不回过头来再次谈一下前文提及的也是广为流传的杰出人才“十项标准”。对于一份EB1a申请，
1. 移民官首先会看申请人是否获得过一次性的重大奖项来证明其成就，比如诺贝尔奖、普利策奖、沃尔夫奖以及奥运及重要赛事冠军等。
如果申请人可以提供这些材料，则移民官会跨越余下的步骤直接批准申请人的请求。
2. 如果申请人不能提供以上材料，则会进行到我们刚刚提及的两步审理法第一步“评估申请人提交的各类证据材料是否符合该类别条件中所描述的数量和类型”，具体就是评估申请者是否至少满足十项杰出人才标准当中的三条。
3. 如果申请者满足上述要求，则会进行到下一步，也就是“综合考量所有证据进而判断申请人是否符合该类别下高标准的杰出人才要求”。
4. 除此之外还要认定申请人是否有计划继续从事专业领域内的工作，为美国带来利益。
上述条件通过移民官的“自由裁量权”之后完全满足，该份EB1a的申请才会获批。
看到这里不难发现很多机构都宣称只要申请人符合十项标准当中的三项就可以了，这其实某种程度上是对申请人的误导。
更重要的是，很多申请人的优秀程度，大部分都可以通过“包装”来达成的，只要让移民官认为你可以驱动美国的发展，围绕着这个主旨，通过EB1A项目进行移民并不难。
趁着美国在广泛吸纳人才的风口时机，建议不要让自己的犹犹豫豫阻止你飞跃的脚步。
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