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新中国成立70多年以来，体育事业取得了举世瞩目的发展成就。全民健身成就斐然、竞技体育攀登高峰、体育产业蓬勃兴起、体育管理体制深化改革、各项体育事业全面推进。我国体育在取得辉煌成就的同时，随着体育事业规模的不断扩大和结构日益复杂，体育发展也面临着新情况和新问题。这些问题只能由改革和创新解决。我们需要重点掌握我国体育事业发展取得的成就以及面临的困难。同时，我们还需要了解“以人民为中心的体育”、“办人民满意的体育”等重要表述。
——毛毛解读
热点综述
体育改革的成就：
1、全民健身成绩斐然
①群众体育设施遍布城乡，为群众参加体育健身活动提供有力支持。
②群众体育组织化水平不断提高，基本形成了覆盖全国城乡的多层次结构，实施了国民体质监测制度，定期对群众体育现状进行调查，指导和规范全民健身活动。
③群众体育活动蓬勃发展，“全国亿万学生阳光体育运动”全面运动，“全民健身与奥运同行”活动深入人心。
④各类群众性体育竞赛红红火火，吸引参赛群众达数百万人，实现全人群的覆盖。
⑤全民健身计划的实施，全民健身意识极大增强，体育健身指导人员队伍日益壮大，形成了良好的体育氛围。
2、竞技体育攀登高峰
①实施奥运争光战略，加强了竞技体育的基础建设和竞技体育后备力量培养，突出了重点项目，加大了投入。通过实施科技型体战略，极大促进了竞技体育水平的提高。
②体育健儿在国际比赛中获取优异成绩，在振奋民族精神、增强民族凝聚力、发挥了重要作用，也向世人展示了我国社会主义建设取得的巨大成就。
③体育健儿创造的“为国争光、团结协作、无私奉献、顽强拼搏”等为内涵的中华体育精神，丰富了社会主义精神文明建设的内容，成为激发全国人民积极投身社会主义现代化建设的瑰宝。
④竞技体育职业化和社会化改革成效显著，我国积极探索职业体育发展新模式，利用社会市场助力竞技体育发展，形成了一定规模的职业联赛市场。
⑤运动训练科学化水平整体提升。通过构建复合型多学科训练团队，大数据智能化的运用，对运动技术关键环节进行了创新与突破；通过剂量负荷投入，精准营养和精细化监控，提高了训练的科学性和有效性，使竞技运动训练科学化水平整体得到提高。
3、体育产业蓬勃兴起
①产业体系不断健全。基本上形成了以竞赛表演、健身休闲为引领，体育场馆服务、体育培训、体育制造、体育用品贸易等共同发展的产业体系，拓宽了体育资金来源渠道，推动体育事业发展。
②体育产业增加值在国民生产总值所占比例明显提高；体育彩票为国家公益事业和体育事业的发展做出了重要贡献。
③体育产业政策取得重大突破、产业规模不断扩大、体育体育产业新模式新业态不断涌现（体医结合、体旅结合、体养结合）、居民体育消费快速升级。
4、体育管理体制深化改革
①体育体制改革逐步深化，体育社会化程度日益提高，开始形成国家办与社会办体育相结合的新格局。以运动项目管理体制改革为龙头，既促进了运动技术水平的提高，又增强了运动项目社会化、市场化、产业化的活力。初步形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大群体”格局。
②以《体育法》为先导，加强了体育法制建设，使体育事业纳入法制轨道。初步形成了具有中国特色的社会主义体育管理体制和运行机制，增强了体育事业的活力，使体育逐步走向良性循环的轨道。
5、各项事业全面推进
①体育文化不断繁荣、战略地位不断提升，中华体育精神、奥林匹克精神等深入人心，体育文化对民族、国家、社会、个人的重要作用得到越来越广泛的认同，全社会共同推进体育文化建设的格局初步形成。
②体育对外交流日趋活跃，与国际奥委会及各国际单项体育组织间关系密切，国际体育事务话语权提升。
③体育科技持续发展，体育科技管理体制日渐完善，科技组织机构不断健全。科技助力体育发展成效明显，在群众体育、竞技体育发展中的先导和支撑作用日益凸显。
④体育人才不断涌现。运动员、教练员、裁判员等竞技体育人才数量持续增长，质量显著提升。
体育发展面临的问题：
1、竞技体育发展结构偏态，冬季与夏季项目发展失衡，奥运项目与非奥项目发展失衡，竞技体育与青少年体育发展失衡。
2、群众体育发展不均衡，东部、中部和西部地区发展不均衡，城市、乡镇和农村发展不均衡，基本体育公共服务供给不均衡，参与体育健身人群不均衡，各部门协同推进全民健身发力不均衡。
3、体育产业整体质量不高，体育产业结构不均衡，产业链条较短，运动项目产业发展滞后，民众体育消费水平偏低，体育企业盈利能力不强，产业发展的科技和人才支撑薄弱，资本对体育支持力度不够。
4、体育文化传播力不足，体育文化的价值导向不明确，体育教育在体育文化中缺位，民族传统体育传承发展与动力不足，传导中国文化对国际社会的感召力和影响力不够，体育文化在建设社会主义文化强国中的独特作用未能有效发挥。
5、体育外交定位不准，站位不高，缺乏整体规划设计，战略定位不清晰，系统性、科学性、前瞻性理论研究薄弱，在体育发展中的地位不突出，功能作用有效发挥不够。
办人民满意的体育：
人民满意的体育是基于高质量实践体育发展人民性的体育形态，是以人民群众对美好体育生活新期盼为指针，以人民群众高兴不高兴、满意不满意为准则，更加注重解决体育发展不平衡、不充分的问题，服务于经济社会全面发展和人的全面发展为目标的体育样式。核心是“四个一切”。
发展理念，一切为了人民。我国体育事业是在中国共产党领导之下的人民体育，所以全部体育工作都要扎根人民、服务人民、造福人民，要时刻倾听人民群众对体育工作的意见和呼声，要以行动和实干来快速回应人民群众对体育工作的要求和期盼，始终把实现广大人民群众最关切的体育利益作为最高工作标准。
发展动力，一切依靠人民。在实现全面建设体育强国的伟大实践中，坚持人民主体地位，坚持一切依靠人民来发展体育事业，就是在思想和观念上坚信“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”，推动体育持续创新发展的根本动力蕴藏在广大人民之中。
发展成果，为了全体人民。人民满意的体育是人人参与、人人享有的体育。一切体育工作都必须以增进全体国民的体育权益和福祉为宗旨，一切体育发展成果都必须惠及全体国民，人民体育利益永续发展。
发展绩效，一切由人民评判。体育发展取得了怎样的成果绩效，只能由广泛参与到体育运动之中的人民群众自己来评判，而评判的标准也只能是人民群众对体育工作的满意度。
重点任务：
1、加快群众身边体育场地设施建设
①要确保公共体育空间、设施、场所的统配与建设，要制定更加严格的城乡社区全民健身场地设施的配建标准和监督评价制度，确保新建和改扩建的居民小区都有健全适用的社区运动中心。
②合理利用社区空置场所、地下空间、广场绿地、街心公园、建筑屋顶、权属单位物业附属空间补充社区全民健身场地和设施。
③要进一步采取有效的措施推动学校和机关企事业单位体育场地设施向社会免费或低收费开放。
④要鼓励引导商业机构在城市社区新建和改建各类体育健身综合体，为社区居民提供有偿健身培训服务。
⑤推动全民健身路径的转型升级，引导和鼓励有条件的地区兴建小型社区体育中心，满足不断增长的全民健身项目化、竞赛化的发展需求。
⑥加快推进国家公共户外运动设施的建设工程，推动“体旅农商”融合发展的乡村健身休闲产业。
2、大力支持社会办赛
①要推进各级政府的“放管服”改革，建立健全体育赛事审批取消后的多部门综合配套服务的标准和流程，切实加强体育赛事赛中、赛后监管，在规范管理的前提下，为赛事举办单位提供便捷的贴心服务。
②各级公安部门要以鼓励和支持各级体育赛事举办机构积极办赛为初心，制定科学合理的赛事安保标准，切实降低赛事举办的安保成本。
③各级体育行政部门要运用政府购买、租金补贴、赛后奖励等多种手段支持各类社会机构举办基层草根类赛事。
④要大力发展体育志愿者队伍，鼓励各类体育专业人士和热爱运动的人士为赛事运营机构提供专业技术服务和综合保障类的自愿服务。
3、加快推进体育组织化建设
①进一步完善相关政策，进一步理顺行政、中心、协会、企业的关系，进一步加强协会能力建设，着力提升协会的社团治理能力、组织管理能力、协调沟通能力和实际工作中的创造能力，尽快形成“依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”的协会实体化管理体制。
②加快推进地方单项运动协会的配套改革。
③体育和民政部门要以激活社会体育组织活力为首要工作目标，要主动担责、扶持支持，绝不能相互推诿、互不作为。
4、多渠道激活大众体育消费
①鼓励和引导社会力量利用废旧工业厂房、库房、物业闲置空间、老旧商业设施改造兴建新型体育健身综合体，有效增加群众身边的体育健身消费场所。
②制定优惠政策鼓励和引导营利性体育机构和非营利性体育社团组织提供低收费的体育健身、体育培训、体育竞赛服务，化解有效供给不足的矛盾。
5、鼓励支持体育创业
6、全面扭转青少年体质下降
详情见《青少年体育专题》
7、推进“足改”改革
从总体要求、主要目标、管理机构、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制12个方面对深化足球改革作了全面的战略部署。
参考文献：
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[4]赵毅,王晓蕾.改革开放40年来我国体育法学研究的成就、论题与展望[J].成都体育学院学报,2019,45(01):28-34+127.
[5]刘纯献,刘盼盼.学校体育改革的成就、问题与突破[J].北京体育大学学报,2020,43(02):71-82.
[6]郑和明,赵轶龙.改革开放40年我国体育消费研究:演进、成就、反思与展望[J].北京体育大学学报,2019,42(03):101-113.
[7]鲍明晓.贯彻《体育强国建设纲要》，办好人民满意的体育事业[J].体育科学,2019,39(09):3-13+23.
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