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经历近 30 年的发展，中国职业体育赛事体系基本成型，国内、外影响力不断彰显，伴随管办分离与协会改革的深入推进，以足球、篮球为代表的中 国职业体育已开始从行业管理向社会管理转变，进而从社会管理向社会治理转变。当然，新时代体育强国建设进程中我国职业体育高质量发展问题需要有基点，需要探解当前存在哪些问题。只有清楚了当前的现实困境，把握发展路向，才能有的放矢地进行相应体制与机制改革，进而提升中国职业体育发展水平，更好满足人民日益增长的美好生活需 要，实现推动新时代体育强国建设的责任担当。我们应重点掌握我国职业体育的定义、发展现状、存在的问题以及解决路径。
——毛毛解读
热点综述
职业体育定义：
职业体育是指商业化、市场化的体育活动。职业体育以竞技体育赛事的运作和推广为核心，通过赛事门票、广告、转播等方式在市场上吸引投资者和获得商业收入。
职业体育发展现状：
①我国职业体育俱乐部建设、联赛建设和运营机制体制初步成型。以中超、中职篮为代表的中国职业体育，已经完成了俱乐部的法人实体化改造，职业俱乐部 成为遵循市场原则、按照市场要求自主运营、自负盈亏的 社会组织。同时，职业联赛体系基本搭建完成。2004年中国足球超级联赛 ( CSL ) 、2005 年中国男子篮球职业联赛(CBA)以及 2017 年中国排球超级联赛(CVL)的先后推出，中国职业体育联赛在赛制、赛程方面实现了联赛模式的跨越式发展，而涉及中超、中甲、中乙及地区性联赛 的较为完整的职业足球联赛体系的形成则预示着中国职 业联赛组织和运营体系的基本成型。伴随管办分离以及 随后足球、篮球等单项协会的实体化、社会化改革落地，与职业体育发展相适应的管理体制和运营机制建设迈出了坚实的一步。
②我国职业体育竞赛水平不断提升，消费群体不断扩大，市场开发能力不断改善。从1994年开始，我国职业联赛尝试多种举措(如引入优秀外援等)提升联赛水平和质量，并带来了消费群体的不断扩大。与此同时， 我国职业体育联赛的市场开发能力不断改善，联赛赚钱 效应不断提高。此外，伴随中国职业体育发展，产业链条不断延展，中介体系、服务体系不断 完善，职业体育对我国体育产业和国民经济的贡献度不 断提升，成为我国经济新的增长点。
职业体育发展存在问题：
①职业体育管理机制不完善
职业体育领域未形成权威、独立的政府体系，权利分散于各级、各地政府部门，造成不同部门职能交叉、工作扯皮、管理空白的问题出现。
②运动员人力资源产权不明晰
按照俱乐部管理体制，运动员的注册权、参赛权、转会权、标识权等都属于俱乐部所有，这显然与现行的一切归国家所有的体制不一致。
③利益冲突问题
国家体育总局承担着参加奥运会等国际重大比赛任务，省市体育行政部门承担着参加全运会和全国锦标赛等国内比赛任务，因此，在比赛日程、赛制、运动员注册和成绩要求，以及经济利益等方面都存在着一定的矛盾。
④后备力量不足，职业俱乐部缺乏完善的人才培养机制。
⑤职业体育领域法律法规制度不完善
职业体育赛场出现赌球、黑哨、兴奋剂等违法行为，对职业体育良性、健康发展造成威胁。
⑥商业模式开发有待完善
职业俱乐部资金来源渠道单一，依赖政府补贴问题严重。此外，融资体系不健全，难以保证职业体育良性发展。
解决路径：
①完善职业体育管理体制，积极推动职业体育管理体制改革，管办分离，调动职业俱乐部的积极性，以奖代补，扶持职业体育发展。
②完善运动员培养体系，加强青训体系建设，鼓励高校培养高水平运动员，牢固运动员三级培养网络体系。
③建立健全职业体育法规制度。加快配套立法，严格执法程序，加大对赌球、黑哨、兴奋剂等违法行为的打击力度，保障职业体育健康发展。（万金油答案）
④完善职业体育多元利益整合机制。理顺各利益主体间的关系，切实维护国家、地方、俱乐部、教练员、运动员利益。
⑤探索职业体育商业运营模式。形成赛事转播权、门票、赞助、运动员转会、标志产品开发为主的多元化俱乐部收入。
⑥借鉴国外职业体育发展经验、从我国国情出发，探索出一条具有中国特色社会主义的职业体育发展道路。（万金油答案）
职业体育俱乐部存在问题：
① 政企没能完全分开
在整个职业体育俱乐部运作过程中，政府仍然扮演着“官”、“民”、“商”三种角色，过多干涉职业体育俱乐部的经营，导致职业体育俱乐部发展举步维艰。
② 产权关系不明晰
多数俱乐部所有制结构与产权关系不清，缺乏必要的契约和法律基础，无法使双方的利益从法律上得到保障。
③ 运动员职业意识不强
由于政企不分开，致使职业体育俱乐部中有很多队员虽身在俱乐部，但人事关系在国家体育部门。一方面，在俱乐部挣取高额收入；另一方面，享有国家给予的各种福利，容易让运动员养成不思进取的坏习惯。
④“自身供血”不足
职业俱乐部运作资金主要是由私人企业、俱乐部、赞助商负责，尚未形成一套完整的融资体系，容易导致职业体育俱乐部资金链断裂。
⑤ 职业体育俱乐部人才瓶颈突出
举国体制形成相对完整 “闭环”人才培养体系，造成专业体育人才与职业体育自由流动的壁垒。
解决路径：
①政企分开
政府充分发挥指导、监督、协调等宏观功能，制定行业行规并监督这些行规严格落实到位，确保职业体育俱乐部遵循市场运行规律发展。
②明确产权关系
通过明确俱乐部是真正独立的法人实体、明确投资权、经营权与收益权等产权问题，从而完善俱乐部的资产资本化以及资产的增值。
③加强运动员的职业素养
俱乐部采取“优胜略汰”制度，同时，为运动员创造更好的训练环境，提供更好的专业教练，提高运动员职业素养。
④转变经营观念，提高经营素质
抛弃“等”、“靠”、“要”的思想，利用自身优势、挖掘资源，为职业体育俱乐部自身发展造血。
⑤完善人才培养方式
完善人才培养体系，破处 “三级训练体系”，鼓励社会竞技体育培训发展，推动社会力量进入竞技人才培养行业。
上期思考题解析
请你谈一谈 体教融合过程中的困境及解决路径？
思路解析：
第一步：抓关键词。若出现专有名词，答题时，需对专有名词进行解释。本题题目中的关键词为“体教融合”、“困境”、“解决路径”。
第二步：审题，确定题目考查内容。通过关键词分析，我们可以得知这道题目在考查国家最近发布《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》这个文件，毫无疑问，此知识点是必考察的。比如，可以考察体教融合的背景（青少年体质下降的原因），以及体教融合背景下学校体育的责任与担当，还有就是体教融合过程中遇到的困境及解决方案等等。
第三步：联想课本所学内容及课外知识点，进行分点做答。体育和教育经历了从分离、游离、结合、融合四个阶段，必然会有一些观念、目标、机制上面的壁垒。融合过程中的困境主要有以下这些方面：
①狭隘的教育观念制约着“体教融合”。②人才培养渠道不畅通、保障体系不完善 。③体育教育部门存在行政壁垒 。④“体教融合”运行机制不完善。⑤ 学校体育工作尚待加强等问题。其次，我们针对以上问题可以给出一些解决方案。
声明：本思路仅供参考
热点学习完了，快来跟我一起做题吧～
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